но-медицинской службы имел приказ N 643 "О реорганизации судебно-меди-
цинской экспертизы и утверждении штатных нормативов медицинского персо-
нала Бюро судебно-медицинской экспертизы", изданный в 1951 г. В соот-
ветствии с этим приказом на республиканском и областном уровнях судеб-
но-медицинская деятельность была отнесена к компетенции совершенно са-
мостоятельных медицинских учреждений - Бюро судебно-медицинской экспер-
тизы.
Полная административная и финансовая независимость позволила в корот-
кие сроки построить деятельность этих учреждений в соответствии с совре-
менными требованиями правоохранительных структур и органов здравоохране-
ния.
Большое значение для развития судебной медицины имеет издательская
деятельность. В этом плане наряду с многочисленными сборниками работ
особо следует выделить основанный в 1958 г. журнал "Судебно-медицинская
экспертиза". С момента основания до нашего времени на его страницах были
опубликованы работы практически по всем направлениям судебной медицины,
что внесло огромный вклад в ее развитие.
Для становления современной судебно-медицинской экспертизы в России
большое значение имели приказы N718 от 1973 года и N694 от 1978 года. В
них были регламентированы новые штатные нормативы, предусмотрены меры
улучшения материально-технической базы, и многое другое. В этот период
были изданы новые варианты судебно-медицинских правил и инструкций для
осуществления практической работы, важные циркулярные и методические до-
кументы.
Заметное влияние на состояние современной судебно-медицинской дея-
тельности оказали прошедшие в 1976, 1982 и 1988 гг. Первый, Второй и
Третий Всесоюзные съезды судебных медиков. На них были рассмотрены мно-
гие актуальные вопросы судебно-медицинской науки и практики, а также бы-
ло уделено большое внимание вопросам взаимодействия судебных медиков с
правоохранительными органами.
В развитие отечественной судебной медицины внесли большой вклад вид-
ные ученые и практики: М.И. Авдеев, Н.С. Бокариус, М.А. Бронникова, А.М.
Гамбург, А.И. Законов, Н.И. Ижевский, П.А. Минаков, Н.В. Попов, В.И.
Прозоровский, М.И. Райский, Ю.С. Сапожников, С.М. Сидоров, В.М.
Смольянинов, А.В. Степанов, К.И. Татиев, В.Ф. Черваков, М.Д. Швайкова и
многие другие.
Высокий научный и практический уровень современной судебной медицины
обеспечивается благодаря активной деятельности профессоров: В.И. Акопо-
ва, Л.О. Барсегянц, Л.М. Бедрина, А.П. Громова, А.П. Загрядской, В.Н.
Звягина, А.В. Капустина, В.Я. Карякина, М.В. Кисина, В.Н. Крюкова, А.С.
Литвака, А.А. Матышева, В.Г. Науменко, ВЛ. Попова, О.Х. Поркшеяна, Б.Р.
Свадковского, А.А. Солохина, В.В. Томилина, К.И. Хижняковой и других, а
также их многочисленных учеников.
Российская судебная медицина имеет огромный научный и практический
потенциал, который позволяет ей на хорошем уровне помогать правоохрани-
тельным органам в решении проблем, возникающих перед ними при расследо-
вании уголовных преступлений и в гражданском судопроизводстве.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
Судебно-медицинская деятельность в широком понимании включает в себя
практическую экспертную работу, научно-исследовательскую деятельность и
систему подготовки кадров.
Судебно-медицинская экспертиза в России находится в ведении Минис-
терства здравоохранения и медицинской промышленности (Минздравмедпром).
(За исключением судебно-медицинской экспертизы Российской армии.) Поря-
док работы судебно-медицинских учреждений регламентируется ведомственны-
ми инструкциями и положениями, которые созданы на основании действующих
норм закона и с учетом предшествующего опыта работы. Все наиболее важные
ведомственные судебно-медицинские документы обязательно согласуются с
Верховным Судом, Прокуратурой, Министерством внутренних дел и другими
заинтересованными министерствами и ведомствами.
В компетенцию судебно-медицинских подразделений судебно-медицинской
службы Минздравмедпрома входит:
1. Экспертиза трупов лиц, умерших насильственной смертью.
2. Исследование трупов при подозрении на насилие и при некоторых дру-
гих обстоятельствах.
3. Экспертиза потерпевших и обвиняемых, а также освидетельствование
других категорий граждан.
4. Экспертиза вещественных доказательств (биологического происхожде-
ния).
5. Экспертиза по материалам уголовных и гражданских дел.
Руководство судебно-медицинской службой осуществляет Главный судеб-
но-медицинский эксперт. Он возглавляет Республиканский центр судебно-ме-
дицинской экспертизы. Центр состоит из двух основных структурных подраз-
делений:
1. Бюро судебно-медицинской экспертизы.
2. Научно-исследовательского института судебной медицины.
На уровне субъектов Российской Федерации (области, края, республики)
имеются Бюро судебно-медицинской экспертизы, которые организационно-ме-
тодически подчиняются Республиканскому центру судебной медицины, а по
административно-хозяйственной линии находятся в подчинении органов уп-
равления здравоохранением в субъектах федерации.
Бюро судебно-медицинской экспертизы организованы также, в городах,
где осуществляется большой объем работы: в Москве, в СанктПетербурге и
некоторых других.
На уровне районов и городов функционируют районные, межрайонные и го-
родские отделения Бюро судебно-медицинской экспертизы, а также отдельные
судебно-медицинские эксперты.
Бюро судебно-медицинской экспертизы (уровня субъекта федерации - об-
ласти, края, республики) имеет типовую структуру. Возглавляет Бюро об-
ластной (краевой, республиканский) судебно-медицинский эксперт. В Бюро
входят:
1. Отдел исследования трупов (морг), в его составе имеется судеб-
но-гистологическая лаборатория.
2. Отдел освидетельствования живых лиц (судебно-медицинская амбулато-
рия).
3. Судебно-медицинская лаборатория, в ее составе находятся:
а) судебно-биологическое отделение,
б) судебно-химическое отделение,
в) отделение медицинской криминалистики (физико-техническое отделе-
ние),
г) биохимическая лаборатория.
Кроме того, в бюро имеются: административно-хозяйственная часть и от-
деление или группа организационно-методической работы. При некоторых бю-
ро организованы республиканские центры, занимающиеся научно-практической
и методической работой по отдельным направлениям судебной медицины.
Судебно-медицинская педагогическая и научно-исследовательская дея-
тельность осуществляется в основном на кафедрах судебной медицины высших
медицинских учебных заведений. Профессора и преподаватели кафедр обучают
судебной медицине всех студентов медицинских вузов, так как изучение
этого предмета предусмотрено программой высшего медицинского образова-
ния. Целенаправленная же подготовка врачей - специалистов в области су-
дебной медицины проводится после окончания высшего медицинского учебного
заведения. Для этого существуют такие формы образования, как интернату-
ра, ординатура, аспирантура. Для подготовки специалистов по отдельным
направлениям судебно-медицинской практики используют целевое обучение на
рабочих местах в Бюро судебной медицины, где конкретное направление ра-
боты хорошо организовано.
В некоторых областях, краях и республиках на базе кафедр судебной ме-
дицины медицинских вузов и областных (краевых, республиканских) Бюро су-
дебно-медицинской экспертизы организованы научно-практические объедине-
ния. Такие учреждения решают все судебно-медицинские вопросы от подго-
товки кадров до организации практической экспертной работы.
Определенную роль в поддержании высокого уровня практических работни-
ков играют курсы повышения квалификации судебно-медицинских экспертов,
которые организуются в институтах усовершенствования врачей или на базо-
вых кафедрах обычных высших медицинских учебных заведений.
Головным научно-исследовательским учреждением в области судебной ме-
дицины является Научно-исследовательский институт судебной медицины, ны-
не входящий в состав Республиканского центра судебной медицины.
Судебно-медицинская деятельность осуществляется не только в системе
Минздравмедпрома. В Министерстве обороны Российской Федерации имеются
соответствующие судебно-медицинские подразделения. Судебные медики этих
подразделений не только выполняют все виды судебно-медицинских исследо-
ваний, но и многие виды криминалистических.
В Министерстве внутренних дел Российской Федерации приказом министра
N 349 от 21 июля 1993 г. утверждено положение об организации медико-кри-
миналистических отделений (групп) в составе экспертно-криминалистических
управлений (отделов) МВД, ГУВД, УВД, УВДТ. На медиков-криминалистов воз-
ложены обязанности по сбору и обработке идентификационной информации,
необходимой для установления личности неизвестных погибших граждан. В
экспертно-криминалистических подразделениях МВД ГУВД. УВД, УВДТ имеются
также медики и биологи - специалисты в работе со следами биологического
происхождения.
Существующая в нашей стране система судебно-медицинской деятельности
объективно считается одной из лучших в мире.
ЧАСТЬ II
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Судебная медицина, являясь наукой, обслуживающей правовую дея-
тельность, сама, естественно, должна работать в строгих правовых рамках.
Только в этом случае результаты ее деятельности могут быть эффективно
использованы для решения задач, возникающих в процессе осуществления
уголовного и гражданского правосудия. Правовые основы судебной медицины
и другие проблемы, связанные с ними, рассматриваются в данной части
учебника.
Глава 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИХ ПОЗНАНИЙ ДЛЯ РАСКРЫТИЯ И
РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
В целях правильного понимания значения и роли судебной медицины в
раскрытии преступлений и изобличении преступников этот процесс целесооб-
разно разделить на три составляющих.
Первая - раскрытие преступления. Под раскрытием принято понимать ус-
тановление лица, совершившего преступление, и других существенных факти-
ческих обстоятельств происшедшего. Для раскрытия преступления не обяза-
тельно устанавливать все обстоятельства совершения преступления.
Важным моментом раскрытия преступления является момент обнаружения
скрытых признаков преступления. Признаки могут быть обнаружены совершен-
но случайно или в результате целенаправленного поиска путем изучения
объектов или ситуаций, в отношении которых предполагается, что они могут
нести в себе скрытые следы преступления.
Вторая - предварительное расследование. Деятельность уполномоченных
лиц по обнаружению, фиксации, изъятию, оценке и использованию доказа-
тельств совершения преступления конкретным лицом (лицами).
Третья - судебное следствие. Установление вины или невиновности лица,
обвиняемого в совершении преступления.
На каждом из этих этапов работы могут быть использованы и используют-
ся судебно-медицинские познания для целей решения проблем медико-биоло-
гического характера, возникающих у правоохранительных органов. Расследо-
вание преступлений строго регламентировано процессуальным законом, а вот
деятельность по раскрытию преступлений может быть как процессуальной,
так и вне процессуальных рамок.
К процессуальным формам работы судебных медиков относятся: привлече-
ние в качестве эксперта по уголовному делу и привлечение в качестве спе-
циалиста. Процессуальные формы участия судебного медика в работе право-
охранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений могут
использоваться только при возбужденном уголовном деле (за исключением
осмотра трупа на месте его обнаружения).
Внепроцессуальная деятельность судебного медика по своей сути может
полностью повторять процессуальную (исследование трупов, живых лиц, ма-
