млрд. долларов. И что же? Цены на наркотики упали быстрее, чем возросли
расходы на полицейские операции. На фоне полного поражения политики про-
гибиционизма объем ввозимых наркотиков не переставал стремительно расти.
Десять убийств в неделю
Никто не знает точных цифр незаконного оборота наркотиков. Розничные
цены, конечно, можно легко узнать путем простого расспроса в любом аме-
риканском городе. Однако, поскольку наркоторговцы не декларируют свой
товар на таможне и не заявляют о нем в налоговую инспекцию, все прочие
цифры являются не более чем нашим предположением. (...) Например, сог-
ласно недавним оценкам подкомитета Сената США, цифра ежегодного незакон-
ного оборота наркотиков равна 500 млрд. долларов, что подтверждает оцен-
ку, предложенную журналом Fortune. Согласно данным этого подкомитета, из
500 млрд. 300 были заработаны в США. Те же данные свидетельствуют о том,
что кокаин составляет треть всех наркотиков, продаваемых в США. Таким
образом, можно быстро подсчитать, что на американском рынке цифра еже-
годного незаконного оборота кокаина составляет 100 млрд. долларов, из
чего, в свою очередь, следует, что - при стоимости килограмма в рознич-
ной продаже в 40 000 долларов - в страну ежегодно ввозится 2 500 тонн
кокаина.
Допустим, что первоначальная стоимость килограмма кокаина равняется
200 долларов. Доставка его из Колумбии в Северную Америку обходится при-
мерно в ту же сумму. Добавим приблизительно 1 000 долларов на расходы,
связанные с его распространением, включая взятки и плату за безопас-
ность. Сравним полученную сумму с самой низкой пеной розничной продажи в
1988 году. В итоге мы приходим к выводу, что в целом американский кокаи-
новый рынок приносит наркоторговцам чистую прибыль в размере 95 млрд.
долларов. (...) И какими бы сомнительными ни были бы статистические дан-
ные, совершенно ясно, тем не менее, что сегодня в мире кокаин является
самым высокодоходным продуктом. Следствием такой высокодоходности кокаи-
на в Америке в конце 70-х годов стало значительное увеличение его посе-
вов в странах третьего мира, строительство новых лабораторий, а также
улучшение технического оснащения наркоторговцев. К концу 80-х годов
объемы поставок кокаина превзошли все мыслимые пределы. Для того, чтобы
продать все это неимоверное количество, посредникам пришлось значительно
снизить цену. В результате началась настоящая война между многочисленны-
ми вооруженными бандами, соперничавшими между собой за право полностью
контролировать сбыт кокаина в бедных кварталах.
В 1989 году округ Колумбия, являющийся резиденцией самого могущест-
венного правительства в мире, стал свидетелем - или, точнее, сделал все,
Уйобы им не стать - 10 среднестатистических убийств в неделю, половина
из которых была напрямую связана с торговлей кокаином. Политщеи и журна-
листы могли слышать пистолетные выстрелы. Все это способствовало усиле-
нию антинаркотической пропаганды, которая в то время вошла в большую мо-
ду и велась всеми, кому не лень, начиная от различных First Ladies и
кончая музыкантами, продававшими записи рэпа, реггей и сальсы в амери-
канских гетто. Сюжеты, посвященные "войне с наркотиками", наводнили все
средства массовой информации. Наркотики же наводнили все гетто Вашингто-
на.
Очередь за Европой
Возможно, сегодня американский спрос на кокаин несколько снизился
(что, к сожалению, никак не сказалось на статистике убийств: борьба за
место на рынке стала, напропив, еще ожесточеннее). Поэтому наркоторгов-
цы, думающие о завтрашнем дне, стремятся инвестировать свои прибыли в
новые рынки. Например, в Японию, представляющую собой огромный потенци-
альный рынок. Однако не вызывает ни малейшего сомнения, что на сегодняш-
ний день, в особенности, в последние три года, самым богатым рынком яв-
ляется Западная Европа. (...) В Северной Европе уже давно происходит
борьба китайской, пакистанской и карибс-кой мафий (не говоря уже о мест-
ных группировках) за право контролировать черный рынок. Количество вво-
зимых наркотиков все время возрастает, цены падают. В это же самое время
европейские правительства постоянно увеличивают расходы на борьбу с нар-
котиками. Еще дороже эта война обходится потребителям, умирающим от пе-
редозировки и низкого качества наркотиков, полицейским, обычным гражда-
нам, чья жизнь и чьи права находятся под угрозой в результате бессмыс-
ленных и бесперспективных попыток запретить наркотики.
2 сентября 1989 года, Вашингтон
БЫВШИЙ СССР: НОВЫЙ РЫНОК
"Наркомафия", тематический журнал, посвященный проблемам наркотиков и
наркопреступности. Статья была опубликована в марте 1995 г.
Значительные изменения в географии производства и потребления прои-
зошли, вероятнее всего, в результате выхода в начале 80-х годов на рынок
наркотиков стран бывшего советского блока. В этих странах преступные
группировки находятся сегодня перед выбором: либо увеличить производство
натуральных наркотиков, либо - используя бедственное положение химичес-
ких лабораторий, оставленных государством на произвол судьбы, - произво-
дить синтетические наркотики. Различные факторы подталкивают их к выбору
второго пути как наиболее выгодного: контроль над исходными химическими
компонентами практически полностью отсутствует, большинство высококласс-
ных специалистов-химиков получает за свою работу какие-то гроши, а у
местных потребителей еще не сложилась традиция употреблять натуральные
наркотики. То, что в Восточной Европе началось уже крупномасштабное про-
изводство наркотических веществ, не вызывает ни малейшего сомнения. Не-
мецкая полиция считает, например, что от 20 до 25% всего конфискованного
на территории Германии амфетамина попадает в страну из Польши. Со своей
стороны, польские власти утверждают, что местное производство удовлетво-
ряет на 10% потребности всего европейского рынка. Под серьезным подозре-
нием находятся сегодня многие университетские лаборатории. Число людей,
задержанных на германо-шведской границе за ввоз наркотиков, трудно подс-
читать.
Химическая Прага
Важную роль в производстве наркотиков играет Чешская Республика, ос-
паривающая у Польши второе место после Голландии по производству психог-
ропных веществ. В этой стране первитин - метамфетамин, произведенный в
виде жидкости и получивший название "Seco", - вытеснил уже натуральные
наркотики. За первое полугодие 1994 г. на фирме Roetokoi, являющейся од-
ним из крупнейших производителей эфедрина в Центральной Европе и облада-
ющей множеством филиалов на окраинах Праги, пропали 200 кг этого вещест-
ва. В своем докладе за 1994 г. международная организация по контролю над
наркотическими средствами (OISC) заявила, что 50 тонн эфедрина были не-
легально направлены в Мексику через Швецию, возможно, с целью изготовле-
ния метамфетамина для американского рынка. Кроме того, чешские химики
нашли работу в соседней Саксо-нии (Германия). Латвия же и Венгрия стали
лабораторией - финансируемой, в основном, немцами и голландцами - по
производству наркотиков "Mdea" и "Mdma", предназначенных для продажи в
страны Европейского Союза.
В апреле 1993 г. OISC, наконец, объявила тревогу: в Болгарии госу-
дарственные предприятия (в особенности, фирма "Софарма" и другие фарма-
цевтические заводы города Дупницы) производят амфетамины и фенилэтилами-
ны и под названием "Коптагон" экспортируют его, не имея на то разреше-
ния, в Африку (Нигерия) и, через Турцию, в страны Персидского залива. 30
ноября 1994 г. болгарская полиция задержала 16 тонн фармацевтических то-
варов, предназначавшихся для отправки в Голландию в сопровождаемых
фальшивой документацией. В ответ на вопросы полиции руководители "Софар-
мы" заявили, что инкриминируемые вещества являются компонентами фарма-
цевтического растворителя, переданными им немецкой фирмой AEG. Были так-
же допрошены и работники одного частного предприятия. В результате поли-
ция пришла к выводу, что государственное предприятие выполняло роль про-
межуточного звена производственной цепи и снабжало подпольные гол-
ландские лаборатории промежуточным продуктом, необходимым для произ-
водства синтетических наркотиков.
Каморра в бывшем СССР
Бывший СССР, кажется, стремится нагнать и перегнать Польшу и бывшую
Чехословакию. Азербайджан специализируется на производстве искусственных
опиа-тов (метадон, норморфин, триметилфентанил) в таких городах, как
Гянджа и Баку. Ephedia vulgaris - растение, из которого получают эфед-
рин, растет в изобилии в Киргизии и Казахстане в районе Алма-Аты. В Ка-
захстане местные химики научились получать из этого растения эфедрон
(вещество, аналогичное знаменитому американскому метакатинону). В других
странах, таких как Россия, Белоруссия, Украина и страны Балтии, эфедрин
извлекается из различных фармацевтических препаратов, чтобы затем стать
основой для производства эфедрона. Согласно докладу итальянского
Confcommercio, опубликованному 3 февраля 1995 г., итальянская каморра
обменивает миллиарды фальшивых долларов на "синтетические наркотики,
производимые сегодня Россией в неимоверных количествах". Их последующая
продажа приносит, в свою очередь, "огромную денежную массу", которая ин-
вестируется в европейскую экономику.
2.2 - В ПЛАНЕ ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Прямым следствием прогибиционизма является возникновение черного рын-
ка наркотиков с его ценами, во иного раз превышающими реальную стоимость
продукта. Героин в розничной продаже превышает по своей цене зоюто. Это
вынуждает потребителей наркотиков идти на преступления (вооруженные ог-
рабления, кражи, незаконная торговля и т.д.), заниматься проституцией
или самим превращаться в наркоторговцев с тем, чтобы иметь возможность
оплатить свое потребление. Ситуация такова, что на сегодняшний день две
трети преступлений, совершенных в больших городах, ток или иначе связаны
с наркотиками. Все граждане, в особенности, наиболее незащищенные, ста-
новятся, таким образом, потенциальными жертвами этой микропреступности.
ЖЕРТВЫ ПРОГИБИЦИОНИЗМА
Марко Паннелла, депутат Европейского парламента, основатель Ради-
кальной партии. Статья появилась в "Gioniale di Sicilia" 19 августа 1988
г.
Именно прогибиционнстский режим в отношении некоторых наркотиков,
производных опия, коки и каннабиса (в отношении последнего и само слово
"наркотик" не мажет быть применимо), породил этот криминальный ад, в ко-
торый мы нисходим круг за кругом на самое дно. Если любые запреты на яв-
ления, распространенные и приемлемые для широких слоев населения, явля-
ются гибельными и лишь усугубляют проблемы, на решение которых они пре-
тендуют (вспомним, например, что проблемы, связанные с запрещением раз-
водов, абортов и алкоголя в США, были сняты лишь после принятия соот-
ветствующих регламентирующих законов), то упорство в этом заблуждении, в
частности, настоящая "война с наркотиками", ведущаяся в последние деся-
тилетня, приносящая неисчислимые жертвы и. выгодная лишь криминальным
структурам, является злом и ведет к криминализации общества и госу-
дарства. Настало время, когда жертвы должны восстать, время назвать, на-
конец, истинную и практически единственную причину этого зла. (...) Сот-
ни тысяч доведенных до отчаяния и нищеты наркоманов вынуждены - именно
из-за этого закона, а вовсе не из-за наркотиков как таковых -ежегодно
совершать миллионы правонарушений в отношении еще более незащищенных и
слабых, чем они сами. Об этих жертвах не говорится ни слова, их попросту
игнорируют. Государство демонстрирует свою полную беспомощность в борьбе
с этими преступлениями как с точки зрения их профилактики, так и с точки
зрения наказания за их совершение. Полиция честно заявляет о своей нес-
