86. Многосторонними учреждениями в области развития, включая Всемирный банк,
региональные банки развития, двусторонних доноров и фонды:
а) рассмотрение возможности увеличения объема финансовых средств, выделяемых
на удовлетворение потребностей девочек и женщин в области образования и
профессиональной подготовки, в качестве одной из приоритетных задач в рамках
программ помощи в целях развития;
b) рассмотрение возможности взаимодействия с правительствами принимающих
стран в обеспечении сохранения или увеличения объема средств, выделяемых на
цели образования женщин в рамках программ структурной перестройки и
экономического восстановления, включая программы кредитования и
стабилизационные программы.
87. На глобальном уровне международными и межправительственными организациями, в
особенности Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и
культуры:
а) содействие оценке достигнутого прогресса путем использования показателей
в области образования, разработанных национальными, региональными и
международными органами, и обращение к правительствам с настоятельным
призывом при осуществлении мер устранять различия в положении женщин и
мужчин, мальчиков и девочек с точки зрения возможностей в плане получения
образования и профессиональной подготовки и в уровне достижений во всех
областях, особенно в рамках программ начального образования и обучения
грамоте;
b) оказание, по просьбе, технической помощи развивающимся странам в целях
укрепления способности отслеживать прогресс в деле сокращения разрыва между
женщинами и мужчинами в области образования, профессиональной подготовки и
исследовательской деятельности и в уровне достижений во всех областях,
особенно в области базового образования и ликвидации неграмотности;
с) проведение международной кампании по пропаганде права женщин и девочек на
образование;
d) выделение существенной доли их ресурсов на цели базового образования
женщин и девочек.
Стратегическая цель B.6. Содействие образованию и профессиональной подготовке
девочек и женщин на протяжении всей их жизни
Деятельность, которая должна осуществляться
88. Правительствами, учебными заведениями и общинами:
а) обеспечение наличия широкого диапазона образовательных программ и
программ профессиональной подготовки, которые позволяют женщинам и девочкам
непрерывно приобретать знания и навыки, необходимые для жизни в своих
общинах и странах, внесения вклада в их развитие и использования тех
возможностей, которые они предоставляют;
b) поддержка деятельности по обеспечению ухода за детьми и оказанию других
услуг в целях создания условий для того, чтобы женщины могли продолжать свое
школьное образование;
с) разработка гибких программ в области образования, профессиональной
подготовки и переподготовки для учебы на протяжении всей жизни, облегчающих
смену женщинами видов деятельности на всех этапах их жизни.
С. ЖЕНЩИНЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
(Святейший Престол высказал по этому разделу оговорку общего характера. Эту
оговорку следует толковать в контексте выступления представителя Святейшего
Престола на 4-м заседании Главного комитета 14 сентября 1995 года )
89. Женщины имеют право на наивысший достижимый уровень физического и
психического здоровья. Пользование этим правом играет важную роль в их жизни и
имеет большое значение для обеспечения их благополучия и возможности участвовать
во всех сферах общественной и личной жизни. Здоровье - это состояние полного
физического, умственного и социального благополучия, а не просто отсутствие
болезней или недугов. Состояние здоровья женщин зависит от их эмоционального,
социального и физического благополучия и определяется социальными, политическими
и экономическими условиями их жизни, а также биологическими факторами. Однако
для большинства женщин здоровье и благополучие недоступны. Основным
препятствием, мешающим женщинам добиться наивысшего достижимого уровня здоровья,
является неравенство как между мужчинами и женщинами, так и между женщинами в
различных географических регионах, социальных классах и коренных и этнических
группах. На национальных и международных форумах женщины подчеркивают, что
необходимыми условиями для достижения оптимального состояния здоровья на
протяжении всей жизни являются равенство, в том числе совместное выполнение
семейных обязанностей, развитие и мир.
90. Доступ женщин к основным ресурсам здравоохранения, включая первичное медико
- санитарное обслуживание, и их использование ими в целях профилактики и
лечения, в частности, детских заболеваний, недоедания, анемии, диарейных и
инфекционных заболеваний, малярии и других тропических заболеваний и туберкулеза
осуществляются иначе и характеризуются неравенством. Кроме того, женщины
обладают иными, неравными возможностями в плане охраны, улучшения и поддержания
своего здоровья. Во многих развивающихся странах особое беспокойство вызывает
отсутствие служб скорой акушерской помощи. Политика и программы в области
здравоохранения зачастую способствуют закреплению гендерных стереотипов, а также
не учитывают социально- экономические и другие различия в положении женщин и не
позволяют в полной мере учесть отсутствие у женщин возможности самостоятельно
решать судьбу своего здоровья. На состоянии здоровья женщин сказываются также
существующие в системе здравоохранения гендерные предубеждения и предоставление
женщинам медицинских услуг в недостаточном объеме и на ненадлежащем уровне.
91. Во многих странах, особенно в развивающихся, в частности в наименее развитых
странах, ухудшению состояния государственных систем здравоохранения способствуют
сокращение затрат на нужды здравоохранения и, в ряде случаев, структурная
перестройка. Кроме того, дальнейшему сокращению объема услуг в области
здравоохранения способствует приватизация систем здравоохранения без обеспечения
соответствующих гарантий всеобщего охвата доступным медицинским обслуживанием.
Такая ситуация не только непосредственно сказывается на здоровье девушек и
женщин, но и возлагает на женщин, многообразие функций которых, включая их роль
в семье и обществе, зачастую не получает признания, непомерные обязанности;
поэтому они не получают необходимой социальной, психологической и экономической
поддержки.
92. Право женщин на наивысший достижимый уровень здоровья должно обеспечиваться
на протяжении всей их жизни на условиях равноправия с мужчинами. Состояние
здоровья женщин зависит во многом от тех же условий, что и у мужчин, однако
женщины переносят их иначе. Распространенность среди женщин нищеты и
экономической зависимости, насилие в отношении женщин, негативное отношение к
женщинам и девушкам, дискриминация по расовому признаку и другие виды
дискриминации, ограниченная свобода сексуального и репродуктивного поведения у
многих женщин и недостаточные возможности оказывать влияние на принятие решений
составляют ту социальную обстановку, которая неблагоприятно сказывается на их
здоровье. Нехватка продовольствия и его несправедливое распределение среди
девушек и женщин в семье, неадекватный доступ к питьевой воде, санитарным
услугам и топливным ресурсам, особенно в сельских и бедных городских районах, и
плохие жилищные условия ложатся непомерным бременем на женщин и их семьи и
отрицательно сказываются на их здоровье. Для того чтобы вести продуктивный и
полноценный образ жизни, необходимо обладать хорошим здоровьем, а для
предоставления женщинам более широких возможностей основополагающее значение
имеет право всех женщин контролировать все аспекты своего здоровья, в частности
свою собственную фертильность.
93. Дискриминация в отношении девушек в обеспечении доступа к услугам в области
питания и здравоохранения, зачастую основывающаяся на предпочтении, отдаваемом
сыновьям, создает угрозу для их нынешнего и будущего здоровья и благополучия.
Условия, которые вынуждают девушек рано вступать в брак, беременеть и рожать
детей и в результате которых они сталкиваются с такой пагубной практикой, как
калечащие операции на женских половых органах, создают серьезную угрозу их
здоровью. По мере своего взросления девочки-подростки нуждаются в доступе к
услугам в области здравоохранения и питания, но очень часто не имеют его.
По-прежнему на недостаточном уровне осуществляются или полностью отсутствуют
консультирование и обеспечение доступа подростков к информации и услугам в
области охраны сексуального и репродуктивного здоровья, и во многих случаях не
принимается во внимание право молодой женщины на тайну личной жизни,
конфиденциальность, уважение и осознанное согласие. В отличие от мальчиков
девочки-подростки как в биологическом, так и в социально-психологическом
отношении более уязвимы с точки зрения сексуальных посягательств, насилия и
проституции, а также последствий сексуальных отношений - преждевременных и без
использования противозачаточных средств. Тенденция к ранней половой жизни в
совокупности с отсутствием информации и услуг повышает опасность нежелательной и
слишком ранней беременности, заражения ВИЧ и другими передаваемыми половым путем
заболеваниями, а также прерывания беременности в небезопасных условиях.
Выполнение детородных функций в раннем возрасте продолжает оставаться одним из
препятствий, мешающих повышению образовательного, экономического и социального
статуса женщин во всех уголках мира. В целом раннее замужество и раннее
материнство могут серьезно ограничить возможности молодых женщин в области
образования и трудоустройства и, как правило, в долгосрочной перспективе
неблагоприятно сказываются на уровне их жизни и жизни их детей. Зачастую молодых
мужчин не воспитывают в духе уважения права женщин на свободное волеизъявление и
совместного несения ответственности в вопросах сексуального и репродуктивного
поведения.
94. Репродуктивное здоровье - это состояние полного физического, умственного и
социального благополучия, а не просто отсутствие болезней или недугов во всех
вопросах, касающихся репродуктивной системы и ее функций и процессов. Поэтому
репродуктивное здоровье подразумевает, что у людей есть возможность иметь
доставляющую удовлетворение и безопасную половую жизнь и что у них есть
возможность воспроизводить себя, и что они вольны принимать решение о том,
делать ли это, когда делать и как часто. Последнее условие подразумевает право
мужчин и женщин быть информированными и иметь доступ к безопасным, эффективным,
доступным и приемлемым методам планирования семьи по их выбору, а также другим
методам регулирования деторождения по их выбору, которые не противоречат закону,
и право иметь доступ к соответствующим услугам в области охраны здоровья,
которые позволили бы женщинам благополучно пройти через этап беременности и
родов и предоставили бы супружеским парам наилучший шанс иметь здорового
младенца. В соответствии с изложенным выше определением репродуктивного здоровья
охрана репродуктивного здоровья определяется как сочетание методов, способов и
услуг, которые способствуют репродуктивному здоровью и благополучию за счет
предупреждения и устранения проблем, связанных с репродуктивным здоровьем. Она
также включает охрану сексуального здоровья, целью которой является улучшение
жизни и личных отношений, а не просто оказание консультативных и медицинских
услуг, связанных с репродуктивной функцией и заболеваниями, передаваемыми
половым путем.
95. С учетом вышеизложенного определения репродуктивные права охватывают
некоторые права человека, которые уже признаны в национальных законодательствах,
международных документах по правам человека и других соответствующих документах
Организации Объединенных Наций, принятых на основе консенсуса. Указанные права
зиждутся на признании основного права всех супружеских пар и отдельных лиц
свободно принимать ответственное решение относительно количества своих детей,
