Президента от 10.06.94 N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению госу-
дарственного управления экономикой" (п.1), по которому заключение конт-
рактов с руководителями государственных предприятий осуществляется с
учетом гражданского законодательства РФ, определяются обязательные усло-
вия такого контракта: продолжительность контракта не менее 3 лет; размер
гарантированного вознаграждения ежемесячно: доля руководителя от прибыли
предприятия, определяемой после расчетов соответствующего предприятия с
бюджетами всех уровней; размер компенсации, выплачиваемой ПРИ досрочном
расторжении контракта по инициативе Правительства или уполномоченного им
органа исполнительной власти; размер компенсации руководителю и членам
его семьи при переезде в другую местность, обусловленную контрактом; со-
циальные гарантии руководителю и членам его семьи, в том числе в случае
смерти руководителя предприятия или потери трудоспособности: права и
обязанности в связи с управлением предприятием, в том числе права по
найму и увольнению работников, делегированию полномочий и распоряжению
имуществом предприятия, порядок отчетности: порядок и условия досрочного
расторжения контракта; ответственность руководителя за нарушение конт-
ракта, экономические результаты деятельности предприятия, сохранность и
целевое использование имущества.
Гражданский кодекс РФ, позволяя регулировать имущественные отношения,
предоставляет возможность (ст.421) использовать в гражданско-правовых
договорах и предпринимательских контрактах условия, предусмотренные тру-
довым правом (например, связанные с социальными льготами и пр.). Отноше-
ния сторон по таким условиям в этом случае регулируются соответствующими
для них правилами.
Генеральный директор и члены Правления, являясь уполномоченными лица-
ми работодателя - акционерного общества, ведут переговоры и заключают с
работниками акционерного общества коллективный договор. Коллективный до-
говор, как правило, содержит ряд разделов, посвященных вопросам:
формы, системы и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, посо-
бия, компенсации, доплаты;
механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инф-
ляции, выполнения показателей:
продолжительность рабочего времени и время отдыха, отпусков;
льготы и гарантии социального страхования (см. Приложение 3);
техника безопасности и охрана здоровья на производстве и др.
Условия коллективного договора носят нормативный характер и предос-
тавляют более льготный режим по сравнению с КЗоТ РФ. Чтобы избежать си-
туации, когда должностные лица, как работники акционерного общества, са-
ми себе определяют, а Генеральный директор утверждает, подобные условия,
необходимо их предусмотреть а контрактах, а в коллективном договоре со-
ответственно зафиксировать список лиц, на которых его действие не расп-
ространяется. Размер и регламентация этих условий могут быть предметом
договоренности при заключении контрактов.
Наглядно ознакомиться с общими условиями, вносимыми в контракт с ли-
цом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа акционерно-
го общества, и их отличиями при использовании различной законодательной
базы: КЗоТ РФ и ГК РФ, можно на стр. 8-12 настоящего методического мате-
риала.
Выбирая вариант для заключения контракта с должностным лицом, необхо-
димо учитывать характер заключаемого контракта (трудовой, гражданс-
ко-правовой, предпринимательский). Этот фактор влияет на размер налогов
и взносов в страховые фонды с суммы вознаграждения (оплаты труда): он
будет разным как для гражданина, так и для Общества, при одинаковых про-
чих условиях. Разница в налогообложении наглядно показана в Приложении
1, а особенности внесения подоходного налога и взносов в государственные
страховые фонды - в Приложении 2.
В процессе заключения контракта с должностным лицом Общества состав-
ляется проект контракт>. При подготовке проекта контракта руководствуют-
ся:
1. Правовым документом Общества, регламентирующим деятельность испол-
нительного органа (Положение о Генеральном директоре, Положение о Прав-
лении).
II. Решением органа (оформляется протоколом заседания), к чьей компе-
тенции относятся:
1. назначение уполномоченного лица, для подписания контракта с долж-
ностным лицом;
2. выбор типа контракта с должностным лицом (если этот вопрос не ре-
шен в правовом документе Общества);
3. срок действия контракта и условия его расторжения, в т.ч. порядок
и размер компенсации за расторжение контракта (если этот вопрос не решен
в правовом до-
кументе Общества);
4. условия, которые обычно определяются в коллективном договоре (если
этот вопрос не решен в правовом документе Общества), в т.ч. порядок и
размер по:
а) режиму труда и отдыха; б) оплате труда (вознаграждению) и компен-
сациях при выполнении обязанностей (услуг);
в) льготам и гарантиям:
г) другим условиям;
5. ограничение по занятию должностей в органах управления других ор-
ганизаций;
6. специальные условия по правам и обязанностям (услугам) должностно-
го лица.
Для заключения контракта уполномоченный орган может определять усло-
вия контракта обязательные, рекомендательные, а также конкретные или ра-
мочные (т.е. в каких-либо пределах). Это позволяет заключить контракт с
учетом требований и желаний встречной стороны.
Более подробные пояснения к отдельным статьям при заключении контрак-
тов с должностными лицами исполнительного органа акционерного общества
можно найти в соответствующих разделах настоящего методического материа-
ла.
Раздел 1. Генеральный директор (директор) и Управляющий
ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ, ВНОСИМЫХ В КОНТРАКТ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ
(ДИРЕКТОРОМ) И УПРАВЛЯЮЩИМ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
Состав сторон контракта Собственник (уполномоченные органы или лицо )
- Работодатель И Гражданин (впоследствии работник Общества) ~ Гене-
ральный директор (директор). ст. 15 КЗоТ Собственник (уполномоченные ор-
ганы или лицо) - Заказчик и Гражданин-Предприниматель - Управляющий. Ос-
нование для заключения контракта Решение Собственника, оформленное в
протоколе собрания или уполномоченного органа и согласив (заявление)
гражданина. Решение Собственника, оформленное в протоколе собрания или
уполномоченного органа и согласие Предпринимателя. Предмет контракта Вы-
полнение конкретной труового соглашения работа по Оказание услуг по уп-
равлению Обществом на свой риск с целью получения прибыли как Предприни-
мателем, так и Обществом определенной должности соответствующей квалифи-
кации с целью получения заработной платы. ст. 15 КЭоТ
Срок контракта Трудовой контракт носит срочный характер и может зак-
лючаться на срок до 5 лет или на время выполнения определенной работы -
срока действия предоставленных ПОЛНОМОЧИЙ (определяется соглашением сто-
рон). ст. 17,30 КЗоТ Срок действия контракта определяется сроком
действия предоставленных полномочий (в соответствии с уставными докумен-
тами Общества или по решению общего собрания акционеров (Совета директо-
ров)). Права Генерального директора (Управляющего) Определяются уставны-
ми документами и правовыми локальными актами Общества, решениями общего
собрания акционеров (Совета директоров) и КЗоТ РФ в части, не противоре-
чащей Закону об АО. СТ.69 Закон об АО Определяются уставными документами
и правовыми локальными актами Общества, решениями общего собрания акцио-
неров (Совета директоров) и гражданским законодательством. СТ.69 Закон
об АО Права Работодателя (Заказчика) Определяются уставными документами
и правовыми локальными актами Общества, не должны противоречить действу-
ющему законодательству РФ, ущемлять права работника, соответствуя нормам
КЗоТ РФ в части, не противоречащей Закону об АО. ст. 16, 19 КЗоТ, ст,69
Закон об АО Определяются Законом об АО, иными законодательными актами,
уставными документами и правовыми локальными актами Общества и не должны
противоречить действующему законодательству РФ. ст.69 Закон об АО Обя-
занности Генерального директора (Управляющего) Определяются уставными,
правовыми локальными документами Общества, отдельными решениями Совета
директоров и общего собрания акционеров, нормами законодательства РФ.
ст. 127 КЗоТ, ст.69 Закон об АО Определяются уставными документами и
правовыми локальными актами Общества, отдельными решениями Совета дирек-
торов и общего собрания акционеров, нормами законодательства РФ. СТ.69
Закон об АО Обязанности Работодателя (Заказчика) Определяются уставными
документами и правовыми локальными актами Общества и законодательством
РФ, в т.ч. КЗоТ РФ в части, не противоречащей Закону об АО. от. 15, 39,
129 КЗоТ Не должны противоречить уставным документам и правовым ло-
кальным актам Общества, носят гражданско-правовой характер. Оплата труда
Оплата труда: заработная Вознаграждение: выплачивать(вознаграждение) плата
состоит из оклада, гарантировано выплачиваемого в 2 приема за месяц при
авансовом способе расчетов или 1 раз в месяц при безавансовом, и выплат
по системам стимулирования, которые не должны противоречить правовым ло-
кальным актам Общества (Положение о Генеральном директоре) И нормам КЗоТ
РФ (предмет договора сторон). ст. 81-89, 96, 97 КЗоТ ется на различных
условиях, в т.ч. по срокам выплаты. Может состоять из гарантированной
части с авансовой выплатой или без нее, переменной части и, обязательно,
из ДОЛИ Прибыли (предмет договора сторон). Кроме того, обязательно ком-
пенсируются расходы, связанные с выполнением обязанностей по управлению
Обществом. Соответствие нормам КЗоТ РФ необязательно. Компенсации по вы-
полнению обязанностей (услуг) Компенсации выплачиваются в соответствии с
законодательстом. В пределах законодательно установленных норм расхода
компенсации не включаются в совокупный доход работника. ст.
112,116,117КЭоТ Компенсации могут не выплачиваться. Если компенсации
выплачиваются, то их размер включается в совокупный доход, а при исчис-
лении налогов и страховых взносов совокупный доход уменьшается на сумму
документально подтвержденных расходов, связанных с оказанием услуг. Ор-
ганизация (условия) труда (оказания у слуг) С подчинением внутреннему
трудовому распорядку, с определенной рабочей неделей, выходными днями,
ежегодным оплачиваемым отпуском и т.д. - регламентируется нормами КЗоТ
РФ. ст. 15, 42, 50, 57-59 КЗоТ Без обязательного подчинения внутреннему
трудовому распорядку: рабочее время, время на отдых и питание и т.п. -
нормами КЗоТ РФ не регламентируется (предмет договора сторон). Гарантии
Работодателя (Заказчика) и компенсации по социальному обеспечению Гаран-
тии согласно нормам КЗоТ РФ: на оплачиваемый ежегодный отпуск, на оплату
времени нетрудоспособности, на пенсию в старости, охрану труда и т.п.
Оплачиваются больничные листы, пенсии при постоянной потере трудоспособ-
ности, неиспользованный отпуск при увольнении и т.п. СТ. 40, 40", 139,
143, 145 и 236-243 КЗоТ Нормы КЗоТ не действуют, и их включение в конт-
ракт в качестве его условий может быть предметом договора сторон. Отпуск
не гарантируется. Другие гарантии осуществляются, если Управляющий са-
мостоятельно платит соответствующие страховые взносы в государственные
внебюджетные фонды. Ответственность Генерального директора (Управляюще-
го) Несет все виды ответственности (в т.ч. имущественную) в пределах де-
легированных полномочий и в соответствии с законодательством РФ, в Т.Ч.
ПО ГК И КЗоТ (административную, уголовную). ст. 135, 214, 249 КЭоТ,
СТ.71 Закон об АО Несет все виды ответственности перед Заказчиком. Необ-
ходимо оговорить условия ответственности в контракте. ст. 393-406 ГК,
ст.71 Закон об АО Имущественная ответственность Генерального директора
(Управляющего) Несет материальную ответственность по КЗоТ РФ с возмеще-