квартире, но не смежная комната и не подсобные помещения.
Учет служебного жилья во всех домах независимо от их принадлежности,
осуществляется местными органами исполнительной власти, принявшими ре-
шение о включении помещения в число служебных.
Жилое помещение исключается из числа служебных, если отпала необходи-
мость в таком его использовании, а также в случаях, когда в установ-
ленном порядке оно исключено из числа жилых. Сам по себе факт прожива-
ния в служебном жилье работников, прекративших трудовые отношения с
предприятием, учреждением, организацией не является основанием для
исключения этих помещений из числа служебных.
Исключение жилого помещения из числа служебных производится на основа-
нии ходатайства предприятия, учреждения, организации решением местной
исполнительной власти.
Об исключении жилья из категории служебного в журнале учета служебных
помещений делается соответствующая отметка.
Правовой статус служебного жилья и лиц в нем проживающих, урегулирован
ст. 118-126 Жилищного кодекса, Положением о порядке предоставления
служебных жилых помещений и пользования ими в Украинской ССР, утв.
постановлением Совета Министров УССР от 4 февраля 1988 г, рядом других
законодательных актов.
- Каким категориям лиц может быть предоставлено служебное жилье?
Перечень категорий работников, которым может быть предоставлено жилое
помещение, утвержденный постановлением Совета Министров УССР от 4 фев-
раля 1988 г. с последующими дополнениями, включает в себя:
- Работников жилищно-коммунального хозяйства: начальников ЖЭКов,
управляющих домами, главных инженеров жилищно-эксплуатационных органи-
заций, мастеров технических участков, лиц, принявших на комплексное
обслуживание по семейному подряду жилой дом, слесарей-сантехников,
слесарей по обслуживанию тепловых сетей, тепловых пунктов, по эксплуа-
тации и ремонту газового оборудования; монтажников санитарно-техничес-
ких систем и оборудования, кровельщиков, электромехаников по лифтам;
мастеров озеленения, трактористов, работников-озеленителей районного
предприятия по обслуживанию и уходу за зелеными насаждениями;
- Дворников жилищно-эксплуатационных организаций, административных
зданий, домов-интернатов, школ-интернатов, спецшкол, детских домов,
санаториев, баз отдыха, пансионатов, профилакториев, детских лагерей,
туристических хозяйств;
- Обходчиков линейных сооружений, операторов, хлораторщиков хлоро-
переливных станций, газоэлектросварщиков, электромонтеров, водителей
специальных машин и механизмов, инженерно-технических работников ава-
рийно-восстановительных работ объектов водопровода и канализации, рас-
положенных вне населенных пунктов или в сельских населенных пунктах,
милиционеров, охраняющих удаленный от населенного пункта объект водос-
набжения;
- Мастеров, машинистов компрессорных установок, наполнителей бал-
лонов, операторов газонаполнительных компрессорных станций, операторов
газораспределительных станций.
- Главных инженеров телеграфно-телефонных станций, инженеров по
обслуживанию радиорелейных линий и сооружений, антенщиков радиотелеви-
зионных объектов, расположенных вне населенных пунктов и являющихся
единым служебно-жилым комплексом;
- Работников сетевых организаций Госкомгидромета Украины, располо-
женных вне населенных пунктов или в сельских населенных пунктах и яв-
ляющихся единым служебно-жилым комплексом;
- Начальников, заместителей начальников отрядов, частей, начальни-
ков караула, командиров отделения, мастеров газодымозащитной службы,
водителей пожарных автомобилей пожарной охраны, начальников отделений
инспекции государственного пожарного надзора.
- Мастеров, дорожных рабочих, водителей транспортных средств или
механизмов дорожно-эксплуатационной службы Украины;
- Лесничих, помощников лесничего, егерей, мастеров леса, лесников;
- Директоров, заместителей директоров по учебно-воспитательной ра-
боте, учителей, организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной
работы в сельских населенных пунктах;
- Директоров, заместителей директоров по учебно-воспитательной ра-
боте, заместителей директоров по учебно-производственной работе, заве-
дующих учебной частью, преподавателей, старших мастеров, мастеров про-
изводственного обучения, воспитателей средних профессионально-техни-
ческих училищ и специальных профессионально-технических училищ в сель-
ских населенных пунктах;
- Заведующих, продавцов (при отсутствии заведующего) расположенных
в сельских населенных пунктах магазинов, при которых имеется жилое по-
мещение;
- Фельдшеров, акушеров, врачей (терапевтов, педиатров, стоматоло-
гов) врачебных амбулаторий, врачей участковых больниц, заведующих ап-
теками в сельских населенных пунктах;
- Директоров, кладовщиков продовольственного склада, поваров, во-
дителей специальных автомашин домов-интернатов в сельских населенных
пунктах, врачей домов-интернатов на селе, а также в городских населен-
ных пунктах, где отсутствует скорая медицинская помощь, комендантов
домов-интернатов;
- Главных врачей, врачей (где штатным расписанием предусмотрен
один врач), водителей "скорой помощи" или другой легковой ав-
томашины санаториев, расположенных вне населенного пункта или в сель-
ском населенном пункте;
- Директоров, заведующих хозчастью, водителей легковой автомашины
домов (баз) отдыха, пансионатов, профилакториев, начальников, заведую-
щих хозчастью детских лагерей отдыха, директоров, инструкторов турис-
тических хозяйств, если эти учреждения расположены вне населенных
пунктов;
- Слесарей-сантехников, слесарей-электриков домов-интернатов, са-
наториев, домов (баз) отдыха, пансионатов, профилакториев, лагерей от-
дыха, туристических хозяйств, расположенных вне населенных пунктов или
в населенных пунктах, где отсутствует аварийная служба;
- Директоров, врачей, медсестер, воспитателей, поваров, слеса-
рей-сантехников и электриков школ-интернатов, спецшкол, детских домов;
- Заведующих общежитиями, комендантов зданий, слесарей-сантехников
и электриков общежитий в населенных пунктах, где отсутствует аварийная
служба;
- Оперативный состав военизированных горноспасательных частей;
- Работников рыбоводческого хозяйства: рыбоводов, прудовых рабо-
чих;
- Линейных обходчиков нефтепродуктопроводов, технологических линий
связи, линейных трубопроводчиков, машинистов, товарных операторов и
электрослесарей насосно-перекачивающих станций, наливных пунктов и
предприятий нефтепродуктообеспечения, расположенных вне населенных
пунктов и являющихся едиными служебно-жилищными комплексами, а также
расположенных в сельских пунктах;
- Работников радиолокационных комплексов системы гражданской авиа-
ции;
- Работников, непосредственно занятых на строительстве, эксплуата-
ции и реконструкции объектов атомной энергетики и промышленности, с
которыми трудовые договоры заключены в форме контрактов.
В случаях, определенных Кабинетом Министров Украины, служебные жилые
помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.
- Каков порядок предоставления служебного жилья?
Служебные помещения предоставляются работникам, включенным в перечис-
ленный выше Перечень, при условии постоянного проживания и наличия
прописки в населенном пункте по месту расположения соответствующего
предприятия, учреждения, организации.
По согласию местных властей служебное жилье может быть предоставлено
работнику, проживающему в другом населенном пункте.
Служебное жилье предоставляется независимо от нахождения работника на
квартучете, без соблюдения очередности и льгот, установленных для
обеспечения граждан жильем.
Непосредственного участия профсоюзных органов в принятии решения о
предоставлении служебного жилья законом не предусмотрено.
Могут иметь место случаи предоставления служебного жилья и тогда, ког-
да работник обеспечен жильем. Такое предоставление допускается, если
жилье, в котором проживает работник, находится на расстоянии, исключа-
ющем возможность выполнения им своих трудовых обязанностей.
Для получения служебного жилья работник подает заявление администрации
предприятия, учреждения, организации. К заявлению прилагается справка
с места жительства о составе семьи и прописке. Члены семьи заявителя,
которые желают поселиться в служебном жилье вместе с ним, дают на это
письменное согласие.
Служебное жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям
данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техни-
ческим требованиям, предъявляемым к обычным жилым помещениям.
Согласно п. 11 Положения о служебных жилых помещениях, при предостав-
лении служебного жилья не допускается заселение одной комнаты лицами
разного пола, старше девяти лет, кроме супругов, а также лицами, кото-
рые болеют тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в связи
с чем они не могут проживать в одной комнате с членами своей семьи.
Служебные жилые помещения предоставляются в пределах 13,65 кв. м. жи-
лой площади на одно лицо, но не менее уровня средней обеспеченности
жильем для данного населенного пункта.
В отдельных случаях при наличии крайней производственной необходимос-
ти, отсутствия соответствующего служебного помещения, как временная
мера и только с согласия работника ему может быть предоставлено жилье,
не отвечающее требованиям законодательства, с сохранением права на по-
лучение служебного жилья, отвечающего указанным требованиям и размеру.
Служебное помещение предоставляется работникам на время выполнения ими
обязанностей, требующих проживания в таком помещении.
Служебное жилье предоставляется решением администрации предприятия,
учреждения, организации, в ведении которого оно находится. Решение ут-
верждается исполнительным органом местной власти.
Перед вынесением решения о предоставлении служебного жилья работнику
должны быть разъяснены особенности договора найма в этом случае. Граж-
дане, в отношении которых принято решение о предоставлении служебного
жилья, дают письменное обязательство о его освобождении в предусмот-
ренных законом случаях.
На основании решения гражданину выдается специальный ордер, являющийся
единственным основанием для вселения в служебное жилье.
Ордер вручается гражданину, на имя которого он выдан, или по его пору-
чению, другому лицу. При получении ордера предъявляются паспорта чле-
нов семьи, включенных в ордер.
Ордер действителен в течение 30 дней.
При вселении в предоставленное служебное помещение гражданин сдает ор-
дер в жилищно-эксплуатационную организацию, а при ее отсутствии -
соответствующему предприятию, организации.
На основании специального ордера между наймодателем (жилищно-эксплуа-
тационной организацией) и гражданином, на имя которого выдан ордер,
заключается договор найма служебного жилого помещения.
- В чем заключаются особенности договора найма служебного жилья
или же в чем отличие положения пользователей служебным жилым помещени-
ем от нанимателей обычного жилья?
Основные права и обязанности пользователей служебных помещений в боль-
шинстве случаев совпадают с правами и обязанностями нанимателей обыч-
ных жилых помещений, рассмотренных нами ранее.
Вместе с тем, лица, проживающие в служебном жилье и члены их семей не
имеют ряда полномочий, которыми обладают съемщики обычного жилья в до-
мах государственного или общественного жилищного фонда.
К пользованию служебными жилыми помещениями не применяются правила: о
бронировании жилья (ст. 73-76 Жилищного кодекса), об обмене (ст.
79-83, 85 ЖК), в том числе с нанимателем другого служебного поме-
щения. При проведении капитального ремонта нанимателю не предоставля-
ется в постоянное пользование другое благоустроенное жилое помещение
(может предоставляться другое служебное жилье).
Кроме того, к пользованию служебными жилыми помещениями не применяются
правила об изменении договора найма жилого помещения, об изменении до-
говора найма по требованию члена семьи нанимателя (раздел квартиры),
