ко времени открытия наследства нет в живых того из родителей, который
был бы наследником: они наследуют поровну в той доле, которая причита-
лась бы при наследовании по закону их умершему родителю.
К наследникам второй очереди закон относит братьев и сестер умершего,
а также деда и бабку умершего как со стороны отца, так и со стороны
матери (ст. 530 ГК), которые наследуют при отсутствии наследников пер-
вой очереди или при непринятии наследства.
Обращаем внимание на то обстоятельство, что по действующему на Украине
гражданскому законодательству племянники и племянницы после умерших
теть и дядь и наоборот наследниками не являются.
Особую категорию наследников по закону составляют нетрудоспособные иж-
дивенцы, к числу которых относятся женщины старше 55 лет, мужчины 60
лет, инвалиды I, II, III группы, а также лица, не достигшие 16 лет, а
учащиеся - 18 лет. Нетрудоспособные иждивенцы относятся к числу
наследников по закону, если они состояли на иждивении умершего не ме-
нее одного года до его смерти. При наличии других наследников они нас-
ледуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к нас-
ледованию. Если же кроме них других наследников нет, все наследство
полностью переходит к ним.
Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя,
местом открытия - последнее постоянное место его жительства. Соб-
людение этого правила имеет практический смысл, поскольку правильное
определение места открытия наследства позволит определить ту нотари-
альную контору, которая осуществит выдачу свидетельства о праве на
наследство или примет меры к охране наследственного имущества. Местом
открытия наследства не всегда является место смерти наследодателя, ес-
ли смерть наступила не по месту его постоянного жительства.
Открытие наследства еще не означает, что данное лицо стало наследни-
ком. Для получения наследства необходимо, чтобы наследник был призван
к наследованию и принял его, т. е. выразил свою волю на приобретение
имущественных прав и обязанностей. Не допускается принятие наследства
под условием или с оговорками (ст. 548 Гражданского кодекса). В ст.
549 ГК содержатся указания на действия, которые свидетельствуют о при-
нятии наследником наследства: если он фактически вступил в управление
или владение наследственным имуществом, если он подал в государствен-
ную нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о при-
нятии наследства. Эти действия должны быть совершены в течение шести
месяцев со дня открытия наследства.
Заявление наследник может лично представить в нотариальную контору,
либо отправить его по почте. После принятия заявления наследнику может
быть предложено представить недостающие для оформления наследства до-
кументы.
В той же нотариальной конторе наследнику выдается свидетельство о пра-
ве на наследство, являющееся правоподтверждающим актом.
Свидетельство выдается наследникам по закону по истечении шести меся-
цев со дня открытия наследства. При наследовании как по закону, так и
по завещанию оно может быть выдано и ранее, если в нотариальной конто-
ре имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, заявивших о выдаче
свидетельства, других наследников нет.
За выдачу свидетельства о праве на наследство взимается госпошлина. Ее
размер составляет при выдаче свидетельства:
- одному из супругов, родителям, совершеннолетним детям - 0,5%
суммы наследства;
- внукам, правнукам, братьям, сестрам, деду, бабушке - 5% сум-
мы наследства;
- другим наследникам - 10% суммы наследства.
Вместе с тем, в соответствии с п. 16 ст. 4 Декрета Кабинета Министров
Украины "О государственной пошлине" граждане освобождаются от
уплаты госпошлины за выдачу свидетельств о праве наследования на жилой
дом, пай в ЖСК или квартиру, принадлежащие наследодателю на праве
частной собственности, если они проживали в этом доме, квартире в те-
чение шести месяцев с момента смерти наследодателя. Такая же льгота
предусмотрена и при выдаче свидетельств о праве наследования на жилые
дома в сельской местности при условии постоянного проживания граж-
дан-наследников в этих домах и их работы в сельской местности.
- Кто осуществляет контроль за содержанием домов, квартир, при-
надлежащих гражданам?
Контроль за содержанием домов, квартир, находящихся в частной собс-
твенности граждан, осуществляют исполнительные органы власти на мес-
тах. Контролируется не только состояние домов, квартир, но и соблюде-
ние их собственниками строительных, архитектурных, противопожарных,
санитарных и других установленных правил. Поэтому производить перест-
ройку, перепланирование квартир, надстройку домов, сооружение надвор-
ных построек собственник может только после получения на это соответс-
твующего разрешения.
- Каковы гарантии прав граждан, имеющих в частной собственности
жилой дом, квартиру?
Согласно Конституции Украины, Закону "О собственности" право
собственности в Украине охраняется законом. Развивая это принципиаль-
ное положение, ст. 155 Жилищного кодекса устанавливает юридические га-
рантии прав собственника жилья. Она гарантирует, что принадлежащий ему
дом, квартира не могут быть у него изъяты и он не может быть лишен
права пользования своей собственностью. Исключения из этого общего
принципа указаны в ст. 105, 107 Жилищного кодекса. В частности, жилой
дом может быть изъят у гражданина, построившего или строящего дом,
осуществившего его перестройку или пристройку без установленного раз-
решения, или с существенными отступлениями от проекта, с грубым нару-
шением строительных норм и правил.
Такое изъятие производится только в судебном порядке по иску местных
органов исполнительной власти.
Принимая решение об изъятии дома (или его части), суд может лишить
гражданина, осуществившего самовольное строительство, и лиц, проживаю-
щих вместе с ним, права пользования жилой площадью в изымаемом доме
(ст.107 Жилищного кодекса).
В случае отсутствия у выселяемых другого жилья, пригодного для прожи-
вания, им предоставляется другое жилье, которое должно соответствовать
санитарным и техническим нормам, но может быть менее благоустроенным,
с меньшим количеством комнат. Жилье должно предоставляться той органи-
зацией, которой передается изымаемый дом.
- Каковы права и обязанности членов семьи собственника жилого до-
ма, не являющихся сособственниками?
Выше мы уже говорили о том, что при приватизации квартир в домах госу-
дарственного жилищного фонда и наниматель, и члены его семьи становят-
ся равноправными сособственниками (совладельцами) жилого помещения и
отношения между ними регулируются нормами гражданского законодательст-
ва об общей собственности.
Иная ситуация возникает, когда гражданин купил квартиру у другого
гражданина или организации, или купил либо построил (за счет собствен-
ных средств) жилой дом. В этом случае члены семьи владельца, проживаю-
щие вместе с ним, за исключением супруга владельца дома или квартиры,
совладельцами такой квартиры (дома) не становятся.
Объем их прав в значительной мере уже прав самого собственника дома
(квартиры). Согласно ст.156 Жилищного кодекса, член семьи собственника
обладает только правом пользования жилым помещением и правом на вселе-
ние в него других членов семьи.
Объем права пользования жилым помещением у членов семьи такой же, как
у самого собственника. Такой вывод следует из ч. I ст. 156 ЖК, где за-
писано, что члены семьи пользуются жилым помещением наравне с собс-
твенником дома (квартиры). Этот принцип действует всегда, за исключе-
нием случаев, когда при вселении членов семьи в жилье собственника,
они заключили между собой специальное соглашение.
Соглашением может быть установлено условие, ограничивающее или, наобо-
рот, расширяющее права вселяемого на пользование жилыми помещениями.
Например, собственник может дать согласие на вселение только при усло-
вии, что данный вселяемый член семьи будет пользоваться какой-то опре-
деленной комнатой из всех, имеющихся в доме (квартире).
Член семьи собственника пользуется правом вселения других членов
семьи, например своего супруга. Но, в соответствии с законом, он имеет
право вселять других членов семьи не в дом или квартиру вообще, т. е.
в любое жилое помещение, а только в то, которое занимает сам. На все-
ление требуется получить согласие собственника. Исключение составляют
случаи вселения несовершеннолетних детей к их родителям, когда такое
согласие не является обязательным.
При прекращении семейных отношений с собственником (например, при раз-
воде) бывшие члены его семьи не утрачивают право пользования занимае-
мыми жилыми помещениями. Но, если собственник не согласен, чтобы быв-
шие члены семьи пользовались его жильем бесплатно, они обязаны платить
ему за пользование жильем и за коммунальные услуги. Размер платы за
жилье устанавливается соглашением сторон. Платность пользования жильем
не означает, вместе с тем, что бывшие члены семьи с момента прекраще-
ния семейных отношений приобретают статус нанимателей, жилищные права
которых будут раскрыты ниже.
Выселение же членов семьи собственника (в том числе и бывших) возможно
только в том случае, если они систематически портят или разрушают жи-
лое помещение, используют его не по назначению, систематически наруша-
ют правила проживания, что делает невозможным для других граждан про-
живание с ними в одной квартире или одном доме. Такое выселение произ-
водится только в судебном порядке и без предоставления выселяемому
другого жилья.
Никакие другие причины, в том числе и ссылка на то, что занимаемое
бывшим членом семьи помещение необходимо для проживания самому собс-
твеннику, юридического значения не имеют и основанием для выселения
служить не могут.
- Каковы основные правила найма жилья в доме (квартире), принад-
лежащих гражданину на праве частной собственности?
Как отмечалось выше, собственник жилья может распоряжаться им по свое-
му усмотрению, в том числе и сдать в наем.
Отношения по найму оформляются соответствующим договором, сторонами в
котором выступают наймодатель (собственник жилья) и наниматель. Дого-
вором предусматривается предоставление наймодателем за плату жилого
помещения нанимателю для проживания в нем.
В соответствии с законом договор заключается в письменной форме и дол-
жен быть зарегистрирован в местном органе исполнительной власти. Не-
соблюдение этих требований не влечет недействительности самого догово-
ра, но лишает стороны права, в случае спора, ссылаться в подтверждение
наличия договора и его условий на свидетельские показания (ст. 46
Гражданского кодекса). В таком случае в качестве доказательств могут
выступать только письменные документы.
Условия договора устанавливаются соглашением сторон, но при этом сто-
роны не должны выходить за пределы, установленные для отдельных прав и
обязанностей законом.
Предметом договора может быть как изолированное, так и неизолированное
жилое помещение, а также часть комнаты. Не могут выступать предметом
договора найма помещения, непригодные для проживания (например, под-
вал, сарай и т. п.). Эти помещения могут сдаваться собственником в
найм (аренду), но при этом должен заключаться другой договор -
имущественного найма, который регулируется нормами не жилищного, а
гражданского законодательства.
В домах и квартирах, принадлежащих гражданам, в отличие от найма жилья
в государственном и общественном жилищном фонде, помещения могут сда-
ваться внаем на определенный срок, либо без указания срока - по
соглашению сторон.
Что же касается прав и обязанностей членов семьи нанимателя в домах
(квартирах), принадлежащих гражданам, то они такие же, как и у членов
семьи нанимателя в домах государственного и общественного жилищного
фонда. Совместно проживающие члены семьи нанимателя пользуются наравне
с ним всеми правами и несут все обязанности по договору.
Несколько отлично от статуса нанимателя государственного жилья решает-
