жает против важности сохранения законности в демократическом госу-
дарстве, так как она га-рантирует справедливость, порядок, стабильность
системы. Однако, в реальных государствах (как исторических, так и совре-
менных), наблюдаются более или менее существенные отклонения от закон-
ности, в частности из-за недостатков самых систем законов. Конечно, сам
характер (содержание) законов зависит от соотношения (равновесия) сил в
обществе и от степени развития демократии. Причины возникновения конф-
ликтов, споров зависят от целей и стремлений отдель-ных социальных
групп, из которых самые прогрессивные на-правления должны быть защищены
творческой интеллиген-цией. Представляют интерес следующие основные фак-
торы, влияющие на отклонения законодательства от идеального: 1. Законы
не направлены на прогресс общества, т.е. на стимулирование действий,
увеличивающих ОНГ системы или подсистем и на наказание за действия,
уменьшающих её. Для выяснения этого требуется системно-информационный
анализ действий субъектов до и после начального срока действия закона.
2. Закон может быть неполнофакторным, т.е. не учи-тывающим всех факто-
ров, влияющих на систему. Заинтересо-ванные лица могут легко найти ла-
зейки, чтобы обойти закон. 3. Закон может иметь сильновероятностный
(стохас-тический) характер. Исполнение всех формулировок и ограничений
не гарантировано и имеет только вероятностные характеристики. Из общего
количества указаний только часть действий попадает под стимулирующее или
наказывающее влияние закона. Эффективность применения закона недетер-ми-
нирована, но можно рассчитать, сколько его применение уменьшает ОЭ сис-
темы. Чем больше это уменьшение, тем больше эффективность закона.
6. Свобода и необходимость. Свобода граждан является одним из основ-
ных видов прав демократического государства. Однако, этим термином часто
злоупотребляют и его компрометируют разными политическими движениями,
использующие его неопределённую формулировку. Марк-систское определение,
по которому свобода является осоз-нанной необходимостью, нельзя считать
логически кор-ректным, оно содержит элементы субъективизма (неопре-
де-ленность познания). Поскольку необходимость является несвободой, то
понятие "свобода" по марксизму дефини-руется через его противоположность
и требует научной рас-шифровки, с учетом теории информации и системного
анализа.
Свобода означает возможность выбора субъектом между альтернативными
вариантами и возможность увели-чения своей компетентности (информирован-
ности, ОНГ) для повышения разнообразия поискового поля и вероятности
принятия более оптимального решения.
По этому определению свобода человека в демокра-тическом государстве
не является одинаковой для всех, а зависит сильно от его компетентности
(информированности, ОНГ). Чем больше информирован человек в конкретном
вопросе и области, тем больше он имеет отдельных вариантов выбора, тем
самым свободу (или по научному - степеней свободы). Наоборот, если чело-
век не способен или не хочет себя затруднять при получении необходимой
информации, тогда он не может осуществлять оптимальный выбор между вари-
антами. Более того, он может принимать ошибочные решения, которые причи-
няют большой убыток, т.е. умень-шает ОНГ системы. После этого он, навер-
няка, будет пере-веден на более низкую должность, где у него имеются бо-
лее ограниченные возможности выбора, то есть уменьшается сво-бода. Нако-
нец, если человек обладает неверной, односто-ронней информацией, он мо-
жет совершить преступление и его лишают вообще свободы.
Таким образом, развивающаяся демократия в правовом государстве обес-
печивает гражданам равную политическую свободу, но далеко не равную сво-
боду действия на разных уровнях общественной иерархии и в разных облас-
тях науки, техники, культуры и др. Чем больше человек хочет получить
свободы, тем больше ему необходимо приобрести знаний, информации, компе-
тентности в соответствующей области и показать свои способности в обра-
ботке полученной инфор-мации и в принятии управленческих решений.
НЕГЭНТРОПИЯ В ОБЩЕСТВОВЕДЕНИИ
И СОЦИОЛОГИИ
Областью исследования как обществоведения, так и социологии являются
процессы развития общества, т.е. в ито-ге информационнные процессы, соп-
ровождающиеся измене-нием его ОНГ. По принципам синергетики увеличение
ОНГ связано с локальным саморазвитием общества и его струк-турных эле-
ментов. В итоге все зависит также от целей, интереса и целенаправленных
действий каждого члена об-щества, которые могут быть весьма разнообраз-
ными [ 78, 79 ]. Цели отличаются по разной степени обобщенности,
стра-тегической и тактической направленности, по времени и методам их
достижения, по статистической вероятности вы-полнения программ. Борьбу и
революцию нельзя считать (как по марксизму) основной целью общества, а
лишь средст-вом в острой форме, в некоторых исключительно необхо-димых
случаях, для достижения основных целей. Послед-ними можно считать сози-
дание, прогресс, или, выражаясь научно, участие в увеличении ОНГ общест-
ва.
Новое, как правило, сохраняет положительные резуль-таты и элементы
структуры старого. Поэтому полное не-обоснованное разрушение, уничтоже-
ние, ликвидация ранее созданного может сильно задержать или остановить
все процессы развития. Например, при переходе от капитализма в инфооб-
щество не уничтожаются, а дополняются старые экономические структуры и
культурное наследие. Переход происходит постепенно путём врастания твор-
ческой интелли-генции в капиталистическое общество, повышения образо-
ва-тельного уровня предпринимателей. В законодательном порядке регулиру-
ют рыночные отношения так, что частную и интеллектуальную собственность
приобретают прежде всего те, кто имеют заслуги при повышении ОНГ общест-
ва. На возможность постепенного перехода от индустриального об-щества к
постиндустриальному и оттуда к инфообществу ука-зывают известные запад-
ные ученые [ 80 - 90 ].
Конечно, в ходе развития может возникать необхо-димость прекращения
деятельности ненужных структурных элементов, идейных течений, технологий
производства от-дельных товаров, научных школ и др. Однако, их лик-вида-
ция должна быть сопровождена одновременной заменой более прогрессивными
структурными, научными или произ-водственными элементами. Необходимость
замены старых структур должна выясняться в конкрентной борьбе мнений, в
спорах, дискуссиях, но борьба должна осуществляться де-мократическими
методами с обеспечением гласности (свобода информационных процессов).
Таким образом, недемокра-тическая борьба и революционные преобразования
не яв-ляются целью сами по себе, но только временным экст-ремальный
средством для обеспечения дальнейшего повы-шения ОНГ систем.
До настоящего времени социология занималась в ос-новном частными воп-
росами, связанными с трудовой и куль-турной деятельностью населения. Все
эти показатели, даже после статистической обработки, трудно подвести под
общий знаменатель и они сильно зависят от условий в данном регионе или
от методики опроса.
Если взять в качестве критерия для деятельности от-дельного человека,
организации или слоев населения оценку увеличения ОНГ разного уровня
систем общества, то отк-рывается возможность более глубокого систем-
но-статис-тического анализа глубинных процессов в нём.
Марксизм не может обеспечить развитие общества уже потому, что ставит
своей целью социальное равенство людей, неравных по своим способностям.
Для прогресса необходимо, наоборот, вывести общество из равновесия по
возможности больше. Только в таких условиях, по принципам синер-гетики,
можно ожидать благоприятных условий для само-развития, т.е. увеличения
ОНГ системы, развития в обществе науки, техники и экономики. Можно счи-
тать маловероятным существование в доисторические времена первобытного
псев-докоммунистического общинного строя. Уже тогда в условиях нера-
венства велась острая борьба за личную собственность, в том числе за
оружие, власть и привилегии.
Социализм не может быть отдельной социально-экономической формацией,
так как уже основные критерии и цели системы выражены неопределенно и не
обеспечивают саморегулирование, тем более самоуправление системы.
До-словный перевод социализма: "общественный" и он имеет целый ряд тол-
кований.
1. Социализм как первая стадия коммунизма. Общест-венная собствен-
ность на средства производства. Плановая, централизованная экономика и
отчетность снизу вверх.
2. Социалдемократия. Разрешается все виды собст-венности (частная,
муниципальная, кооперативная, государст-венная и др.) но собирают увели-
ченные, строго прогрес-сивные налоги. Их расходуют на социальное обеспе-
чение, выравнивание жизненных условий малообеспеченных слоев населения.
3. Гибрид социализма и капитализма как первая стадия перехода к инфо-
обществу. Гарантируется неприкосновенность не только всех видов матери-
альной собственности, но также интеллектуальной собственности. Вознаг-
раждение по суммар-ным результатам труда (по критерию повышения ОНГ).
Для оценки эффективности управления стоит срав-нивать организационные
структуры всех трех моделей со-циализма, составить их информационные ба-
лансы и расчёты ОНГ.
Вариант 1. Экономическая структура административно-хозяйственного со-
циализма строго иерархическая. Как рас-поряжения и плановые директивы,
так и обратные связи (отчетность) передаются строго по субординации,
т.е. по подчиненности. В результате плановые задания всегда на бумаге
выполняются около 101 % (больше превышать план нет смысла, это вызывало
бы увеличение плана). Дейст-вительное положение дел (экономическая ин-
формация) почти не распространяется вверх, или скрывается. Возмущающих
(неуправляемых, вероятностных) факторов больше, чем по настоящему управ-
ляющих, которые являлись бы не дирек-тивными, а оптимизирующими работу
системы.
Вариант 2. Структура социал-демократического со-циализма. Связи между
элементами хозяйственной структуры многосторонние, рыночные, взаимные.
Независимая прогрес-сивная налогово-контрольная система учитывает прибы-
ли каждой хозяйственной единицы. Правдивую информацию о стоимостях и эф-
фективности дают цены на рынке, а также данные нaлогового контроля при-
былей и хозяйственных балансов предприятий. Основным критерием при нало-
го-обложении является величина прибыли. Высокие налоги мало стимулируют
предпринимательства и технический прогресс. Система действует эффективно
при наличии ограничений на налоги, но не всегда направляет общество на
скорейшее по-вышение ОНГ, на развитие техники и экономики.
Вариант 3. Первая стадия инфообщества (инфоуп-равляемая демократия).
Разрешаются все виды собственности и гарантируются их защита и неприкос-
новенность, в том числе для интеллектуальной собственности. Связи между
элементами структуры всесторонние и интерактивные. Цены товаров устанав-
ливаются по рыночному механизму, инфор-мация превращается также в товар.
Организована незави-симая от административно-хозяйственных организаций
ин-формационно-налогово-статистическая служба. Последняя определяет фи-
нансовые и информационные балансы (ОЭ и ОНГ) не только отдельных предп-
риятий и их подразделений, но и целых отраслей, ведомств и составляет
общегосу-дарственные балансы. При этом отдельно будут рассчитаны балансы
финансовых и ОНГ операций, а также основные капиталы и ОНГ ресуpсы.
По результатам и анализам балансов можно исследовать движение и эф-
фективность применения денежных и ОНГ ресурсов в любом участке экономи-
ческой системы. Сравнение результатов составления баланса в разных уров-
нях, а также сравнение балансов расходов и доходов между собой дает воз-
можность контроля представленных отдельными органи-зациями данных. Од-
