Вышеперечисленные риски присущи в той или иной мере всем кредитно-фи-
нансовым учреждениям. Но, поскольку КС делают ставку на повышенную на-
дежность, для них особенно важно не переступить черту допустимого риска.
Допустимыми рисками для КС являются те риски, без которых невозможно
осуществлять основную деятельность - оказание услуг частным лицам по
кредитованию и сбережению средств.
Исходя из мирового опыта, устойчивая деятельность, повышение надеж-
ности и развитие системы кредитных союзов возможны лишь при наличии спе-
циального законодательства, определяющего специфику их деятельности и
одновременно наделяющего их разнообразными льготами, в том числе налого-
выми.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Дайте определение кредитного союза.
2. Перечислите основные кредитно-финансовые риски в деятельности кре-
дитного союза.
170
ЧАСТЬ III
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ФИНАНСОВЫЕ ВЫЧИСЛЕНИЯ
ГЛАВА 16. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ
16.1 НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА: ОБЪЕКТЫ, ПЛАТЕЛЬЩИКИ, ВИДЫ И СТАВКИ НАЛОГОВ
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА
Под налоговой системой государства понимается совокупность установ-
ленных законодательно налогов, сборов, пошлин, акцизов и других обяза-
тельных платежей в бюджеты различных уровней, уплачиваемые налогопла-
тельщиками в процессе своей жизни и деятельности на территории РФ. Упо-
мянутые выше сборы, пошлины, акцизы и прочее являются особыми видами на-
логов, взимаемых с налогоплательщиков.
ПРЯМЫЕ НАЛОГИ
Налоги и сборы подразделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги -
это такие налоги, по которым исчисление налогооблагаемой базы, расчет
налога и перечисление его в бюджет осуществляется самим налогоплательщи-
ком по результатам его деятельности. Типичные примеры - налог на иму-
щество, налог на прибыль предприятий и организаций.
КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ
Косвенные налоги - это налоги, суммы которых входят в стоимость про-
изводимых налогоплательщиком товаров, работ и услуг, и тем самым эти на-
логи перекладываются на плечи конечных потребителей указанных товаров,
работ и услуг. Типичные примеры - налог на добавленную стоимость и акци-
зы.
КЛАССИФИКАЦИЯ НАЛОГОВ
Другая классификация налогов - на федеральные налоги, налоги субъек-
тов Федерации и местные налоги.
Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить дополни-
тельные налоги и обязательные отчисления, не предусмотренные законода-
тельством Российской Федерации, равно как и повышать ставки установлен-
ных налогов и налоговых платежей.
К ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОТНОСЯТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ НАЛОГИ:
а) налог на добавленную стоимость (НДС);
б) акцизы на отдельные группы и виды товаров;
в) налог на доходы банков;
г) налог на доходы от страховой деятельности;
д) налог с биржевой деятельности (биржевой налог);
е) налог на операции с ценными бумагами;
ж) таможенная пошлина;
з) отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляе-
мые в специальный внебюджетный фонд Российской Федерации;
и) платежи за пользование природными ресурсами, зачисляемые в феде-
ральный бюджет, в республиканский бюджет республики в составе Российской
Федерации, в краевые, областные бюджеты краев и областей, областной бюд-
жет автономной области, окружные бюджеты автономных округов и районные
бюджеты районов, в порядке и на условиях, предусмотренных законода-
тельными актами Российской Федерации;
к) налог на прибыль с предприятий;
л) подоходный налог с физических лиц;
м) налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, зачисля-
емые в эти фонды в порядке, определяемом законодательными актами о до-
рожных фондах в Российской Федерации;
н) гербовый сбор; о) государственная пошлина;
п) налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;
р) сбор за использование наименований "Россия", "Российская Федера-
ция" и образованных на их основе слов и словосочетаний.
Все суммы поступлений от налогов, указанных в подпунктах "а" - "ж" и
"р", зачисляются в федеральный бюджет.
Налоги, указанные в подпунктах "к" и "л", являются регулирующими до-
ходными источниками, а суммы отчислений по ним, зачисляемые непос-
редственно в республиканский бюджет республики в составе Российской Фе-
дерации, в краевые, областные бюджеты краев и областей, областной бюджет
автономной области, окружные бюджеты автономных округов и бюджеты других
уровней, определяются при утверждении республиканского бюджета республи-
ки в составе Российской Федерации, краевого, областного бюджетов краев и
областей, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов авто-
номных округов.
Все суммы поступлений от налогов, указанных в подпунктах "н" - "п",
зачисляются в местный бюджет в порядке, определяемом при утверждении со-
ответствующих бюджетов, если иное не установлено законом.
Федеральные налоги (в том числе размеры их ставок, объекты налогооб-
ложения, плательщики налогов) и порядок зачисления их в бюджет или во
внебюджетный фонд устанавливаются законодательными актами Российской Фе-
дерации и взимаются на всей ее территории.
НАЛОГИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РФ
К налогам республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономной области, автономных округов относятся следующие налоги:
а) налог на имущество предприятий. Сумма платежей по налогу равными
долями зачисляется в республиканский бюджет республики в составе Рос-
сийской Федерации, краевые, областные бюджеты краев и областей, област-
ной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов и в
районные бюджеты районов, городские бюджеты городов по месту нахождения
плательщика;
б) лесной доход; в) плата за воду, забираемую промышленными предприя-
тиями из водохозяйственных систем;
г) сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических
лиц;
Суммы платежей по этому сбору зачисляются в республиканский бюджет
республики в составе Российской Федерации, краевые, областные бюджеты
краев и областей, областной бюджет автономной области и окружные бюджеты
автономных округов и используются целевым назначением на дополнительное
финансирование образовательных учреждений.
Налоги, указанные в подпунктах "а", "б" и "в", устанавливаются зако-
нодательными актами Российской Федерации и взимаются на всей ее террито-
рии. При этом конкретные ставки этих налогов определяются законами рес-
публик в составе Российской Федерации или решениями органов госу-
дарственной власти краев, областей, автономной области, автономных окру-
гов, если иное не установлено законодательными актами Российской Федера-
ции.
Сбор, указанный в подпункте "г", устанавливается законодательными ак-
тами республик в составе Российской Федерации, решениями органов госу-
дарственной власти краев, областей, автономной области и автономных ок-
ругов. Ставки этого сбора не могут превышать размера одного процента от
годового фонда заработной платы предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области и автономных округов.
К МЕСТНЫМ ОТНОСЯТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ НАЛОГИ:
а) налог на имущество физических лиц;
б) земельный налог;
в) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринима-
тельской деятельностью;
г) налог на строительство объектов производственного назначения в ку-
рортной зоне;
д) курортный сбор;
е) сбор за право торговли;
ж) целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций не-
зависимо от их организационно -правовых форм на содержание милиции, на
благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели;
з) налог на рекламу;
и) налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персо-
нальных компьютеров;
к) сбор с владельцев собак;
л) лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями;
м) лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей;
н) сбор за выдачу ордера на квартиру;
о) сбор за парковку автотранспорта;
п) сбор за право использования местной символики;
р) сбор за участие в бегах на ипподромах;
с) сбор за выигрыш на бегах;
т) сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме;
у) сбор со сделок, совершаемых на биржах, за исключением сделок, пре-
дусмотренных законодательными актами о налогообложении операций с ценны-
ми бумагами;
ф) сбор за право проведения кино- и телесъемок;
х) сбор на уборку территорий населенных пунктов;
ц) сбор за открытие игорного бизнеса (установка игровых автоматов и
другого оборудования с вещевым или денежным выигрышем, карточных столов,
рулетки и иных средств для игры);
ч) налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культур-
ной сферы.
Налоги, указанные в подпунктах "а" - "в", устанавливаются законода-
тельными актами Российской Федерации и взимаются на всей ее территории.
При этом конкретные ставки этих налогов определяются законодательными
актами республик в составе Российской Федерации или решениями органов
государственной власти краев, областей, автономной области, автономных
округов, районов, городов и иных административно-территориальных образо-
ваний, если иное не предусмотрено законодательным актом Российской Феде-
рации.
Налоги, указанные в подпунктах "г" и "д", могут вводиться районными и
городскими органами государственной власти, на территории которых нахо-
дится курортная местность. Суммы налоговых платежей зачисляются в район-
ные бюджеты районов и городские бюджеты городов.
Налоги и сборы, предусмотренные в подпунктах "з" - "х", могут уста-
навливаться решениями районных и городских представительных органов
власти.
Суммы платежей по налогам и сборам зачисляются в районные бюджеты ра-
йонов, городские бюджеты городов либо по решению районных и городских
органов государственной власти - в районные бюджеты районов (в городах),
бюджеты поселков и сельских населенных пунктов.
Расходы предприятий и организаций по уплате налогов и сборов, указан-
ных в подпунктах "ж", "з", "о", "ф", "х" и "ч", относятся на финансовые
результаты деятельности предприятий, земельного налога - на себестои-
мость продукции (работ, услуг), остальные местные налоги и сборы уплачи-
ваются предприятиями и организациями за счет части прибыли, остающейся
после уплаты налога на прибыль (доход).
ТВЕРДЫЕ СТАВКИ НАЛОГОВ
Помимо вышеперечисленной классификации налоги также делятся на налоги
с твердыми и налоги с плавающими ставками. Твердые ставки налогов могут
устанавливаться в точных суммах (в рублях и копейках), например налог с
владельцев автотранспортных средств, могут также устанавливаться в про-
центах от налогооблагаемой базы, например налог на имущество предприя-
тий.
ПЛАВАЮЩИЕ СТАВКИ НАЛОГОВ
Плавающие ставки всегда устанавливаются в процентах от налогооблагае-
мой базы, при этом ставки могут быть плавающими в зависимости от размера
объекта налогообложения (размера налогооблагаемой базы), типичный пример
- подоходный налог с физических лиц, может быть плавающим в зависимости
от категории налогоплательщица, например, налог с имущества, переходяще-
го в порядке наследования и дарения.
ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ НАЛОГОВ, РЕГИСТ-
РАЦИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
ОБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Под объектом налогообложения действующее законодательство понимает
налогооблагаемую базу по тому или иному виду налога, рассчитанную в со-
ответствии с требованиями нормативных документов. Например, объектом об-
ложения налогом на операции с ценными бумагами является номинал проспек-
та эмиссии ценных бумаг, объектом обложения налогом на пользователей ав-
тодорог является объем выручки предприятия от реализации его товаров,
