дарственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и
распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК. Имущество, принадлежащее
на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим
муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От
имени муниципального образования права собственника осуществляют органы
местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК. Имущество, нахо-
дящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными
предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в
соответствии со ст. 294, 296 ГК.
Для целей настоящего пособия отнесение того или иного имущества к го-
сударственной или муниципальной собственности имеет принципиальное зна-
чение. Дело в том, что, выпуская облигации, тот или иной орган власти
отвечает перед их владельцами своим имуществом. При этом статус бумаг
(государственные или муниципальные) естественно определять, отталкиваясь
от формы собственности имущества, которым отвечает эмитент - госу-
дарственного (Российской Федерации и ее субъектов) или муниципального.
Важное значение имеют основания приобретения права собственности. Право
собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приоб-
ретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения
или иной сделки об отчуждении этого имущества (см. подробно ниже). В
случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему иму-
щество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещани-
ем или законом. В случае реорганизации юридического лица право собствен-
ности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам -
правопреемникам реорганизованного юридического лица. Для рынка ценных
бумаг важно точное установление момента перехода права собственности.
Его роль связана с тем, что на бирже в течение торговой сессии ценные
бумаги могут многократно переходить из рук в руки, и установление факта
перехода прав собственности на них важно для доказательства состоя-
тельности сделок.
В ГК (ст. 223) момент перехода прав собственности описан таким образом:
* право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с
момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором;
* в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной ре-
гистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой
регистрации, если иное не установлено законом.
Передачей вещи (ст. 224 ГК) признается вручение вещи приобретателю, а
равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организа-
цию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обяза-
тельства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее
фактического поступления во владение приобретателя или указанного им ли-
ца. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже нахо-
дится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого
момента. К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного
товарораспорядительного документа на нее.
Легко видеть, что определения ГК привязаны к материальной вещи (вру-
чить можно только ее). В соответствии со сложившейся в России практикой
практически все эмиссионные ценные бумаги выпущены в бездокументарной
форме. Поэтому вопрос о моменте перехода прав собственности на них приш-
лось особо оговорить в Законе "О рынке ценных бумаг" (см. главу 12).
Прекращение права собственности может быть вызвано как действиями
собственника (продажа, дарение и т. п.), так и помимо его воли. Основа-
ния для этого в ГК описаны так (ст. 235): право собственности прекраща-
ется при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе
собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и
при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмот-
ренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не до-
пускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом,
производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья
237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать
данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с
изъятием участка (статья 239); реквизиция (статья 242); конфискация
(статья 243); отчуждение имущества в других случаях, предусмотренных ГК.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о прива-
тизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной
собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в
собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится
на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других
убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК. Обращение взыскания на иму-
щество по обязательствам собственника производится на основании решения
суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или
договором (ст. 237 ГК). Право собственности на имущество, на которое об-
ращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения
права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит
это имущество.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Что такое право собственности?
2. Назовите основные формы права собственности.
3. Перечислите основания приобретения права собственности.
4. Почему момент перехода прав собственности важен для функционирова-
ния рынка ценных бумаг?
5. Укажите основания для прекращения права собственности.
8.3 СДЕЛКИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ДОВЕРЕННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
До сих пор мы имели дело со статическим состоянием правоотношений. В
то же время на рынке ценных бумаг наиболее интересны процессы, связанные
с динамикой конкретных правоотношений. Так, купля-продажа ценных бумаг
фактически сводится к изменению прав собственности на них и передаче со-
ответствующей суммы денег в процессе осуществления этих изменений - сде-
лок.
В соответствии со ст. 153 ГК сделками признаются действия граждан и
юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение
гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосто-
ронними (договоры) и односторонними. Типичным для нас примером односто-
ронней сделки является завещание, в котором одно лицо выражает свою во-
лю. Наиболее распространенной формой двусторонней сделки является дого-
вор, в котором присутствует воля обеих договаривающихся сторон.
Для того, чтобы избежать разночтений в понимании воли сторон и усло-
вий сделки, ГК требует совершать их в определенной форме (ст. 158).
Простейшая форма - устная, применяется для малозначимых сделок, или сде-
лок, которые исполняются немедленно. Письменная (точнее, простая
письменная) форма требует более точных формулировок, как, например, в
договоре, которые отражаются в специальном документе, который заверяется
подписями (и печатями для юридических лиц) сторон. Нотариальная форма
отличается от простой тем, что документ, содержащий условия сделки, за-
веряется нотариусом. В некоторых случаях предусматривается даже необхо-
димость государственной регистрации сделки, как, например, при сделках с
недвижимостью.
Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в
случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свиде-
тельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие
доказательства.
Суть этого ограничения можно пояснить на простом примере. Предполо-
жим, некто А одолжил Б сумму денег, передав ее при свидетелях, причем
сделка не была оформлена в письменной форме. Если впоследствии А обра-
тится в суд для того, чтобы истребовать с Б долг, он не сможет сослаться
на свидетелей передачи денег для подтверждения совершения сделки или ее
условий. Фактически для того, чтобы обезопасить себя от неблагоприятных
последствий, нужно всегда придерживаться письменной формы.
Несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом,
- требования о государственной регистрации сделки, влечет ее недействи-
тельность. Если одна из сторон полностью или частично исполнима сделку,
требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от
такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку
стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нота-
риальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая госу-
дарственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон
уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны
вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрирует-
ся в соответствии с решением суда.
Таким образом, сделка, как это следует из ее определения, влечет за
собой правовые последствия для ее сторон. Однако в ряде случаев сделка
признается недействительной. Это происходит в основном из-за нарушения
обязательно требуемой формы сделки, несоответствия ее воле одной из сто-
рон, или в случае, когда она противоречит закону.
Заключенная сделка может быть признана недействительной, т. е. не
влекущей никаких правовых последствий для ее сторон, двумя путями: через
решение суда или в бесспорном порядке. Первый путь - путем ее оспарива-
ния через суд. Такие сделки называются оспоримыми. Другой - признание ее
недействительной в безусловном порядке, такие сделки называются ничтож-
ными. Основания для оспаривания или признания ничтожности перечислены в
ГК. Важным моментом является то, что для признания сделки недействи-
тельной в суд может обращаться не кто угодно, но лишь лица, перечислен-
ные в ГК.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых ак-
тов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима,
или не предусматривает иных последствий нарушения. Иными словами, сдел-
ка, совершаемая в нарушение закона, признается недействительной даже без
судебного разбирательства.
Особое внимание уделяется так называемым мнимым и притворным сделкам.
Типичным примером притворной сделки может быть сделка купли-продажи иму-
щества, замаскированная выдачей доверенности на распоряжение имуществом.
Таким образом, стороны избегают сложной процедуры государственной ре-
гистрации, необходимой в данном случае, и снижают накладные расходы. Ес-
ли будет доказана притворность данной сделки, она будет признана ничтож-
ной.
В ГК особо описаны случаи, когда сделка может быть признана не-
действительной (ст. 173-179 ГК).
Сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями дея-
тельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, ли-
бо юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей де-
ятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого
юридического лица, его учредителя (участника) или государственного орга-
на, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического
лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо
должна была знать о ее незаконности.
На практике приходится сталкиваться со случаями, когда лицо превышает
доверенные ему полномочия. Обычно это случается при работе с филиалами,
полномочия которых устанавливаются соответствующим положением (ст. 55
ГК), или с физическими лицами - представителями, полномочия которых ус-
танавливаются доверенностью. В этих случаях сделка судом может быть
признана недействительной.
Если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо
полномочия органа юридического лица - его учредительными документами по
сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо, как
