категории, то она не считается "текущей" и соответственно в каждом году есть
последний день выдачи Грин Карт. В таком случае ваша очередь имеет существенное
значение. Постановка на очередь определяется днем подачи заявления на
сертификацию труда или, если вам не нужно ее проходить, днем подачи
иммиграционного заявления.
Если очередь подойдет в последний день выдачи Грин Карт или после него, то вы
должны ждать следующего цикла выдачи Грин Карт. Как правило, вы продвигаетесь по
очереди каждый месяц. Если ваша очередь подошла до последнего дня, то вам могут
назначить финальное интервью.
Приоритетная категория может быть "текущей" для граждан большинства стран, но
для граждан государств с большим потоком иммиграции могут возникнуть задержки. В
настоящее время к таким государствам относятся Индия, Мексика и Филиппины. Закон
одинаков для всех стран: количество Грин Карт на основании работы, выдаваемых
гражданам любой страны, не может превышать 7% общего количества Грин Карт.
85
Первая приоритетная категория
Данная категория включает владельцев, исполнительных директоров и менеджеров
(глава 2); выдающихся преподавателей и научных работников (глава 6); лиц с
исключительными способностями (глава 9). Первая категория не требует
сертификации труда. Спонсор (или сам работник с исключительными способностями)
подает петицию на иммиграцию непосредственно в иммиграционную службу. Поскольку
сертификация труда не требуется, дата подачи петиции определяет вашу очередь.
Первая приоритетная категория является "текущей" для граждан всех стран, поэтому
после удовлетворения петиции вы можете сразу назначить интервью.
(Предложенные поправки к закону могут исключить выдающихся преподавателей и
научных работников из первой приоритетной категории. Такие заявители могут
квалифицироваться как обладатели ученых степеней по второй категории или как
специалисты по третьей категории. Эти категории требуют сертификации труда, за
исключением заявителей по второй категории, работа которых отвечает национальным
интересам США. Однако в настоящее время данные изменения в законодательство под
вопросом, и закон такой, как описан здесь.)
Вторая приоритетная категория
Данная категория включает специалистов с ученой степенью (кандидат наук и выше
или диплом о высшем образовании плюс пять лет опыта работы по специальности),
чья работа требует соответствующей степени. Таким заявителям нужно пройти
сертификацию труда, если только их работа не отвечает национальным интересам
(глава 6). Вторая приоритетная категория также включает лиц с неординарными
способностями с дипломом или без него. Такие заявители также должны пройти
сертификацию труда, за исключением тех, кто считается неординарным по
определению иммиграционной службы и Департамента по труду и кто работает в
национальных интересах США. Как и для первой категории, лица, которым не нужна
сертификация труда, могут отправлять заявление на иммиграцию непосредственно в
иммиграционную службу.
Вторая приоритетная категория является "текущей" для граждан почти всех стран,
что дает возможность назначить интервью сразу после удовлетворения заявления.
(Предлагаемые поправки к закону могут исключить из этой категории специалистов с
дипломом о высшем образовании и пятилетним стажем работы по специальности вместо
ученой степени. Наличие степени кандидата наук (и выше) будет обязательным
требованием. Категория работы в национальных интересах также может быть
устранена. Однако в настоящий момент все эти изменения под вопросом, заявления
рассматриваются согласно действующему законодательству, и закон такой, как
описан здесь.)
Третья приоритетная категория
Данная категория состоит из двух частей. Первая часть включает специалистов с
высшим образованием, чья работа требует соответствующего диплома. Опыт работы не
заменяет диплома, но данная часть категории также включает квалифицированных
работников, чья работа требует минимум двух лет стажа по специальности. Поэтому,
если у вас есть опыт работы вместо диплома, вы можете обращаться как
квалифицированный работник по третьей категории. Срок ожидания для
квалифицированных работников и дипломированных специалистов одинаков. Здесь
требуется сертификация труда. Дата подачи заявления на сертификацию труда
определяет вашу очередь на Грин Карту.
Данная категория является "текущей" для граждан всех стран, кроме Индии и
Филиппин.
(Предлагаемые поправки к закону требуют не двух, а пяти лет опыта работы для
квалифицированных работников. Другие предложения требуют пяти лет опыта и
диплома о высшем образовании, чтобы квалифицироваться на третью приоритетную
категорию. В настоящее время данные изменения под вопросом, заявления
рассматриваются согласно действующему законодательству, и закон такой, как
описан здесь.)
Вторая часть третьей приоритетной категории включает неквалифицированных
работников, имеющих меньше двух лет опыта работы (домашняя прислуга, няни).
Сроки ожидания составляют семь--десять лет для граждан всех стран (в будущем
визы для таких заявителей будут упразднены). Это значит, что после сертификации
труда и удовлетворения заявления на иммиграцию вы должны ждать еще много лет до
назначения интервью. Помните, что удовлетворенное иммиграционное заявление не
дает вам никаких привилегий, а самой работы, на основании которой вы обращались
за Грин Картой, может уже и не быть. Поэтому, разумеется, лучше обращаться за
иммиграционной визой для квалифицированных работников по третьей приоритетной
категории.
Четвертая приоритетная категория
Данная категория включает религиозных деятелей, которые освобождены от
сертификации труда (глава 8), и других заявителей, которые в этой книге подробно
не рассматриваются. После удовлетворения заявления по категории "особый
иммигрант" (анкета 1-360) данная категория является "текущей" для граждан всех
стран (кроме Филиппин).
86
Внимание!
Приоритетные категории диктуют стратегию
Во многих случаях иммиграционная стратегия должна быть определена с самого
начала -- даже со дня обращения за неиммиграционным рабочим статусом, чтобы
квалифицировать заявителя на "текущую" приоритетную категорию, желательно, не
требующую сертификации труда.
Например, бизнесменам и инвесторам лучше выбрать такую организацию, которая
позволит им квалифицироваться на первую приоритетную категорию (главы 2 и 3).
Эта стратегия особенно выгодна владельцу или совладельцу компании, поскольку
самоспонсирование с сертификацией труда практически невозможно (глава 10).
Пятая приоритетная категория
Данная категория предназначена для инвесторов-миллионеров (глава 3) и,
разумеется, всегда является "текущей"!
Сроки ожидания в разных приоритетных категориях меняются. О крайних датах выдачи
Грин Карты вы можете узнать, позвонив в Государственный департамент США в
Вашингтоне по тел: (202) 663-1541. Вы также можете получить эту информацию в
консульстве США. Приоритетные категории могут иметь одни крайние даты выдачи
Грин Карт для граждан большинства стран и другие даты -- для государств с
большим потоком иммиграции.
(В случае сокращения количества Грин Карт по всем категориям сроки ожидания
интервью могут значительно увеличиться.)
Помните, что вы можете подавать иммиграционные заявления одновременно на
несколько приоритетных категорий. Например, специалист может квалифицироваться
по второй категории на основании наличия ученой степени (возможно, работая в
национальных интересах США) и в то же время пройти сертификацию труда, которая
отнесет его (ее) к третьей приоритетной категории. Вы также можете обратиться за
Грин Картой на основании семейных связей. Попробуйте получить вид на жительство
самым быстрым путем. Супруг(а) заявителя может самостоятельно обратиться за Грин
Картой на основании его (ее) квалификации или получить вид на жительство как
член семьи обладателя Грин Карты.
Внимание!
Место рождения супруга(и) может помочь вам
Согласно правилам иммиграционной визы национальность определяется местом
рождения, а не гражданством. Если супруг(а) заявителя был рожден в стране с
меньшим сроком ожидания интервью по вашей приоритетной категории, вы можете
использовать это преимущество.
Если вы хотите пройти оформление на основании места рождения вашей супруги, вам
лучше указать это в письменном виде при отправлении заявления на иммиграцию, так
как сотрудники иммиграционной службы могут не заметить, что место рождения
супруги поможет вам ускорить процесс оформления. Если вы хотите пройти интервью
за рубежом, также поставьте в известность консульство о вашем желании
использовать страну с меньшим сроком ожидания и убедитесь в том, что заявление
зарегистрировано соответствующим образом, так как в этом случае часто
допускаются ошибки. И помните, что важно место рождения ваше или вашей супруги,
а не гражданство.
Дети до 21 года иммигрируют как сопровождающие лица на основании места рождения
родителей. В редких случаях, если вы родились в стране, где ваши родители не
были рождены и не являлись постоянными жителями, когда вы родились, вы можете
использовать место рождения одного из родителей.
Глава 12
Вид на жительство: завершающий этап оформления
Переход на иммиграционный статус в США
Как только заявление на иммиграцию удовлетворено, и ваша очередь подошла по
приоритетной категории, вы можете приступить к завершающему этапу оформления
Грин Карты в местном иммиграционном офисе или в консульстве США за рубежом.
Большинство заявителей, которые уже находятся в США, предпочитают пройти этот
этап в Америке. Этот процесс называется переходом с неиммиграционного статуса на
иммиграционный. Каждый иммиграционный офис имеет свой порядок перехода. Многие
не требуют подробного интервью: вместо этого вы подаете заявление на переход и
ждете извещения с просьбой явиться в офис для завершения оформления ваших
документов. (Однако переход без интервью не означает, что вы получите Грин Карту
быстрее других.) Интервью в иммиграционном офисе пройти гораздо проще, чем в
консульстве. Кроме того, вы можете прийти вместе со своим юристом. Если
возникает какая-либо проблема или сотрудник иммиграционной службы просит
предоставить дополнительную документацию, вы или ваш юрист можете решить все
вопросы во время ожидания интервью. Вы также сэкономите время и деньги на
поездку за рубеж для интервью на Грин Карту.
Многие заявители сначала обращаются за неиммиграционными рабочими визами (L, Е
или Н-1В), чтобы позже пройти интервью или завершающий этап оформления
иммиграционного заявления в США.
Вы подаете заявление на переход (анкета 1-485, с. 156--163) с чеком на сумму 130
долл. (100 долл. для детей до 14 лет) с просьбой назначить интервью в Америке.
Согласно действующему закону вы подаете заявление лично в местном иммигра
ционном офисе. Однако в скором будущем закон может измениться, и тогда заявители
смогут отправлять заявления на переход по почте в региональные офисы
иммиграционной службы.
Супруг(а) заявителя и неженатые (незамужние) дети до 21 года могут перейти на
иммиграционный статус вместе с заявителем, если они находятся в США. Однако на
каждого члена семьи (включая грудных детей) должны быть представлены анкета
1-485 и подкрепляющие документы, доказывающие их родство с заявителем, так как
сопровождающие не получают Грин Карты автоматически.
Внимание!
Приезд в США по гостевой визе для перехода
Вы не имеете права въехать в США с гостевой визой для подачи заявления на
переход. Если вы подаете такое заявление слишком быстро после приезда по
гостевой или студенческой визе, то заявление на переход будет отклонено на
основании предумышленных намерений иммигрировать в США (глава 1). Обладатели виз
L,E, H-1B, О-1 или Р имеют право на двойные иммиграционные/неиммиграционные
намерения и могут обратиться за переходом на иммиграционный статус.
После подачи анкеты 1-485 вы получаете приглашение на интервью. (Если в данном
