сентября 1992 г. "О внутренних войсках Министерства внутренних
дел Российской Федерации" при исполнении обязанностей в
условиях правового режима чрезвычайного положения внутренним
войскам предоставляется право в исключительных случаях при
имеющихся данных о наличии у граждан оружия производить их
личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных
средств.
Если войсковые мероприятия носят общепрофилактический
характер, следователь может ограничиться инструктированием
командиров подразделений. Им разъясняется, как надо
документально фиксировать обнаруженное, на какие признаки
обратить внимание, кому передать изъятые объекты. Следует
оговорить, в каких случаях войсковой наряд может обойтись
своими силами, а в каких необходим следователь.
Через войсковые наряды проходит значительное число
изъятых предметов вооружения, которые имеют важное значение
для выяснения обстоятельств совершенных преступлений.
Надлежащее их оформление и своевременная передача следователю
могут существенно сказаться на ходе и результатах
расследования.
Руководство следственной группы должно обеспечить
регулярное поступление сведений о готовящихся операциях по
выявлению и изъятию оружия и своевременно подключать
следователей к их проведению. В силу широкомасштабности
операций следователи не всегда имеют возможность
непосредственно участвовать в работе поисковых групп. В их
задачу входит: а) выяснение времени и места проведения
операции; б) участие в инструктаже поисковых групп с подробным
объяснением нормативных оснований и тактических приемов
изъятия оружия, правил упаковки изъятого и документального
оформления этих действий; в) снабжение поисковых групп
средствами упаковки и типовыми бланками протоколов изъятия; г)
поддержание во время операции радиосвязи с поисковыми
группами; д) непосредственное участие (по вызову поисковой
группы) в отдельных акциях, дающих особо ценную в
доказательственном отношении информацию.
На практике нередко затрудняются с определением
нормативных оснований изъятия оружия, пытаются найти их в
уголовно-процессуальном законодательстве,что неправильно. В
основе этого действия лежит административно-правовая норма,
предусмотренная вначале Законом СССР от 3 апреля 1990 г. "О
правовом режиме чрезвычайного положения" (п.5 ст.4), а затем и
Законом Российской Федерации от 17 мая 1991 г. "О чрезвычайном
положении" (п."д" ст.23), о временном изъятии в условиях
чрезвычайного положения огнестрельного, холодного оружия и
боеприпасов у граждан, предприятий, учреждений и организаций.
В подобном случае должны составляться не
уголовно-процессуальные акты (обыска, выемки), а
административный протокол изъятия (ст. 244 КоАП).
В литературе предлагалось установить правовые нормы,
регламентирующие компетенцию внутренних войск и органов
внутренних дел по изъятию находящегося у населения оружия и
боеприпасов, что исключит необходимость проведения специальных
мероприятий под прикрытием проверки паспортного режима и дает
возможность осуществлять досмотр жилых зданий и прилегающих к
ним построек.* В настоящее время подобная норма предусмотрена.
В соответствии со ст.23 Закона Российской Федерации от 24
сентября 1992 г. "О внутренних войсках Министерства внутренних
дел Российской Федерации" при исполнении обязанностей в
условиях правового режима чрезвычайного положения внутренним
войскам предоставляется право в исключительных случаях при
имеющихся данных о наличии у граждан оружия производить их
личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных
средств.
Если войсковые мероприятия носят общепрофилактический
характер, следователь может ограничиться инструктированием
командиров подразделений. Им разъясняется, как надо
документально фиксировать обнаруженное, на какие признаки
обратить внимание, кому передать изъятые объекты. Следует
оговорить, в каких случаях войсковой наряд может обойтись
своими силами, а в каких необходим следователь.
Через войсковые наряды проходит значительное число
изъятых предметов вооружения, которые имеют важное значение
для выяснения обстоятельств совершенных преступлений.
Надлежащее их оформление и своевременная передача следователю
могут существенно сказаться на ходе и результатах
расследования.
При привлечении к производству обыска значительного
количества оперативных групп члены следственно-оперативной
группы обычно заранее готовят по числу формируемых для выезда
на обыски групп пакеты документов, куда включаются:
- задание группе в порядке ст.127 УПК РСФСР на проведение
комплекса следственных действий и оперативно-розыскных
мероприятий;в задании можно указать признаки искомых объектов,
их упаковки, возможное местонахождение; вопросы, которые надо
выяснить в ходе допросов непосредственно после окончания
обыска;
- постановления о производстве обыска, выемки, наложения
ареста на имущество;
- бланки протоколов обысков;копировальную бумагу.
В рамках тактической операции в некоторых следственных
ситуациях кроме групповых обысков следует расссматривать
повторные обыски.Иногда после первого обыска испомые предметы
и ценности возвращаются на сторое место, извлекаются из
тайников, кроме того, после первого обыска расширяются
возможности получения дополнительной оперативной информации.
_ 33.Рабочий этап проведения обыска и выемки.
После проведения реализации старшие группы - следователь
и оперативный сотрудник докладывают о выполнении поставленных
задач, объясняют причины, по которым то или иное направление
работы не выполнено. При этом производится анализ работы
каждой такой группы с отражением допущенных ошибок или,
наоборот, принятия удачных или нестандартных решений. Это
позволяет качественно проводить обучение членов
следственно-оперативной группы, и в первую очередь молодых
сотрудников, исключает повторение допущенных ошибок.
При обсуждении плана реализации принимается решение о
тактике, способах и времени реализации. Учитываются данные о
лицах, задержание которых планируется осуществить.
В том случае, когда планируется задержание сбытчика
наркотиков, принимаются меры по обеспечение технического
контроля за его действиями по их сбыту. С этой целью
осуществляется постоянное прослушивание его телефонных или
иных переговоров. При получении информации о готовящемся сбыте
наркотических средств это данные немедленно по имеющимся в
распоряжении следственно-оперативной группы средствам связи
передаются руководителю по проведению реализации.
В случаях, когда точно известно, какой именно наркотик
сбывается или какое его качество, производится задержание не
одного, а нескольких приобретателей. Делается это с целью
исключения утраты возможной квалификации действий сбытчика по
ч. 2 ст. 224 УК РСФСР.
Например, при реализации материалов о сбытчике
бупренорфина Абдуллине Г.И. по уголовному делу N 112818
последний задержан лишь после сбыта 20 ампул наркотика Пилия
Б.С. и Савочкину В.В.
Когда же известно, что сбываются наркотические средства в
крупных размерах, возможно проведение задержания только одного
приобретателя наркотиков.
По уголовному делу N 025 о сбытчице кокаина Зориной А.Д.
последняя задержана после однократного сбыта 5 граммов кокаина
Орлову А.С.
Определение количественного размера наркотиков
производится в соответствии с разъяснениями Постоянного
комитета по контролю наркотиков.
В приведенных примерах действия обвиняемых Абдуллина и
Зориной квалифицированы по ч.2 ст. 224 УК РСФСР: Абдуллина -
по признаку повторности сбыта наркотиков, Зориной - по
признаку сбыта наркотиков в крупных размерах.
При проведении задержания подозреваемых желательно
документирование процесса задержания и изъятия наркотических
средств на видеопленку. Это позволит в дальнейшем более
активно использовать материалы задержания при допросах
обвиняемых и избежать их необоснованных жалоб о фальсификации
материалов уголовных дел.
По делам данной категории важно:
1. Исключить всякое промедление, задержку при входе в
помещение, где находятся подозреваемые и хранятся
наркотические средства.
2. Не позволить им уничтожить следы преступления
(особенно это касается синтетических наркотиков, кокаина,
героина, ЛСД, которые хранятся в небольших по объемам
количествах).
Перед проведением задержания лиц, сбывающих наркотические
средства в закрытых помещениях (квартирах, офисах и т.д.),
необходимо предусмотреть возможность проникновения в эти
помещения, поскольку, как правило, существует определенный
круг лиц, которые могут входить в помещение, например, в
квартиру. Кроме того, как показывает практика, сбытчики
наркотиков имеют укрепленные входные двери, как правило
металлические с сейфовыми системами запоров.
Практикой выработано несколько вариантов проникновения в
помещения:
1. Так называемый "заход на плечах", когда сотрудники
группы захвата проходят в помещение вместе с очередным
приобретателем наркотиков или при выходе последнего из
квартиры. Этот вариант срабатывает только в тех случаях, когда
дома, где проживают сбытчики наркотиков, не имеют закрытых
холлов и входные двери их квартир выходят непосредственно на
лестничную площадку. В этом случае появление сотрудников
группы захвата не вызывает подозрений ни у хозяев квартиры, ни
у пришедших к ним приобретателей наркотиков.
Именно таким способом произведено задержание обвиняемого
по уголовному делу N 112841 Согомонова Л.Ю. Проникновение в
квартиру осуществлено при выходе из квартиры после получения
партии наркотиков одного из лидеров преступной среды
Мильготина М.З.
2. При выходе сбытчиков наркотиков из квартиры спустя
некоторое время после задержания лиц, которые приобрели у них
наркотики. Или когда точно известно, что в квартире находится
большое количество наркотических средств, исходя из чего
действия обвиняемых можно квалифицировать по ч.2 ст. 224 УК
РСФСР по признаку незаконного приобретения и хранения
наркотических средств с целью сбыта и в крупных размерах.
Таким образом задержаны обвиняемые Вербицкий Г.Г. и
Вербицкая М.И., у которых при обыске обнаружено и изъято свыше
50 кг соломы мака. Этот же способ применен при задержании
обвиняемого по уголовному делу N 086 - гражданина Пакистана
Хана Наруза, хранившего в квартире 3 кг героина.
3. Проникновение в помещение сотрудников группы захвата с
помощью специальных средств через окна, балконные двери и т.д.
Этот вариант применяется в случаях, когда входные двери
укреплены и подходы к помещению контролируются подозреваемыми.
При этом, как правило, сбытчики не выходят из квартиры до
окончания сбыта полученной или изготовленной партии
наркотиков. Все это исключает применение двух первых
вариантов.
При задержании сбытчицы опийного раствора (сбывала
наркотики свыше 4 лет) обвиняемой по уголовному делу N 112830
Соколовой Н.К., квартира которой была оборудована прочной
металлической дверью. Проникнуть в квартиру на втором этаже
сотрудникам спецназа пришлось через балконную дверь путем
спуска на роллингах с седьмого этажа.
