определенных лиц. В противном случае производится не обыск, а
следственный осмотр - по правилам, которые установлены
уголовно-процессуальным законом для этого следственного
действия.
Личный обыск заключается в принудительном обследовании
одежды, обуви и тела обыскиваемого. При этом обыскивающий и
понятые должны быть одного пола с обыскиваемым.
Обыск производится по мотивированному постановлению
следователя и только с санкции прокурора либо его заместителя.
В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть
произведен без санкции прокурора, но с последующим сообщением
ему в суточный срок о произведенном обыске (ч. 3 ст. 168 УПК
РСФСР). Прокурор должен быть информирован не только о факте
обыска и его результатах, но и об обстоятельствах, в силу
которых это следственное действие оказалось безотлагательным.
К числу безотлагательных относятся случаи, когда:
- фактические основания к производству обыска возникли
внезапно при производстве других следственных действий
(осмотра, выемки);
- неотложность обыска обусловлена обстановкой только что
совершенного преступления;
- обыск необходим для пресечения дальнейшей преступной
деятельности;
- поступили сведения о том, что лицо, у которого имеются
существенные для дела объекты, принимает меры к их
уничтожению, и некоторые другие.
Без санкции прокурора и без вынесения отдельного
постановления следователь может произвести личный обыск только
при задержании или заключении под стражу либо при выемке или
обыске, если имеются достаточные основания полагать, что лицо,
находящееся в помещении или ином месте, в котором производятся
эти действия, скрывает при себе предметы или документы,
могущие иметь значение для дела (ч. 2 ст. 172 УПК РСФСР)
Требования закона о мотивированности обыска и получении
санкции у прокурора на его производство призваны обеспечить
законность и обоснованность этого следственного действия,
охрану прав и интересов лиц, в отношении которых оно
проводится.
При необходимости произвести обыск в другом районе
следователь вправе сделать это лично либо поручить его
проведение соответствующему следователю или органу дознания в
порядке, предусмотренном ст. 132 УПК РСФСР. В последнем случае
в адрес исполнителя, кроме отдельного поручения, направляется
постановление о производстве обыска, санкционированное
прокурором или его заместителем.
ВЫЕМКА
Процессуальные основы выемки и обыска весьма сходны.
Многие положения, изложенные применительно к обыску, в равной
мере относятся и к выемке. Поэтому они далее, во избежание
повторов, не рассматриваются.
Сущность выемки состоит в изъятии определенных предметов
и документов, имеющих значение для дела, если точно известно,
где и у кого они находятся.
При выемке производятся изъятие строго определенных
предметов и документов, индивидуальные признаки которых
следователю заранее известны. Целью выемки является изъятие
только интересующих следствие объектов. При обыске изъятию
объектов предшествует их поиск. Следователь может не знать
даже в общих чертах отыскиваемые объекты. Ему неизвестно их
точное местонахождение. Именно в этом и состоит основное
различие между выемкой и обыском.
Являясь одним из способов собирания доказательств, выемка
может быть также средством обеспечения гражданского иска и
конфискации имущества. Регламентируется она ст. 167, 169-171,
173, 174, 176 и 177 УПК РСФСР.
Основанием для производства выемки служат установленные
по материалам дела фактические данные, из которых
усматривается, где и у кого конкретно находятся определенные
интересующие следствие предметы и документы.
ВИДЫ ВЫЕМКИ, различаемые уголовно-процессуальным законом:
выемка документов, в которых содержатся сведения, являющиеся
государственной тайной; выемка в помещениях дипломатических
представительств; выемка почтово-телеграфной корреспонденции.
Выемка производится по мотивированному постановлению
следователя.
Выемка документов, в которых содержатся сведения,
являющиеся государственной тайной, производится только с
санкции прокурора и в порядке, согласованном с руководителем
соответствующего учреждения.
Особый порядок установлен для выемки почтово-телеграфной
корреспонденции. Согласно ст. 174 УПК РСФСР наложение ареста
на корреспонденцию м выемка ее в почтово-телеграфных
учреждениях производятся только с санкции прокурора либо по
определению или постановлению суда.
При необходимости наложить арест на корреспонденцию и
произвести ее осмотр и выемку следователь выносит об этом
мотивированное постановление и после получения санкции
прокурора направляет начальнику соответствующего
почтово-телеграфного учреждения. Следователь предлагает ему
задерживать требуемую корреспонденцию, а также уведомлять его
о времени своего прибытия для ее осмотра и выемки.
Осмотр и выемка корреспонденции производятся в
присутствии понятых обязательно из числа работников
почтово-телеграфного учреждения. В необходимых случаях
следователь может пригласить специалиста.
Если корреспонденция не имеет значения для дела, то после
осмотра она направляется адресату через почтово-телеграфное
учреждение. Наложение ареста на корреспонденцию отменяется
постановлением следователя, если отпала необходимость в
дальнейшем применении этой меры.
О производстве выемки составляется протокол, который
подписывают следователь, понятые и другие участники этого
следственного действия.
Протокол должен содержать указание на разъяснение
участникам выемки их прав, отражать ход и результаты этого
следственного действия.
22.Подготовительный этап проведения обыска и выемки.
При подготовке обыска ( а в большинстве случаев и выемки)
следует иметь в виду, что, как правило, в настоящее время
данные следственные действия проводятся в рамках тактических
операций, под которыми понимаются комплексы следственных
действий, оперативно-розыскных, организационно- технических и
иных мероприятий, направленных на достижение конкретных
тактических целей.Такой комплекс, как правило, состоит из
следующих следственных действий:
- задержания;
- нескольких обысков в помещении и личных обысков;
- выемки и наложения ареста на имущество;
- оперативно-розыскных мероприятий;
- допроса подозреваемых.
Поэтому подготовка к проведению обыска и выемки включает
в себя:
1.Определение задач обыска.
2.Анализ доказательственной и ориентирующей информации,
направленной на выяснение сведений об обыскиваемых лицах, о
помещениях, где предполагается провести обыск, изучение
расположения зданий, в которых находятся эти помещения.
3.Предварительное определение искомых объектов и
возможного их местонахождения.
4.Провоцирование заподозренных на вскрытие хранилищ или
на перепрятывание искомого.
5.Получение санкции на проведение обыска.
6.Определение оптимального времени проведения обыска.
7.Формирование и инструктаж следственно-оперативной
группы, выезжающей на обыск.
8.Материально-техническое обеспечение проведения обыска и
организация его охраны.
9.Подготовка комплекта процессуальных и иных документов.
В первую очередь необходимо определить последовательность
действий, предшествующих проведению обыска.Так, например,
нередка ситуация, когда искомые предметы ( оружие, наркотики,
похищенные ценности ) преступники прячут у своих родственников
или знакомых, а достаточными доказательствами этого для
получения санкции на проведение обыска следователь не
располагает. В такой ситуации следователь, вызвав на допрос
заподозренного, дал ему возможность увидеть запись на
календаре: " обыск у ... 12-го в 6.00". В момент
перепрятывания искомых похищенных ценностей заподозренный был
задержан.После этого необходимо произвести обыск.
Как правило, необходимым условием эффективности обыска
является качественная оперативная информация, в которой могут
быть данные :
- о времени появления в помещении искомых объектов;
- о их местонахождении;
- об их признаках,упаковке;
- о времени перемещения.
В настоящее время эффективным источником такой информации
является прослушивание телефонных переговоров, а также
проведение иных оперативных мероприятий.
Если к проведению групповых обысков привлекается
значительное количество сил и средств правоохранительных
органов, то необходимым условием этого является соблюдение
тайны следствия.Так, при реализации материалов в отношении
руководящих работников Брянской таможни, которые за взятки
оформляли подложные документы о том, что товары на сумму в
десятки млрд.долларов проследовали транзитом на Украину, в то
время, как они были реализованы в России без уплаты пошлин и
налогов, прикрытием специальной тактической операции служила
информация о необходимости задержания бандитской группировки с
Кавказа.
В условиях чрезвычайных ситуаций и в районах боевых
действий проведение тактических операций по изъятию оружия,
предметов преступного посягательства и т.д. имеет существенные
особенности.
Руководство следственной группы должно обеспечить
регулярное поступление сведений о готовящихся операциях по
выявлению и изъятию оружия и своевременно подключать
следователей к их проведению. В силу широкомасштабности
операций следователи не всегда имеют возможность
непосредственно участвовать в работе поисковых групп. В их
задачу входит: а) выяснение времени и места проведения
операции; б) участие в инструктаже поисковых групп с подробным
объяснением нормативных оснований и тактических приемов
изъятия оружия, правил упаковки изъятого и документального
оформления этих действий; в) снабжение поисковых групп
средствами упаковки и типовыми бланками протоколов изъятия; г)
поддержание во время операции радиосвязи с поисковыми
группами; д) непосредственное участие (по вызову поисковой
группы) в отдельных акциях, дающих особо ценную в
доказательственном отношении информацию.
На практике нередко затрудняются с определением
нормативных оснований изъятия оружия, пытаются найти их в
уголовно-процессуальном законодательстве,что неправильно. В
основе этого действия лежит административно-правовая норма,
предусмотренная вначале Законом СССР от 3 апреля 1990 г. "О
правовом режиме чрезвычайного положения" (п.5 ст.4), а затем и
Законом Российской Федерации от 17 мая 1991 г. "О чрезвычайном
положении" (п."д" ст.23), о временном изъятии в условиях
чрезвычайного положения огнестрельного, холодного оружия и
боеприпасов у граждан, предприятий, учреждений и организаций.
В подобном случае должны составляться не
уголовно-процессуальные акты (обыска, выемки), а
административный протокол изъятия (ст. 244 КоАП).
В литературе предлагалось установить правовые нормы,
регламентирующие компетенцию внутренних войск и органов
внутренних дел по изъятию находящегося у населения оружия и
боеприпасов, что исключит необходимость проведения специальных
мероприятий под прикрытием проверки паспортного режима и дает
возможность осуществлять досмотр жилых зданий и прилегающих к
ним построек.* В настоящее время подобная норма предусмотрена.
В соответствии со ст.23 Закона Российской Федерации от 24
