его развитие на ближайшую перспективу.
Представляет интерес структурный анализ спроса, проводимый с помощью
специальных таблиц, строящихся по каждому факторному признаку - направлению
анализа: например, стадиям ЖЗУ новой продукции (причем, они заканчиваются
переходом к стадии зрелости) - табл. 9.8, распределению по потребителям
новой продукции - табл. 9.9, по планируемым каналам ее реализации - табл.
9.10.
Таблица 9.8.
Выпуск важнейших видов новой продукции по стадиям ее цикла
ВИДЫ
ЭТАПЫ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОДУКЦИИ
ПРОДУКЦИИ
ОСВОЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
ПРОИЗВОДСТВО
тыс. руб.
в % к итогу
ВЫВЕДЕНИЕ НА РЫНОК
УТВЕРЖДЕНИЕ НА РЫНКЕ
ЗРЕЛОСТЬ
гр.2
тыс. руб.
в % к итогу гр.4
тыс. руб.
в % к итогу гр. 6
тыс. руб.
в % к итогу гр. 8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
А
Б
В
Итого на этапе
Таблица 9.9.
Распределение важнейших видов новой продукции по потребителям
№ П/П
ПОТРЕБИТЕЛИ
НОВОЙ ПРОДУКЦИИ
ВАЖНЕЙШИЕ ВИДЫ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ
ИТОГО ПО ПОТРЕБИТЕЛЮ
А
Б
В
Г
.......
тыс. руб.
в % к итогу гр.13
тыс. руб.
в % к итогу гр. 3
тыс. руб.
в % к итогу гр. 5
тыс. руб.
в % к итогу гр. 7
тыс. руб.
в % к итогу гр. 9
тыс. руб.
в % к итогу гр. 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Предприятие
База
Магазин
Итого продукции:
Таблица 9.10
Каналы сбыта важнейших видов новой продукции
№
КАНАЛЫ
ВАЖНЕЙШИЕ ВИДЫ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ
П/П
СБЫТА
А
Б
В
.........
Итого продукции
тыс. руб.
в % к итогу гр. 3
тыс. руб.
в % к итогу гр. 5
тыс. руб.
в % к итогу гр. 7
тыс. руб.
в % к итогу гр. 9
тыс. руб.
в % к итогу гр. 11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.1..
1.2.
Производитель -потребитель (по прямым связям
- всего
в том числе:
завод - завод
другие
Магазин
Оптовая торговля
Мелкий опт
Итого по виду продукции:
Подобные таблицы могут быть построены при анализе опроса вследствие
изменения любого из факторов (см. табл. 9.4). Они служат инструментом
оперативного принятия управленческого решения и являются базой для
дальнейшего углубленного анализа влияния факторов на величину и характер
спроса.
По данным подобных таблиц можно вычислить показатели стабильности спроса
общие и в каждой подгруппе. Если, например, наибольший % опроса продукции А
(по данным табл. 9.9) в динамике приходится на какое-либо предприятие (или
их группу), то можно говорить о стабильности спроса в отношении этого
потребителя.
Можно определить и показатели интенсивности спроса по данным таблиц 9.8,
9.9, 9.10. Если в динамике темпы роста по ассортиментным позициям растут по
этапам ЖЗУ, потребителям или каналам сбыта, то спрос является интенсивным,
если эти темпы роста близки к единице, то спрос стабилизировался в отношении
рассматриваемого аспекта, если темпы роста меньше единицы, то следует
говорить о его сокращении.
Анализ спроса на нововведения имеет огромное значение, поскольку от его
результатов зависит точность разработки производственной программы
предприятия, стратегия и объем реализации его продукции и, следовательно,
финансовые результаты его деятельности.
Резюме
Эффективность НИОКР зависит от того, насколько учтена рыночная
потребность в научно-технической продукции.
Формирование портфеля заказов предполагает проведение работы с
потенциальными потребителями результатов НИОКР.
Особенности нововведений предопределяют специфику анализа спроса.
Необходимо прежде всего уточнить, к каким нововведениям - базисным или
усовершенствованным относится продукция, спрос на которую подлежит изучению.
Спрос выражает число альтернативных возможностей приобретения продукции
при разных ценах и равных прочих условиях.
Все факторы спроса на новую продукцию можно разделить на внутренние и
внешние.
По формам образования, различают потенциальный, формирующийся,
развивающийся и сформировавшийся.
В зависимости от состояния рынка выделяют: отрицательный спрос,
отсутствие спроса, скрытый спрос, нерегулярный спрос, полноценный спрос,
чрезмерный спрос, нерациональный спрос.
Структурный анализ спроса производится с помощью специальных таблиц,
строящихся по каждому факторному признаку.
Вопросы для повторения
1. Что необходимо учесть менеджеру при управлении программой НИОКР?
2. Как строится механизм управления процессом НИОКР?
3. Перечислите основные направления анализа спроса на нововведения.
4. Какие факторы следует учесть при анализе спроса?
5. Какие виды спроса различают в зависимости от форм образования?
6. Как проводится структурный анализ спроса?
ГЛАВА X. ЭКСПЕРТИЗА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
10.1. Задачи и основные приемы экспертизы
Задачей экспертизы является оценка научного и технического уровня
проекта, возможностей его выполнения и эффективности. На основании
экспертизы принимаются решения о целесообразности и объеме финансирования.
Процедуры оценки проектов, юридического оформления соглашений и
контрактов, а также формы и методы контроля за их исполнением действуют во
всех странах с развитой рыночной экономикой. Большое внимание уделяется
срокам проведения экспертиз, согласований, продолжительности периода от
подачи заявок и предложений до открытия финансирования или предоставления
льгот и субсидий. Совершенствуются методы контроля за ходом реализации
проектов, использованием средств по целевому назначению, увеличивается число
обязательных условий, которым должен соответствовать проект.
Существуют три основных метода экспертизы инновационных проектов,
финансируемых из бюджета:
* описательный;
* сравнение положений "до" и "после";
* сопоставительная экспертиза.
Описательный метод получил широкое распространение во многих странах. Его
суть состоит в том, что рассматривается потенциальное воздействие
результатов осуществляемых проектов на ситуацию на определенном рынке
товаров и услуг. Он позволяет учитывать. Например, взаимодействие сферы
НИОКР с патентным правом, налоговым законодательством, образованием,
подготовкой и переподготовкой кадров. Описательный метод позволяет обобщить
получаемые результаты, прогнозировать и учитывать побочные процессы.
Основным недостатком метода является то, что он не позволяет корректно
сопоставить два и более альтернативных варианта.
Метод сравнения положений "до" и "после" позволяет принимать во внимание
не только количественные, но и качественные показатели различных проектов.
Однако этому методу присуща высокая вероятность субъективной интерпретации
информации и прогнозов.
Сопоставительная экспертиза состоит в сравнении положения предприятий и
организаций, получающих государственное финансирование с теми, кто его не
получает. В этом методе обращается внимание на сравнимость потенциальных
результатов осуществляемого проекта, что удовлетворяет требованиям проверки
экономической обоснованности конкретных решений по финансированию
краткосрочных и быстроокупаемых проектов.
Метод сопоставительной экспертизы применяется в США и других странах с
развитой рыночной экономикой.
Вместе с тем, этот метод также имеет недостатки, в частности, он не
применим при выработке долгосрочных приоритетов государственной политики.
Плюсы и минусы различных методов экспертизы инновационных проектов
обусловливают их комбинированное применение.
Специальной комиссией ОЭСР рекомендовано руководствоваться следующими
принципами проведения экспертиз:
1. Наличие независимой группы исследователей, выступающих арбитрами в
спорных ситуациях по результатам экспертизы, по подбору специалистов ее
проводящих и методам контроля.
2. При расчете добавленной стоимости деятельность в области исследований
и нововведений рассматривается как производственная.
3. Осуществлять предварительное прогнозирование и планирование расходов
на среднесрочную перспективу, чтобы иметь возможность определить
предполагаемую эффективность и время для контроля.
4. Увязывать методы контроля с перспективами развития системы руководства
научно-технической политикой на государственном уровне.
В ряде стран, например, во Франции, экспертная оценка проектов и контроль
за их исполнением проводятся теми организациями, которые осуществляют их
финансирование. Обязательными параметрами являются: сроки завершения
отдельных этапов работ и всего проекта и степень риска, связанного с
осуществлением проекта. В связи с этим во Франции сроки проведения
крупномасштабных прикладных исследований колеблются от 8 до 15 лет.
При экспертизе проектов должно быть учтено потенциальное воздействие
результатов исследований или разработок на социальную, экономическую и
экологическую среду.
К каждой экспертной группе может быть подключен высококвалифицированный
представитель заказчика экспертизы.
Эксперты имеют право требовать любую информацию, касающуюся
разрабатываемого проекта.
В странах с развитой рыночной экономикой работа экспертов не
ограничивается только оценкой проект, но может предусматривать и контроль за
ходом работ. При этом методы контроля должны соответствовать уровню
проводимых экспертиз.
Экспертиза содержит не только количественную, но и качественную оценку
проектов. При принятии решений учитываются оценки, высказанные каждым членом
экспертной группы.
В России выделение ассигнований для финансирования капитальных вложений,
затрат на научные исследования и разработки и прочих текущих затрат по
федеральным научно-техническим программам, утвержденным Правительством
Российской Федерации осуществляется целевым назначением государственному
заказчику через Федеральный бюджет на очередной финансовый год.
Реализация федеральных научно-технических программ осуществляется на
основе Государственных контрактов, которые заключаются государственными
заказчиками с исполнителями программ, отбираемых на конкурсной основе.
Экспертизу проектов в области гуманитарных и общественных наук проводят
Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) и Российский фонд
фундаментальных исследований (РФФИ).
В РГНФ экспертная оценка формализуется в виде ответов на вопросы
экспертной анкеты и предусматривает следующие варианты итогового заключения
эксперта:
5 - проект заслуживает безусловной поддержки;
4 - проект заслуживает поддержки;
3 - проект может быть поддержан;
2 - проект не заслуживает поддержки;
1 - проект не заслуживает рассмотрения экспертным советом.
В экспертной анкете учитывается наличие или отсутствие обстоятельств,
затрудняющих объективную экспертизу. Это может быть связано с "конфликтом
интересов".
Ситуация "конфликта интересов" может быть связана с тем, что: не
совпадают научные интересы эксперта и содержания проекта; эксперт состоял
или состоит в партнерских, финансовых, родственных отношениях с
руководителем или исполнителями проекта; в отношениях научного руководства с
руководителем (или с одним из основных исполнителей проекта).
