в сельском хозяйстве, рыболовстве, торговле и промышленности;
с) поддержка инициатив женщин-потребителей на основе пропаганды реализации
натуральных продуктов питания и систем рециркуляции отходов, распространения
информации о продукции и маркировки продукции, включая маркировку
контейнеров с токсичными химикатами и пестицидами с использованием языка и
символов, которые понятны потребителям, независимо от их возраста или уровня
грамотности.
Стратегическая цель К.3. Укрепление или создание на национальном. региональном и
международном уровнях механизмов оценки последствий политики в области развития
и окружающей среды для женщин
Деятельность, которая должна осуществляться
258. Правительствами, региональными и международными организациями и
неправительственными организациями, соответственно:
а) оказание технической помощи женщинам, особенно в развивающихся странах, в
таких секторах, как сельское хозяйство, рыболовство, сектор мелких
предприятий, торговля и промышленность, для обеспечения дальнейшей
пропаганды развития людских ресурсов, разработки экологически безопасных
технологий и развития предпринимательства среди женщин;
b) разработка с учетом гендерных проблем баз данных, информационных систем и
систем контроля и организация исследований, разработка методологий и
проведение стратегического анализа, ориентированных на конкретные действия и
предполагающих участие населения, в сотрудничестве с научными учреждениями и
женщинами- исследователями на местах, по следующим вопросам:
l) знания и опыт женщин в области управления природными ресурсами и их
охраны в целях включения их в базы данных и информационные системы в
интересах устойчивого развития;
ll) влияние на женщин деградации экологических и природных ресурсов,
обусловленной, в частности, такими факторами, как нерациональные модели
производства и потребления, засуха, низкое качество воды, глобальное
потепление, опустынивание, повышение уровня моря, опасные отходы,
стихийные бедствия, токсичные химикаты и остатки пестицидов,
радиоактивные отходы, вооруженные конфликты и их последствия;
lll) анализ структурных связей взаимоотношений между полами с окружающей
средой и развитием с уделением особого внимания конкретным секторам,
таким, как сельское хозяйство, промышленность, рыболовство, лесоводство,
оздоровление окружающей среды, охрана биологического разнообразия,
климат, водные ресурсы и санитария;
lV) меры по проведению аналитической работы в экологической,
экономической, культурной, социальной и гендерной областях и учета этой
работы в качестве важного этапа в процессе разработки и мониторинга
программ и стратегий;
V) программы создания учебных, исследовательских и
справочно-информационных центров в сельской местности и городах, которые
пропагандировали бы экологически безопасные технологии среди женщин;
с) обеспечение полного выполнения соответствующих международных
обязательств, в том числе, когда это уместно, Базельской конвенции и других
конвенций, связанных с трансграничным перемещением опасных отходов (включая
токсичные отходы), и Кодекса практики Международного агентства по атомной
энергии в области перемещения радиоактивных отходов; принятие и
осуществление норм, нацеленных на рациональную природохозяйственную
деятельность и связанных с экологически безопасным хранением и перемещением;
рассмотрение возможности принятия мер по запрещению небезопасных
перемещений; обеспечение в отношении опасных и радиоактивных отходов
строгого контроля и управления в соответствии с надлежащими международными и
региональными обязательствами и прекращение вывоза таких отходов в страны,
которые в индивидуальном порядке или посредством международных соглашений
запрещают их ввоз;
d) содействие координации усилий между учреждениями и в рамках самих
учреждений по осуществлению Платформы действий и главы 24 Повестки дня на
XXI век путем, в частности, обращения к Комиссии по устойчивому развитию,
через Экономический и Социальный Совет, с просьбой стремиться привлекать
Комиссию по положению женщин к обзору осуществления тех положений Повестки
дня на XXI век, которые касаются женщин и окружающей среды.
L. ДЕВОЧКИ
259. В Конвенции по правам ребенка признается, что "Государства-участники
уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за
каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо
дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии,
политических или иных убеждений, национального, этнического или социального
происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка,
его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств" (пункт 1
статьи 2) 11/. Однако во многих странах, по имеющимся данным, девочки
подвергаются дискриминации, начиная с самого раннего возраста, в детстве и
достигнув совершеннолетия. В отдельных районах мира численность мужчин превышает
численность женщин на 5 человек из каждых 100. Причинами такого несоответствия
численности, в частности, являются пагубное отношение и практика, такие, как
калечащие операции на женских половых органах, предпочтение сыновей - что
приводит к умерщвлению новорожденных девочек и выбору пола ребенка до рождения и
женскому инфантициду, - ранние браки, включая браки в детском возрасте, насилие
в отношении женщин, сексуальная эксплуатация, половое принуждение, дискриминация
в отношении девочек при распределении продовольствия и другие виды практики,
влияющие на здоровье и благополучие. В результате этого меньшее число девочек по
сравнению с мальчиками доживают до взрослого возраста.
260. К девочкам часто относятся как к людям второго сорта, им внушают, что они
должны быть на последнем месте, что наносит ущерб их самоуважению. Дискриминация
и невнимание в детстве могут потом привести к созданию порочного круга
постоянных лишений и социальной отверженности. Необходимо выдвигать инициативы
по подготовке девочек к активному, эффективному и равноправному с мальчиками
участию на всех уровнях руководства в социальной, экономической, политической и
культурной сферах.
261. Связанный с дискриминацией по признаку пола процесс образования, включая
школьные программы, учебные и методические материалы, поведение учителей и
взаимоотношения в классе, закрепляет существующее неравенство полов.
262. Девочки и девушки-подростки могут получать от своих родителей, учителей,
сверстников и средств массовой информации различную противоречивую и вводящую в
заблуждение информацию относительно роли полов. Женщины и мужчины вместе должны
работать с детьми и подростками с целью преодоления существующих стереотипов по
признаку пола с учетом прав ребенка и функций, прав и обязанностей родителей в
соответствии с пунктом 267 ниже.
263. Хотя в ряде стран число имеющих образование детей за последние 20 лет
возросло, у мальчиков е. пропорциональном отношении дела обстоят значительно
лучше, чем у девочек. В 1990 году 130 миллионов детей не имели доступа к
начальному образованию; из них 81 миллион составляли девочки. Это может быть
связано с такими факторами, как следование обычаям, детский труд, ранние браки,
отсутствие финансовых средств и надлежащих школьных учреждений, подростковая
беременность и гендерное неравенство в обществе в целом и на уровне семьи, о чем
говорится в пункте 29. В ряде стран нехватка преподавателей-женщин может
препятствовать поступлению девочек в школы. Во многих случаях девочки в весьма
раннем возрасте начинают заниматься тяжелой домашней работой и должны сочетать
учебу с выполнением домашних обязанностей, что часто приводит к плохой
успеваемости и уходу из школы в раннем возрасте.
264. Процент девочек, зачисленных в средние школы, остается весьма низким во
многих странах. Девочек часто не поощряют или не дают им возможности заниматься
научной и технической подготовкой и обучением, что ограничивает объем знаний,
который им требуется для повседневной жизни и получения работы.
265. Девочек в меньшей степени, чем мальчиков, поощряют к участию в социальной,
экономической и политической жизни общества и знакомиться с ней, в результате
чего им не предоставляются те же, что и мальчикам, возможности участвовать в
процессе принятия решений.
266. Существующая дискриминация в отношении девочек в плане их доступа к службам
питания и охраны физического и психического здоровья ставит под угрозу их
нынешнее и будущее состояние здоровья. Согласно оценкам, 450 миллионов взрослых
женщин в развивающихся странах имеют слабое здоровье в результате недостаточного
потребления белков и калорий в детстве.
267. Международная конференция по народонаселению и развитию в пункте 7.3
Программы действий 14/ признала, что "следует уделять пристальное внимание
поощрению равноправных отношений между полами на основе взаимного уважения и, в
частности, удовлетворению потребностей подростков в просвещении и услугах, с тем
чтобы они могли позитивно и ответственно относиться к своей сексуальности", и с
учетом прав ребенка на доступ к информации, личную жизнь, конфиденциальность,
уважение и осознанное согласие, а также функций, прав и обязанностей родителей и
законных опекунов обеспечивать, по мере развития способностей ребенка,
надлежащее руководство и ориентацию при осуществлении ребенком своих прав и в
соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении
женщин. Во всех действиях, касающихся детей, важнейшим фактором должен быть
максимальный учет интересов ребенка. Необходимо поддерживать комплексное половое
воспитание молодых людей в сочетании с поддержкой и воспитательной работой
родителей, в которой упор делается на ответственности мужчин за свою собственную
сексуальность и фертильность и которая помогает им выполнять свои обязанности.
268. Ежегодно более 15 миллионов девочек в возрасте от 15 до 19 лет рожают
детей. Материнство в очень раннем возрасте влечет за собой осложнения во время
беременности и родов и гораздо более высокую, чем среднестатистическая,
вероятность смерти во время родов. Среди детей молодых матерей наблюдается
больший процент заболеваемости и смертности. Раннее вынашивание ребенка
по-прежнему является препятствием на пути улучшения образовательного,
экономического и социального положения женщин во всех районах мира. В целом
ранние браки и раннее материнство могут серьезным образом ограничить возможности
получения женщинами образования и работы и иметь долгосрочные отрицательные
последствия для качества их жизни и жизни их детей.
269. Сексуальное насилие и заболевания, передаваемые половым путем, включая
ВИЧ/СПИД, оказывают разрушительное воздействие на здоровье детей, при этом
девочки в большей степени, чем мальчики, испытывают на себе последствия
небезопасных и преждевременных сексуальных отношений. Девочки часто испытывают
давление с целью заставить их вступить в половую связь. В результате таких
факторов, как молодость, социальное давление, отсутствие защищающих законов или
несоблюдение этих законов, девочки в большей степени подвержены всевозможным
формам насилия, особенно сексуального насилия, включая изнасилование. Половое
принуждение, сексуальную эксплуатацию, торговлю, возможно даже торговлю их
органами и тканями, и принудительный труд.
270. Девочки-инвалиды сталкиваются с дополнительными барьерами и нуждаются в
защите от дискриминации и обеспечении равенства в осуществлении всех прав
человека и основных свобод в соответствии со Стандартными правилами обеспечения
равных возможностей для инвалидов 30/.
271. Некоторые дети находятся в особо уязвимом положении, особенно брошенные,