крушением мирового социализма, с крахом Варшавского Договора и политическим
распадом самого Советского Союза Холодная война и гонка ядерных вооружений
прекратились. Но, ядерные арсеналы вс° ещ° существуют. Не смотря на это
Конгресс планирует направить 38 млрд. долларов в 1993 г. и 350 млрд. в
следующие десять лет на ядерное оружие и системы его доставки, которые больше
не нужны. "Стратегический" ядерный арсенал США, приблизительно 10 000
боеголовок, имеет три типа ракет: наземного базирования, носимых подводными
лодками и бомбардировщиками. Любой из тр°х в состоянии погубить вс°
человечество. Мы могли бы уничтожить 90% ядерного арсенала США и вс°-таки
остаться способными сокрушить любую страну или группу стран, имеющих глупость
угрожать Соедин°нным Штатам.
Стратегический ядерный арсенал бывшего Советского Союза примерно равен
американскому основная его часть находится в распоряжении России, остальное у
Белоруссии, Казахстана и Украины. С начала распада СССР быстрым ходом идут
переговоры о ядерном разоружении. В 1991 г. Россией и США был подписан Договор
о сокращении стратегических ядерных вооружений. Согласно этому договору общее
число боеголовок сократилось примерно до 8500 у США и до 6500 у России и е°
союзников. Текущие переговоры ставят целью уменьшить количество боеголовок до
3500 с каждой стороны к 2000 г. Президент России Борис Ельцин хочет ещ°
большего сокращения, примерно до 2500 боеголовок с каждой стороны.
В добавок к "стратегическим" ядерным ракетам США имеют около 1000
"тактических" ядерных ракет, размещ°нных в Европе. У тактических ракет меньше
дальность, и они неспособны к межконтинентальным пол°там. Тактические ракеты в
Европе находятся под контролем США как члена НАТО. Русские тоже содержат
тактические ядерные ракеты для применения в Европе -- такова их роль,
оставшаяся от распавшегося Варшавского Договора. Американско-Российские
переговоры быстро движутся в направлении устранения тактического ядерного
оружия в Европе. Обычные вооруженные силы, оставшиеся после распада
Варшавского Договора, сейчас не представляют реальной угрозы для безопасности
Западной Европы. Расквартированные там русские солдаты возвращаются на родину
по мере того, как для них строится жиль°.
Стратегическая оборонная инициатива (СОИ)
В 1983 г. Президент Рейган инициировал разработку противоракетных систем
космического базирования. Такие системы и относящаяся к ним правительственная
политика, получили название "Стратегическая оборонная инициатива", или СОИ.
Довод в пользу СОИ состоит в том, что она представляет именно "оборонительную"
систему взамен наводящей страх системы оружия массового поражения.
Есть несколько аргументов против СОИ. Технологически всегда легче и дешевле
развивать наступательные возможности для проникновения сквозь оборонный щит.
Ядерные бомбы можно сделать небольшими, подходящими для контрабандного ввоза в
США на катерах или грузовичках-пикапах ("ядерные бомбы в портфеле"). Расходы
на разработку и строительство СОИ -- астрономические. Кроме того, многие
ведущие уч°ные в США отстаивают мнение, что разработка таких систем
технологически невозможна, по крайней мере в течение десятилетий. Последние
два замечания имеют смысл, потому что стоимость разработки и исследований в
области СОИ продолжают возрастать в наших ежегодных военных бюджетах на
миллиарды долларов, в то время как нет никакой фиксированной даты завершения
программы, которая будет хоть как то действенна.
Взаимное желание мирных и плодотворных отношений пришло на смену усилиям
бывших пропагандистов Холодной войны. Настало подходящее время для переоценки
СОИ, установка которой была объявлена необходимой для отражения и
предупреждения массированного первого удара со стороны Советского Союза.
Сокращение ядерных вооружений и СОИ
В свете текущих обстоятельств автор выступает за следующий курс в отношении
ядерного оружия.
1. Вывести американское ядерное оружие из Европы в рамках выхода США из
НАТО. Если западноевропейцы думают что они нуждаются в тактическом ядерном
оружии, им следует самим его разработать и изготовить, и самим нести за него
полную ответственность. Англия и Франция уже располагают собственным ядерным
оружием.
2. Полностью сократить все ракеты наземного базирования в США и все ядерные
бомбардировщики, оставив ядерный арсенал как средство устрашения на подводных
лодках с ядерными ракетами. Тысяча субмарин, несущих ядерные ракеты - более
чем достаточно для этой цели. Это позволило бы удалить из Америки ракеты
наземного базирования как потенциальную цель для любого нападающего и стало бы
ясным выполнением сокращения вооружений и дальнейшего уменьшения международной
напряж°нности.
3. Отменить дальнейшую разработку и производство ядерных вооружений и систем
их доставки, таких как бомбардировщик В-2 и подводная лодка "Трайдент".
4. Отменить всякие дальнейшие работы по СОИ и прочим антибаллистическим
ракетным системам.
5. Осуществить расширение моратория США на ядерные испытания и проведение
переговоров с другими ядерными державами по Договору о запрещении ядерных
испытаний.
6. Стремиться к договору со всеми ядерными державами о демонтаже всех
тактических ядерных вооружений.
7. Продолжать переговоры с Россией и другими бывшими союзными республиками о
взаимном сокращении ядерных вооружений.
В прошлом переговоры о разоружении с Советами проваливались в частности из-за
того, что ни одна из сторон не желала проводить сокращений без абсолютно
равного сокращения с другой стороны. Соединенным Штатам незачем требовать
точного равенства в сокращении вооружений. Безопасность американцев выиграет
от предлагаемого здесь курса, даже если сокращение российских ядерных
вооружений задержатся.
Учитывая либертарианскую политику нейтралитета, вывод обычных вооруж°нных
сил из всех регионов мира, свободную торговлю, сокращение ядерных вооружений и
конец Холодной войны, мы вполне можем сделать вывод об отсутствии риска
ядерного нападения. Есть некоторая опасность, что ядерное оружие попад°т в
руки сумасшедших экстремистов. Однако, это не та опасность, которая требует от
США содержать ядерный арсенал из тысяч боеголовок. Свободная торговля и
международная дипломатия -- вот более над°жные средства уменьшения риска
какого-либо применения ядерного оружия.
В НАТО нет необходимости
Несколько десятилетий Соедин°нные Штаты являются членом
Северно-Атлантического Союза (НАТО) примерно с 325 тысячами американских
солдат, дислоцированных в Европе. Во время Холодной войны НАТО считалась
противовесом коммунистическому Варшавскому Договору, защитой Западной Европы
от вторжения со стороны Восточного блока и СССР. Хоть Варшавского Договора
больше нет, НАТО продолжает существовать, как впрочем и американские
договорные обязательства. В случае войны, затрагивающей европейские страны
входящие в НАТО, США обязаны прийти на их защиту. Еще недавно это по меньшей
мере подразумевало то что будет использоваться тактическое ядерное оружие.
Сегодня Соедин°нным Штатам нет нужды готовиться к войне в Европе. Фактически
у США никогда не было необходимости занимать американских военнослужащих
обороной Европы. У Западной Европы больше населения и больше активов , чем у
США. Они всегда были в состоянии разработать собственные оборонные программы и
оплатить их.. США следует объявить о своем выходе из НАТО и начать планомерный
вывод своих военнослужащих, возвращая их на родину для должной им цели обороны
американцев в Америке. Очевидно, это задача, которую может выполнить гораздо
меньшее число мужчин и женщин, чем занято сейчас в вооруж°нных силах, со
значительным сбережением средств американских налогоплательщиков.
Право на свободную торговлю: мир и изобилие
Свободный торговый обмен -- ещ° один основополагающий элемент в
либертарианской внешней политике. Либертарианцы отстаивают свободную торговлю
по нескольким причинам. Личности имеют право вести хозяйственные и
коммерческие сделки с любым другими людьми на мирной, добровольной и честной
основе. Не имеет значения, занимаются ли они хозяйственной деятельностью в
одном и том же городе, штате, в разных штатах или разных странах. Всякое
человеческое существо имеет право предлагать товары и услуги желающим их
приобрести. Никто не имеет права наказывать или удерживать их от занятий
мирным и честным обменом.
Свободная торговля способствует международному миру. Всякий раз, когда
удаляются преграды на пути обмена, торговля возрастает, и люди улучшают свои
условия. Когда население разных стран может вести обмен друг с другом, то оно
выигрывает во многих отношениях и не хочет войны, которая прервала бы их
торговлю. Любопытно, что правительство США никогда не вступало в войну с
другим государством, пока между ними существовали отношения со свободной
торговлей.
История показывает нам, что государства склонны повторять курс других
государств касательно торговых барьеров. Когда одно снижает торговые преграды,
другое стремится ответить тем же. Когда одно их повышает, остальные поступают
соответственно. Если мы хотим , чтобы другие государства снизили торговые
препятствия, то самая практичная политика -- устранить все американские
торговые барьеры (тарифы, квоты и т.п.), ограничивающие мирную торговлю между
американцами и гражданами других стран. Устранение торговых ограничений --
единственный наиболее эффективный путь, способствующий процветанию американцев
и всех остальных и улучшению взаимоотношений между американцами и населением
других стран.
Обороноспособность любой страны зависит от состояния ее экономики. Хорошо
финансироваться оборона может только здоровой и продуктивной экономикой. Если
прочие страны будут становиться более преуспевающими благодаря увеличению
товарооборота с американцами, они будут более способны защитить себя сами.
Далее, коль скоро будет расти благосостояние стран и будут развиваться их
дружественные отношения с американцами благодаря росту торговли и развитию
рыночной экономики, призывов к социализму будет ещ° меньше.
Рассмотрим Кубу при Кастро. США вводят эмбарго на торговлю и поездки между
США и Кубой. Само эмбарго не причиняет вреда Кастро, потому что другие страны
к нему не присоединяются. Когда американцам и американским товарам открыт путь
в другие страны, то люди тоже хотят того, что есть у американцев: личной
свободы, рыночной экономики и политических свобод с открытыми,
демократическими выборами. Поразительно, какое послание несут в себе джинсы,
рок-н-ролл и Биг-Мак. Когда людям разрешено видеть эти продукты и вступать в
сделки с теми, кто их производит, то угнет°нные граждане тоталитарных режимов
быстро убеждаются, что их жизнь улучшается с введением свободного рынка и
демократии. Установление свободно-торговых отношений вызвало бы конец Кастро
за несколько месяцев.
Преимущества либертарианской политики
Теперь дадим оценку либертарианской внешней политике нейтралитета, вывода
войск, сокращения ядерных вооружений и свободной торговли. Рассмотрим е°
влияние на безопасность Американцев, на личные свободы Американцев, и на
экономическое благосостояние Американцев.
При либертарианской политике американская безопасность возросла бы.
Во-первых, из-за уменьшения напряж°нности между США и нашими бывшими врагами
по Холодной войне и государствами третьего мира (в частности с арабскими
странами.) Во-вторых, возросший торговый обмен улучшил бы мирные и дружелюбные
отношения между американцами и гражданами других государств.
Что касается личных свобод, то мы уничтожили бы угрозу постановки на
воинский уч°т и призыва в армию, освобождая юношей от такого нарушения их прав
на свободу. Далее, так как мы сокращаем военное присутствие за рубежом, то мы
уменьшаем государственный надзор над американскими гражданами во имя
национальной безопасности. (Во время Вьетнамской войны ЦРУ и ФБР внедрялись в
политические организации, противостоявшие участию США в этой войне,
дестабилизируя и разлагая их) Наконец, американцы имели бы больше свободы для
