любой договор требует существования людей, лично (или если на то пошло -- по
доверенности) договаривающихся о чем-то по доброй воле и лично принимающих на
себя обязательства в обмен на выгоды, которые они надеются получить. К тому же
одним из основных признаков договора является то , что в него можно вступать
или не вступать.
История развития государства, т.е. правления, показывает, что этот институт
возникает из завоевания. Одно племя или группа заво°вывает другое, отбирает
оговор°нную дань (налоги), взамен позволяя покор°нным людям жить. Обыкновенно,
правящее племя бер°тся защищать заво°ванное от остальных марод°ров. Такие
отношения точнее будет определить не как "общественный договор", а как рэкет,
"крышу", вымогательство.
Даже если взглянуть на американский опыт, который отличается тем, что наша
нация была рождена в пору революции против британской тирании, то нынешние
отношения между американскими гражданами и многочисленными правительственными
уровнями вс°-таки ещ° не являются общественным договором. Скольких знаете вы
людей, добровольно подписавших Конституцию Соедин°нных Штатов или основной
закон штата, где они живут, или устав округа либо города, который они
населяют? Сколько людей имеет хоть малейшее представление о том, что гласят
эти документы?
Действительность такова: никакого общественного договора не существует.
Следует признать правительство тем, что оно есть на самом деле -- группой
людей, имеющих власть в сво°м распоряжении. Они могут применять и применяют
власть, чтобы управлять остальными гражданами самыми разными путями.
Тогда заключительный вопрос таков: Каково законное применение
государственной власти и какие стандарты должны использоваться для
определения, законно ли была эта власть применена? Для того, чтобы ответить на
этот наиважнейший вопрос, начн°м с рассмотрения действий отдельных лиц, и те
нравственные принципы которые эти действия затрагивают.
Самопринадлежность и самозащита
Большинство из нас согласно с тем, что применять силу при самообороне против
нападающего -- это правильно и законно. Нравственный принцип, который
оправдывает это -- либертарианский принцип самопринадлежности. Каждый
индивидуум принадлежит самому или самой себе. Никто не владеет никем другим.
"Владеть" чем-либо означает, что владелец имеет право решать, что делать с
этой вещью, а остальные такого права не имеют. Будучи принадлежащим себе,
каждый из нас имеет право распоряжаться своей жизнью, телом и собственностью,
приобрет°нной честным трудом или обменом либо в дар. В свете этих принципов
было бы абсурдом, если б лицо, чья жизнь, тело или собственность подвергаются
угрозе со стороны другого лица, не имело права оборонять их со всей
необходимой силой.
Я имею право защищаться, значит и другие люди могут помогать мне защищать мои
права, когда это становится необходимым. Это предполагает ответ на вопрос:
Каково обоснованное применение государственной силы?
Людей в правительстве надо рассматривать как представителей граждан. Функции
государства должны быть ограничены помощью гражданам защищать их права от
любого, кто их нарушает или посягает на них. Следовательно, законы, карающие
такие деяния как убийство, изнасилование, кража, грабеж, растрата,
мошенничество, обман, похищение заложников, злоупотребление, загрязнение
(форма злоупотребления) являются должным использованием государственной силы,
ибо такие деяния подразумевают нарушение чьих-то прав.
Напротив, любая деятельность, которая является мирной, добровольной и
честной, должна быть свободна от уголовных наказаний или государственного
вмешательства. Не должно быть, например, законов, наказывающих за уклонение от
военной службы, за предложение на рынке подходящих потребителям товаров и
услуг или за обладание собственностью, которые другие находят нежелательной.
Правительство обязано уважать права граждан
Слишком часто люди делают заключение, что при переходе из частных граждан в
государственные чиновники человек становятся чем-то в роде Сверхчеловека,
наделенного правами недоступными обыкновенным гражданам. Но не существует ни
высших, ни низших человеческих существ, когда дело касается прав. Люди в
правительстве имеют те же права, что и простые граждане. У них та же
обязанность, что у вас и у меня, уважать равные права всех людей.
Защищаться -- мо° право, и я могу уполномочить своего представителя,
общественного служащего в правительстве, помогать мне в защите моих прав. У
меня нет права посягать на чужие права, и, следовательно, я не могу
уполномочить человека в правительстве делать это. Ни вам и мне вместе, ни
тысяче нас, ни миллиону нравственность не позволяет нарушать права кого-либо
другого, и вся наша банда не может уполномочить правительство сделать это.
Неверное не становится верным только оттого, что неверно поступающие
превосходят жертв числом. Точно также, как вы и я обязаны уважать чужие права,
люди в правительстве обязаны исполнять законные функции так, чтобы соблюдались
и не нарушались права граждан.
Суть правления состоит в том, что люди в правительстве имеют в сво°м
распоряжении силу, которую могут использовать против граждан. Когда
использование силы обосновано? Либертарианский ответ заключается в том, что
правительственная мощь должна применяться только для защиты граждан от тех,
кто нарушает их права. Применение силы всегда должно ставиться под сомнение.
На тех, кто призывает к правительственным действиям в оправдание использования
силы, всегда должно лежать бремя ответственности.
Мы всегда обязаны помнить, что, призывая правительство к действию, мы просим
правительство выслать вооруж°нных людей, которые бы взяли под контроль наших
сограждан; забрали бы часть их заработка или имущества в виде налогов;
навязали бы определенные правила поведения; и наложили наказания, такие как
штрафы или тюремное заключение, если они не подчиняются правилам.
Даже законное применение государственной власти -- это опасная и страшная
сила. Нам никогда не следует призывать к е° использованию без ясной
необходимости в защите наших прав или прав наших сограждан.
Глава 2. Альтернатива принуждающему правлению
Для людей существуют два и только два способа иметь дело друг с другом. Один
-- посредством силы, другой -- пут°м добровольного сотрудничества.
Правительство -- всюду распространенный в нашей культуре институт, основанный
на силе. Здесь, в Америке от е° начала до середины. XIX в., у нас был ещ° один
базирующийся на силе институт -- рабство. Государственная власть утвердила
этот отвратительный институт пунктом Конституции США о беглых рабах и Актами о
беглых рабах, провед°нных Конгрессом.
Ясно, что правительство -- это институт, основанный на силе. Заметьте, ведь
правительство ничего не производит, и люди, которые составляют правительство,
получают оплату от граждан через принудительное финансирование, именуемое
налогообложением. Более того, частные граждане не могут отказаться от
государственных услуг, операций или служб и покупать их в другом месте.
Налогоплательщики обязаны оплачивать любую государственную акцию и подчиняться
ей даже в случае несогласия с нею.
Правительство: конгломерат услуг?
Мы можем рассматривать правительство представив его как огромный конгломерат
"услуг". Государственные чиновники предлагают гражданам много разных услуг,
зачастую в конкуренции с теми, кто предлагает услуги в частном секторе.
Либертарианцы поднимают следующие вопросы:
+ 1) Должны ли эти услуги предлагаться государственными служащими?
+ 2) Должны ли эти услуги оплачиваться принудительно, налоговой системой?
Ответ на эти оба вопроса: нет, необязательно.
Добровольное сотрудничество
Альтернативой принуждению как основе человеческих взаимоотношений является
добровольное сотрудничество. В нашем обществе мы видим немало примеров
добровольного сотрудничества в учрежд°нной форме. Самой обширной и
распростран°нной является коммерческая деятельность, т.е. рынок. Люди, как
индивидуально так и организовавшись в компании, покупают и продают миллионы
разных изделий и услуг. На рынке никто никого не принуждает покупать ту или
иную вещь у того или иного продавца. Никого не заставляют заниматься
каким-нибудь определ°нным родом деятельности либо предлагать заказчику
какие-нибудь определенные товары или услуги.
В свободно-рыночные отношения каждое лицо вступает потому, что, с его или е°
точки зрения, конечный результат принес°т выгоду. В этом -- ключ к пониманию
экономического развития и роста производительности пут°м свободного обмена.
Каждый участник вступает в сделку добровольно и выигрывает от нее, получая то,
то что он хочет.
Сопоставьте это с переходом собственности по принуждению, когда человека
заставляют расстаться с чем-либо под дулом пистолета. Этот человек, пожалуй,
не будет считать этот способ самым лучшим.
Уважение к правам
Когда юридический/политический остов общества уважает и защищает права людей,
в н°м живущих, то все могут свободно торговать на рынке. При таких условиях не
требуется никакого правительственного вмешательства, за исключением случаев,
когда какие-то люди нарушают чужие права совершая кражу или мошенничество.
Основой плодотворных деловых отношений служит уважение к правам других людей и
производственная деятельность на мирной, добровольной и честной основе.
На добровольном сотрудничестве строятся многие другие институты в нашем
обществе, например: церковь и религия, семья, благотворительные заведения,
медицинские исследовательские общества, организации по самосовершенствованию,
частные школы. Есть буквально десятки тысяч групп и ассоциаций, куда
американцы вступают по доброй воле ради выполнения задач, которые они сами
себе поставили. Эти организации работают изумительно, особенно по сравнению с
типично бюрократической возн°й государства.
В основе всех этих успешных видов деятельности, основанных на добровольном
сотрудничестве лежит либертарианский принцип уважения к правам всех людей.
Согласно этому либертарианскому принципу уважения чужих прав действует
большинство людей. Большинство не хочет контролировать других и не хочет, чтоб
другие контролировали его. Имея дело друг с другом как частные граждане, мы
почти всегда миролюбивы и честны и ожидаем от сограждан только добровольного
сотрудничества, а не подчинения силе.
Частная собственность: самопринадлежность
Правовым основанием для этого либертарианского подхода, который защищает
ожидания граждан при их взаимоотношениях, является система прав на частную
собственность, разработанная в английских и американских законах. Самый
фундаментальный элемент в этой системе частной собственности -- понятие
самопринадлежности, утверждающий что каждый человек принадлежит самому себе.
Никто из нас не принадлежит другому человеческому существу.
Когда мы говорим о собственности, то обычно подразумеваем недвижимость или
осязаемое личное имущество, такое как автомобили, компьютеры, деньги,
с°рфинговые доски или что угодно. Проще говоря, любой человек может
накапливать собственность, производя е°, или приобретая посредством мирного и
честного обмена с другими владельцами собственности или получая е° в дар.
Правовая система, которая призна°т и защищает права граждан производить,
приобретать и обменивать право на собственность, -- это основное требование
для мирных и плодотворных отношений между людьми. Чем яснее определены права
частной собственности и чем над°жнее правовая защита прав собственности, тем
легче людям планировать собственное будущее. Над°жные и обеспеченные права
собственности оставляют меньше возможностей для возникновения споров о том,
кто и что может делать с данным земельным участком или единицей личного
имущества. Владелец собственности сам все решает и сам нес°т ответственность
за последствия, плохие или хорошие.
Крайне важно различать отношения, построенные на насилии и на добровольном
