них обирать; рассылыцики Колударова полицейскую команду бьют без причины, и
он, полицмейстер, ездить для исправления своей должности боится, чтоб по
старости его не изувечили; полицейской должности править некому, ибо
осталось команды три человека, и те стары и дряхлы; а подьячий один, и тот
престарел и слеп, копиистов и пищиков нет, а вольным ходить в полицию для
письма воевода запретил.
РУОП ПРИ ЕЛИЗАВЕТЕ
То, что называется сейчас "организованной преступностью", в
елизаветинские времена проявлялось в сколачивании разбойничьих шаек. По
словам историка (С. Соловьев), "как скоро войска очищали внутренние области
для заграничного похода (война с Пруссией), то немедленно усиливались
разбои". В Петровском и Пензенском уездах появились шайки числом не менее
5060 человек, разбивали дома, жгли и резали людей; в Шацком уезде злодеи,
переодевшись в драгунское и казачье платья, напали на Дворцовую контору и
пограбили около 2000 рублей (огромная по тем временам сумма). На Оке, выше
Нижнего, появились лихие люди на двух лодках с 6 пушками; войско
правительства столкнулось с ними и потеряло 27 человек убитыми; разбойников
убили 6 человек.
Во время же войны с Фридрихом послали указы главным сыщикам: из
находящейся при них воинской команды оставить необходимое количество, а
остальных отпустить к полкам. Уменьшили команды сыщиков - увеличилось
количество разбоев. Появились разбойники близ Москвы на Владимирке, пристань
(малину) имели в Лефортове у разночинцев. В Новгородском и Старорусском
уездах разбои увеличивались с такой силой, что власти вынуждены были для
сыску назначить всех воинских служителей, а в помощь им брать отставных
офицеров, а где нужно и обывателей.
Пока один помещик находился при войске, другой нападал на его имение.
Орловский помещик Шамардин напал со своими на людей майора Шеншина и убил
четырех человек; бил также и сыскную команду, - посланную против него.
ШАНТАЖ И ДРАКА
Иные дела: отставной комиссар князь Жировой-Засекин в Юстиц-коллегии
повинился в трекратном закладе и продаже одних и тех же своих имений.
... Прокурор Статс-конторы Андрей Батюшков побоями вымучил у своей жены
крепость на приданные ее деревни, доставшиеся ей от первого мужа Унковского.
Сенат приговорил, лиша всех чинов, бить бывшего прокурора кнутом.
... В доме обер-кригс-комиссара Спичинского произошла драка, участниками
были генерал-майор князь Владимир Долгорукий и асессор Иван Данилов.
Следствие тянулось пять лет. Наконец решили, что генерал, как зачинщик,
должен заплатить обиженному, статс-секретарю Суровцеву, годовое жалованье за
бесчестье и увечье; асессору Данилову, который хоть и не был зачинщиком, но
самоуправным отмщением право свое потерял, вменить в наказание пятилетнюю
отсидку под арестом, определить к тем же делам тем же чином в другое место и
удержанное жалованье по бедности выдать.
Таковы были нравы, законы и наказания в Российской империи времен
царствования Елизаветы - благодатный период истории, богатый на победы над
внешними врагами, славный обустройством внутренней жизни, негласной отменой
смертной казни и многим другим. Конечно, совершались преступления и при
Елизавете, но трудно было бы из факта преступлений сделать обобщение.
ЖАНДАРМЫ: ОМОН ИМПЕРИИ
Впервые в русской истории и в полном собрании законов встречаемся мы с
учреждением жандармов, и в русский язык вводится новое, совершенно до того
неизвестное слово "жандарм". В 1815 году, когда именным высочайшим указом
императора Александра I от 27 августа того же года, данным
генерал-фельдмаршалу графу Барклаю-де-Толли, поведено было Борисоглебскому
драгунскому полку именоваться жандармским полком и нести военно-полицейские
обязанности. Жандармы были распределены по полкам армии и поставлены в
непосредственное подчинение генерал-гевальдигеру, как военному
полицеймейстеру, в лагере армии, в главной квартире и в Валенбурге. 27
декабря того же 1815 года был сформирован на тех же основаниях жандармский
гвардейский полуэскадрон.
Затем высочайшим указом 1 февраля 1817 года учреждены были конные
"жандармы внутренней стражи" ввиду необходимости и пользы конных отрядов в
составе внутренней стражи. Эти команды жандармов находились в столицах,
губернских городах, а также в портовых городах - Одессе, Таганроге и
Феодосии, - в непосредственном подчинении и ведении губернских начальников
отдельного корпуса внутренней стражи, причем во главе команд в губернских и
портовых городах стояли начальники жандармов на правах ротных командиров, а
в столицах - дивизионные командиры, начальствующие над двумя эскадронами и
подчиненные обер-полицмейстеру.
С образованием по высочайшему повелению 3 июля 1826 года III Отделения
собственной Е. В, канцелярии, в ведение которого перешли из упраздненной
особой канцелярии Министерства внутренних дел все распоряжения по делам
высшей государственной полиции, как то: высылка и размещение людей
подозрительных и вредных, заведование поднадзорными и местами заключения
государственных преступников, дела о раскольниках, иностранцах, подделке
документов и фальшивых денег и т.п., - явилась необходимость в создании
особого органа для непосредственного собрания сведений и выполнения на месте
распоряжений этого учреждения, и для означенных целей по высочайшему
повелению 28 апреля 1827 года учрежден был корпус жандармов, шефом которого
был назначен командующий императорскою главною квартирой и главный начальник
III Отделения генерал-адъютант Бенкендорф, впоследствии граф.
По высочайшему повелению 1 июля 1836 года жандармские конные команды были
выделены из состава отдельного корпуса внутренней стражи и переданы в
ведомство корпуса жандармов.
Положение 1836 года почти без всяких изменений вошло в свод военных
постановлений 1859 года, причем за это время состав корпуса жандармов
увеличился учреждением 8-го сибирского округа, включением в состав корпуса
жандармских дивизионов, подчинением шефу жандармов состоящих при войсках
жандармских частей, а затем учреждением полицейских управлений железных
дорог и образованием уездных жандармских управлений шести губерний
северо-западного края. Таким образом, все без исключения жандармские части к
1867 году были объединены в лице шефа жандармов. В 1867 году высочайше было
утверждено положение о корпусе жандармов и главное управление корпусом
сосредоточено в лице шефа жандармов, которому все управления и части
корпуса, его составляющие, непосредственно подчинены и находятся в
исключительном его ведении, по строевой части - через штаб корпуса
жандармов, а по наблюдательной - через III Отделение собственной Е. И. Б,
канцелярии, а впоследствии, по упразднении сего отделения, - через
департамент полиции.
Этим положением все части корпуса, как то: губернские жандармские
управления, наблюдательный состав корпуса, а равно уездные жандармские
управления несут обязанности только наблюдательные, содействуя, впрочем, к
восстановлению нарушенного порядка только в том случае, когда будут
приглашены к тому местными властями; по собственному же побуждению они
принимают непосредственное участие в охранении общественного спокойствия
только при неопытности на месте чинов исполнительной полиции; в
наблюдательном же отношении, составляющем служебное назначение жандармов,
обязанности их определяются особыми инструкциями.
Вышедший закон 19 мая 1871 года, по инициативе шефа жандармов
генерал-адъютанта графа Петра Андреевича Шувалова, установив, с одной
стороны, правила о порядке действий чинов корпуса жандармов по исследованию
общих преступлений, ввел, с другой - порядок действий сих чинов по
производству дознаний о преступлениях государственных, на основании точных,
согласованных с судебными уставами 20 ноября 1864 года узаконений, и связав
с 1871 года действия чинов корпуса жандармов с деятельностью органов
обвинительной и судебной власти, вместе с тем ясно определил как порядок
действий их чинов, так и степень их ответственности.
Так что действия и производства чинов корпуса жандармов по исследованию
преступлений, как уголовных, так и государственных, главным образом вошли в
область открытую и замкнутую из замкнутой, так как все действия обставлялись
не секретными инструкциями производившим их, а присутствием при каждом из
действий лиц прокурорского надзора, наблюдавших за производствами дел о
государственных преступлениях; причем по этому закону чины жандармского
корпуса при производствах пользовались правами действия на основании устава
уголовного судопроизводства, предоставленными судебным следователям по
уголовным делам.
Первоначально закон 1871 года на практике шел туго, причиною чему было
непонимание его с практической стороны как жандармскими чинами, так и
прокурорским надзором и судебными вообще властями, но затем время изгладило
все шероховатости, и выработались приемы, усвоившие, без всяких пререканий,
их применение на практике.
Кстати, этапируемые в Сибирь осужденные радовались, когда конвой был
жандармский, - это сулило вежливое обращение и хорошее пропитание.
МОСКВА: ГУБЕРНАТОР И ПОЛИЦИЯ
Управление Москвою, как и весь уклад московской обывательской жизни,
носило на себе многие черты патриархального характера. Во главе столицы
стоял генерал-губернатор. Долгое время с середины 60-х годов и до 1891 года,
более 25 лет, пост генерал-губернатора занимал князь Владимир Андреевич
Долгоруков. Это был генерал еще николаевских времен, и по внешнему виду
напоминавший эти или даже еще александровские времена, с зачесанными кверху
височками, с нафабренными усами, невысокого роста, уже очень старый - он
родился в 1810 году, - но затянутый в мундир, в эполетах, с бесчисленными
орденами на груди он держал себя для своего восьмого десятка необыкновенно
бодро. Достаточно сказать, что, например, в день университетского праздника
12 января, на который он всегда являлся, отстояв длинную архиерейскую службу
с проповедью и с модемном в университетской церкви, он затем высиживал весь
длиннейший университетский актив и выслушивал очень часто, а для него,
вероятно, всегда, скучнейшую двухчасовую актовую профессорскую
специально-научную речь, при этом умел все время сохранять вид внимательно
слушающего человека и, во всяком случае, никогда на этих актах, как и на
других торжественных ученых собраниях, где мне случалось его видеть, не
засыпал. Говорили, что он носит парик, что красится, что под мундиром носит
корсет, а без парика и без корсета - развалина; может быть, это было и так,
но, во всяком случае, в мундире это был бодрый и даже молодцеватый старик
генерал.
Он всегда бывал на разных торжественных общественных собраниях и
празднествах, причем его присутствие не вызывало никакой натянутости в
обществе, где он бывал. Часто он бывал в театрах, в особенности в бенефисы
выдающихся московских артистов, к которым он относился всегда с большим
вниманием и лаской. Его можно было встретить прогуливающимся пешком по
Тверской в белой фуражке конногвардейского полка, форму которого он носил.
На Масленице, на "вербе" и на Пасхе он выезжал в экипаже на устраивавшиеся
тогда народные гулянья и показывал себя широкой московской публике,
сочувственно и приветливо к нему относившейся.
Когда устраивались студенческие балы или концерты с благотворительною
