мальное воспитание и хороший уход. Очень часто берут на воспитание ре-
бенка супруги. В этих случаях необходимо их обоюдное согласие. Если
оформляет усыновление один из супругов, письменное согласие на это
другого супруга обязательно. Как исключение, усыновление может быть
произведено и без согласия другого супруга, но это может быть в тех
случаях, когда последний признан недееспособным вследствие душевной
болезни или слабоумия либо признан судом безвестно отсутствующим.
- Необходимо ли согласие ребенка на усыновление?
Согласно ст. 104 КоБС Украины для усыновления требуется согласие усы-
новляемого, если он достиг десятилетнего возраста. Если до подачи за-
явления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя своим от-
цом (матерью), усыновление в виде исключения, может быть произведено
без получения согласия усыновляемого.
- Правовые последствия усыновления (удочерения)
- Каковы правовые последствия усыновления?
Правовые последствия усыновления состоят в том, что усыновленные и их
потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновите-
ли и их родственники по отношению к усыновленным и их потомству при-
равниваются в личных и имущественных правах и обязанностях к родствен-
никам по происхождению. Очень важным является тот момент, что усынов-
ленные утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обя-
занности по отношению к своим родителям и их родственникам.
При усыновлении ребенка одним лицом эти права и обязанности могут быть
сохранены по желанию матери, если усыновитель мужчина или отца, если
усыновитель женщина (ст. 117 КоБС Украины). Несовершеннолетние, имею-
щие к моменту усыновления права на пенсию или пособие от государствен-
ных или общественных организаций в связи с потерей кормильца, сохраня-
ют право также и при их усыновлении (ст. 118 КоБС Украины).
Ввиду того, что усыновление имеет такие важные последствия не только
для самого усыновляемого ребенка, но и для его близких, усыновление не
может быть произведено без согласия родителей, причем это согласие
должно быть выражено в письменном виде (ст. 105 КоБС Украины).
Усыновление без согласия родителей может быть произведено как исключе-
ние, если они не проживают вместе с ребенком более года, и, несмотря
на предупреждение органов опеки и попечительства, продолжают уклонять-
ся от участия в воспитании ребенка и не проявляют в отношении него ро-
дительской заботы и попечения. Согласия родителей не требуется, если
они лишены родительских прав либо признаны недееспособными вследствие
душевной болезни или слабоумия или же признаны судом безвестно отсутс-
твующими.
Дети могут находиться в детских учреждениях и тогда возникает ряд воп-
росов, связанных с их усыновлением. В этих случаях, чтобы усыновить
ребенка, необходимо - при отсутствии родителей - согласие ад-
министрации детского учреждения, в котором находится ребенок. Если ро-
дители есть, согласие их обязательно, однако в тех случаях, когда при
поступлении ребенка в детское учреждение администрацией данного учреж-
дения был с ними согласован вопрос о возможном усыновлении их ребенка
в будущем - без обозначения конкретного усыновителя - согласие
родителей на производство усыновления не требуется. До принятия реше-
ния об усыновлении родители в любой момент вправе аннулировать данное
ими ранее согласие. Согласие родителей на производство усыновления
должно быть выражено в письменной форме.
- Как решается вопрос усыновления, если место жительства родите-
лей неизвестно?
Если место жительства родителей неизвестно и отсутствует их согласие
на усыновление, то предупреждение в отношении родителей посылается по
правилам, предусмотренным гражданским процессуальным кодексом - по
их последнему месту жительства.
Подпись на заявлении, в котором родителями дается согласие на усынов-
ление, если это заявление не составлено непосредственно в органах опе-
ки и попечительства или же непосредственно не передано самими родите-
лями администрации детского учреждения, должна быть удостоверена в ус-
тановленном законом порядке.
Согласие администрации детского учреждения, в котором находится ребе-
нок, на усыновление также должно быть выражено в письменной форме и
подписано конкретным лицом.
К выявлению родительской воли родителей в отношении решения вопроса об
усыновлении их ребенка, следует подходить особенно осторожно, так как
в будущем допущенные при этом ошибки могут тяжело сказаться как на
судьбе ребенка, так и на судьбе всех связанных с ним лиц. Когда произ-
водится усыновление ребенка без согласия родителей, необходимо, чтобы
было выявлено наличие всех обстоятельств в совокупности: раздельное
проживание родителей (родителя) и ребенка; уклонение от его воспитания
и содержания, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительст-
ва; продолжительность раздельного проживания и уклонения от воспитания
и содержания не менее года. Если, несмотря на раздельное проживание
родителя (родителей) ребенка, родитель (родители) после предупреждения
органов опеки и попечительства проявляют определенную заботу о ребенке
(хотя бы не вполне достаточную), усыновлять ребенка без их (его) сог-
ласия на усыновление нельзя, так как данная забота свидетельствует о
нежелании порывать родственные связи с ребенком. Лица, злостно уклоня-
ющиеся от участия в воспитании и содержании ребенка, могут быть лишены
родительских прав и тогда усыновление производится без их согласия.
Если дети находятся под опекой и попечительством, на усыновление ре-
бенка необходимо согласие опекуна (попечителя), выраженное в письмен-
ной форме. При отсутствии такого согласия вопрос об усыновлении реша-
ется органами опеки и попечительства.
Для усыновления необходимо согласие усыновляемого, если он достиг де-
сятилетнего возраста. Из этого правила есть только одно исключение:
если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усы-
новителя и считает его своим родителем усыновление в виде исключения
может быть произведено без получения согласия усыновляемого.
- Как решается вопрос о фамилии, имени и отчестве усыновляемого?
По просьбе усыновителя при вынесении решения об усыновлении усыновлен-
ному присваивается фамилия усыновителя и отчество по его имени. При
усыновлении женщиной отчество присваивается по ее указанию (ст. 114
КоБС Украины). Однако в этом случае необходимо считаться с желанием
ребенка, если он достиг 10 лет. Присвоение фамилии и отчества, а также
изменение имени усыновляемого, достигшего десятилетнего возраста, мо-
гут быть произведены только с его согласия, за исключением тех случа-
ев, когда ребенок до подачи заявления об усыновлении проживал в семье
усыновителя и считает его своим отцом (матерью).
Чтобы как можно полнее обеспечить интерес ребенка, в законе также ус-
тановлено правило, согласно которому несовершеннолетние, имеющие право
на пенсию или пособие от государственных или общественных организаций,
полагающиеся им по случаю потери кормильца, сохраняют это право также
и при их усыновлении.
- Можно ли признать усыновление недействительным и в каких случа-
ях?
Для того, чтобы при усыновлении были соблюдены интересы ребенка, уста-
новлена возможность признания усыновления недействительным. Усыновле-
ние признается недействительным, если оно было произведено на основа-
нии поддельных документов, либо без намерения породить отношения, ус-
тановленные для родителей и детей (фиктивное усыновление), либо лицом,
которое не может быть усыновителем (ст. 120 КоБС Украины). Однако от-
ношения, возникающие при усыновлении между усыновителями и усыновлен-
ными, должны быть стабильными, поэтому не допускается возможность ос-
паривания соответствия усыновления требованиям закона любым лицом.
Усыновление может быть признано недействительным только по заявлению
лица, права которого были нарушены усыновителем, а также по заявлению
органов опеки и попечительства и прокурора. Признанное недействитель-
ным усыновление не порождает никаких прав и обязанностей. Оно является
недействительным с момента принятия решения об усыновлении (ст. 122
КоБС Украины).
- Отмена усыновления
- В каких случаях допускается отмена усыновления?
Отмена усыновления допускается, во-первых, если оно противоречит инте-
ресам ребенка. Во-вторых, если оно произведено без согласия родителей
усыновленного, второго супруга усыновителя, если по закону их согласие
было необходимым и если при этом отмена усыновления не противоречит
интересам ребенка (ст. 123 КоБС Украины). Таким образом, закон здесь
содержит альтернативу. Усыновление, произведенное без согласия родите-
лей усыновленного, второго супруга усыновителя и самого усыновленного
(когда это согласие необходимо), может быть отменено, но может быть и
сохранено - все зависит от того, как эти действия скажутся на ин-
тересах ребенка. С этой же целью в законе установлено правило, соглас-
но которому при отмене усыновления обязательно должно быть учтено же-
лание усыновленного, достигшего десятилетнего возраста (ст. 123 КоБС
Украины).
Круг лиц, которые могут требовать отмены усыновления, еще более узок,
чем круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании
усыновления недействительным. Усыновление без согласия родителей усы-
новленного может быть отменено по иску родителей, если возвращение им
ребенка соответствует его интересам. Отмена усыновления по другим ос-
нованиям может быть произведена только по требованию органов опеки и
попечительства или прокурора.
Усыновитель, не желающий в последующем воспитывать ребенка, не может
отказаться от усыновления. Он, как и другие лица, может обратиться с
заявлением, в котором содержится просьба об отмене усыновления, к про-
курору или органам опеки и попечительства, которые могут по этому по-
воду обратиться с иском в суд. Не допускается отмена усыновления после
достижения усыновленным совершеннолетия (ст. 124 КоБС Украины).
В результате отмены усыновления возобновляются прекратившиеся ранее
отношения между родителями и их родственниками с усыновленным. Ребенок
по решению суда передается родителям, если это противоречит его инте-
ресам - органам опеки и попечительства. За ним сохраняется право
получать содержание от бывшего усыновителя, если усыновление было от-
менено вследствие ненадлежащего исполнения усыновителем своих обязан-
ностей, а у ребенка нет родителей или же родители его не в состоянии
его содержать.
- Органы опеки и попечительства
- Каким органом устанавливается опека и попечительство?
Опека и попечительство устанавливаются государственной администрацией
района или города. Непосредственно функции по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних выполняет отдел народного образования, в
отношении же лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятель-
но осуществлять свои права и выполнять свои обязанности - отдел
здравоохранения.
- Каковы задачи опеки и попечительства?
Опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолет-
них детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей ро-
дительских прав, их болезни или по другим причинам остались без роди-
тельского попечения, а также для защиты личных и имущественных интере-
сов детей. Опека и попечительство устанавливаются также для защиты
личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые
по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права
и исполнять обязанности (ст. 128 КоБС Украины).
Опека и попечительство устанавливаются по месту проживания лица, под-
лежащего опеке и попечительству или по месту проживания опекуна (попе-
чителя). Опека устанавливается над несовершеннолетними, не достигшими
пятнадцати лет, и над гражданами, признанными судом недееспособными
вследствие душевной болезни или слабоумия (ст. 131 КоБС Украины).
- Чем отличается опека от попечительства?
