дительских правах может быть предъявлен как самими родителями, так и
прокурором (ст. 75 КоБС Украины). Ответчиком по такому иску является
лицо, на попечении которого находится ребенок: другой родитель, опекун
(попечитель), детское учреждение. Рассмотрение этих дел должно произ-
водиться с обязательным участием органа опеки и попечительства.
Содержащееся в законе правило о восстановлении в родительских правах
является побудительным стимулом для изменения поведения родителями,
лишенными родительских прав. М., лишенная родительских прав в отноше-
нии пятилетнего сына, через 2 года обратилась в суд с иском о восста-
новлении ее прав. Народный суд установил, что М. изменила свое поведе-
ние, имеет постоянное место работы, надлежащие жилищные условия для
воспитания ребенка, проявляет о нем заботу, навещает в детском доме,
покупает одежду и подарки. Она дала суду обещание достойно выполнять
свои родительские обязанности. Приняв во внимание все эти обстоятель-
ства, а также заключение органа опеки и попечительства о том, что
восстановление М. в родительских правах отвечает интересам ребенка,
суд иск удовлетворил. Одновременно с иском о восстановлении в роди-
тельских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему
ребенка.
- Возможны ли случаи восстановления в родительских правах, если
дети усыновлены другими родителями?
Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усынов-
лены другими лицами (ст. 75 КоБС Украины). Это правило направлено на
охрану интересов ребенка, который нередко привыкает к усыновителям
(усыновителю), считает своими родителями. Возвращение в прежнюю семью
может вызвать у ребенка душевную травму.
- Возможно ли отобрание детей без лишения родительских прав?
Наряду с отобранием детей у родителей с лишением их родительских прав,
законом допускается отобрание их и без лишения родителей родитель-
ских прав. В ст. 76 КоБС Украины указано, что суд может принять ре-
шение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и
попечительства независимо от лишения родительских прав, если оставле-
ние ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для него. Имеется в
виду, как опасность для жизни и здоровья ребенка, так и опасность,
ставящая под угрозу его воспитание. Если лишение родительских прав до-
пускается только при наличии виновного поведения родителей, то единс-
твенным условием отобрания детей является опасность оставления их у
родителей или у других лиц. Не имеет значения, возникла эта опас-
ность по вине или независимо от вины названных лиц. Такая мера может
быть применена, например, при наличии душевной болезни родителя, дела-
ющей невозможной жизнь детей рядом с ним. Так, по одному из дел у ма-
тери были отобраны по решению суда 2 несовершеннолетних ребенка по той
причине, что мать, страдающая шизофренией, имела пристрастие к бродяж-
ничеству. Она не жила дома, все время переезжала с места на место, во-
зила за собой детей, ночевала с ними на вокзалах. Старшая девочка не
поступила вовремя в первый класс. По иску бабушки дети были отобраны у
матери. Оснований для лишения ее родительских прав не было. Ее дейс-
твия были обусловлены тяжелым заболеванием. При наличии же виновного
поведения родителей отобрание детей может явиться оперативной мерой,
принимаемой до рассмотрения дела о лишении родительских прав ввиду
особой опасности для ребенка оставления его у родителей.
Если родительских прав могут быть лишены только родители, то отоб-
рание детей возможно и у других воспитателей (усыновителей, факти-
ческих воспитателей). Отобранный от родителей ребенок передается орга-
нам опеки и попечительства.
Отобрание детей - мера временная. После отпадения причин,
послуживших основанием к применению меры (выздоровление родителей, из-
менение ими своего поведения, отношения к ребенку), суд по иску роди-
телей или прокурора, исходя из интересов ребенка, может вынести реше-
ние о возвращении ребенка родителю (ч. 2 ст. 76 КоБС Украины). Отпаде-
ние причин, вследствие которых ребенок был отобран, и интересы ребенка
должны оцениваться судом в совокупности при решении вопроса о возмож-
ности возвращения ребенка родителю.
- Имущественные правоотношения между родителями и детьми
- Какие возникают правовые отношения между родителями и детьми?
В семье между родителями и детьми возникают имущественные правоотноше-
ния по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются
нормами гражданского права, а также алиментные правоотношения,
урегулированные семейным законодательством.
Детям, в том числе несовершеннолетним, на праве личной собственности
может принадлежать имущество, полученное по наследству, по договору
дарения, а также купленное на заработанные деньги. С 14 лет подросток
может работать и получать вознаграждение за свой труд. В настоящее
время в городе и сельской местности широко внедряются семейные подря-
ды, в которых принимают участие и дети. Вместе с родителями они приоб-
ретают право на заработанные деньги, на приобретенное имущество. Иму-
щество может быть получено и в результате сделок, которые вправе со-
вершать несовершеннолетние. Действительность таких сделок зависит от
возраста ее участника. За несовершеннолетних, не достигших 15 лет,
сделки совершают от их имени родители, усыновители, опекуны. Несовер-
шеннолетние в этом возрасте вправе самостоятельно совершать лишь мел-
кие сделки и вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться
ими.
Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет совершают сделки сами, с
согласия родителей, усыновителей или попечителей. В противном случае
сделка недействительна. Однако они вправе совершать мелкие бытовые
сделки, распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять
свои авторские и изобретательские права.
Если несовершеннолетний остался без попечения и родителей и подлежит
устройству в детское учреждение или над ним должна быть учреждена опе-
ка (попечительство), отделы народного образования и госадминистрация
города или поселка обязана выяснить наличие у него имущества, перешед-
шего к нему в порядке наследования или дарения, и принять надлежащие
меры к охране имущественных прав несовершеннолетнего и сохранности его
имущества.
- Что понимается под охраной имущественных прав?
Под охраной имущественных прав подразумевается выявление, хранение и
управление имуществом несовершеннолетнего; истребование имущества не-
совершеннолетнего от лиц, незаконно им завладевших; взыскание денег с
должников; взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетним убыт-
ков.
Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети
не имеют прав на их имущество. Родители также не имеют прав на иму-
щество своих детей, хотя взаимно они обычно и пользуются вещами друг
друга. Приобретенные родителями одежда, обувь, книги и другие вещи для
детей принадлежат последним. Принцип раздельности имущества родителей
и детей выражен в ст. 77 КоБС Украины, содержащей специальную главу
"Права родителей и детей на имущество".
Родители и дети могут вступать между собой во все дозволенные зако-
ном сделки (купли-продажи, займа и т. д.). Если в отношениях с не-
совершеннолетними детьми самым распространенным является договор даре-
ния, то с совершеннолетними детьми заключаются и другие договоры. Нап-
ример, по договору займа отец может предоставить сыну денежную сумму
для покупки автомашины, для внесения взноса в ЖСК.
Родители и дети могут быть участниками общей долевой собственнос-
ти. На долевых началах ими могут приобретаться или строиться дома,
дачи и т. д.
Не признавая прав детей на имущество родителей при жизни последних,
закон в то же время в ряде случаев учитывает имущественные интересы
детей при регулировании имущественных отношений их родителей. Нап-
ример, при разделе дома или иного имущества, принадлежащего супругам
на праве общей, совместной собственности, большая часть помещения или
вещей может быть присуждена супругу, с которым остаются проживать не-
совершеннолетние дети. А при разделе жилой площади, расположенной в
доме государственного жилого фонда, несовершеннолетние дети учитывают-
ся как самостоятельные пользователи жилого помещения и на них наряду с
другими членами семьи приходится определенная часть жилой площади.
В соответствии с законом родители обязаны содержать своих несовер-
шеннолетних детей. Обычно эта обязанность выполняется родителями
добровольно. Родители обеспечивают детей всем необходимым для жизни,
учебы, развития. Если же родители не предоставляют средства на содер-
жание детей добровольно, они принуждаются к уплате алиментов на осно-
вании судебного решения.
- Каковы алиментные обязанности родителей?
Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей.
Когда дети проживают с матерью, иск о взыскании алиментов предъявляет-
ся к отцу. На детей, воспитываемых отцом, алименты взыскиваются с их
матери. В случае передачи детей на воспитание другим лицам (деду, ба-
бушке, тетке и др.) эти лица могут взыскивать алименты с обоих родите-
лей.
Алиментная обязанность матери в отношении рожденного ею ребенка возни-
кает в силу факта кровного родства с ним, зарегистрированного в книге
записей актов гражданского состояния. Алиментная обязанность отца ос-
нована либо на факте рождения ребенка от брака отца ребенка с его ма-
терью, либо на факте признания им отцовства или установления отцовства
в судебном порядке.
Алиментная обязанность родителей является безусловной и не ста-
вится в зависимость ни от возраста родителей, ни от наличия у них для
этого средств.
До достижения ребенком совершеннолетия иск о взыскании на него али-
ментов может быть предъявлен в любое время. На алиментное обяза-
тельство в целом не воздействуют сроки исковой давности. Они распрост-
раняются лишь на взыскание отдельных алиментных платежей. При достиже-
нии совершеннолетия лицом, получающим алименты, их уплата прекращается
автоматически независимо от того, начал ли сын (дочь) работать или
продолжает учиться.
- Как исчисляются алименты на содержание детей?
Алименты в пользу несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются
в процентном исчислении от заработка (дохода) последних.
Наряду с этим закон допускает взыскание алиментов в твердой сумме, а
также сочетание обоих видов взыскания (ст. 82-85 КоБС Украины).
Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в
размере: на 1 ребенка - 1/ 4; на 2 детей -
1/ 3; на 3 и более детей - 1/ 2 дохода
родителей. Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохода)
после удержания налогов. При присуждении алиментов на 2 и более детей
должен указываться срок окончания выплаты алиментов каждому из детей в
виду того, что с достижением совершеннолетия кого-либо из них общий
размер удержания меняется.
- Возможно ли по просьбе одного из родителей установить выплату
алиментов в твердой денежной сумме?
Поскольку закон предусматривает исчисление алиментов в пользу несовер-
шеннолетних детей в процентах от заработка (дохода) родителей, суд не
может по требованию родителя присудить алименты в твердой денежной
сумме. Так, решением суда с П. были взысканы алименты в пользу М. на
дочь в размере 1/ 4 заработка. В последствии М. предъяви-
ла иск о взыскании с П. алиментов в твердой денежной сумме в связи с
тем, что ответчик уклоняется от их уплаты. Требование М. было удовлет-
ворено, с П. взысканы алименты на дочь в размере 700 тыс. крб. ежеме-
сячно. Это решение было отменено как необоснованное, так как взыскива-
ние алиментов в твердой денежной сумме по мотивам уклонения родителя
от выплаты алиментов законом не предусмотрено.
Взыскание алиментов в процентах исключает необходимость для должника
по алиментному обязательству обращаться в суд с иском об уменьшении
размера алиментов, а для кредитора - об их увеличении в случае из-
менения заработка плательщика алиментов. Изменение заработка последне-
