продуктов, методы производства и цены на продукты. Может быть, и не
обязательно давать управляющим собственнические права по отношению к прибылям
и убыткам; в конце концов, многие западные инновации были осуществлены под
руководством менеджеров, получавших вознаграждение в виде жалованья и премий.
С другой стороны, отношения между частным собственником и наемным менеджером
не идентичны отношениям между государством и наемным государственным служащим,
и немало инноваций на Западе было осуществлено на предприятиях, управляемых
владельцами. Сомнительно, что социалистическое общество окажется в той же
степени способно к инновациям, как и Запад, если оно не сможет воспроизвести
основные функциональные черты частной собственности на средства производства и
не децентрализует решения об использовании средств производства настолько, что
сделает планирование невозможным. Иными словами, западная система инноваций,
видимо, неотделима от системы частной собственности.
7. Преодоление сопротивления инновациям
Децентрализация полномочий осуществлять инновации предохранила Запад от
постоянно нависающей угрозы -- от противодействия тех, кто заинтересован в
сохранении статус-кво. Решение о внедрении новшества редко будет принято или
профинансировано правительственными чиновниками или служащими корпорации,
карьера которых пострадает в случае успешности эксперимента. Иногда успех
инновации ведет к исчезновению целых отраслей промышленности, сопровождается
громадными потерями капитала, обесцениванием опыта и профессиональных умений
работников. Сопротивление инновациям может быть и бывало весьма мощным.
Методы преодоления сопротивления сторонников статус-кво включают и систему
децентрализации принятия решений об инвестициях в основные фонды. Не все
капиталовложения имеют целью инновации; иногда средства вкладываются в замену
старого оборудования без какой-либо модернизации. Но рассредоточенность
центров принятия инвестиционных решений обычно неотделима от
рассредоточенности права принимать решения о внедрении изобретений.
Не исключено, что причиной сравнительного бессилия тех, кто хотел бы избежать
инноваций, была, в конечном счете, общая для Запада вера в то, что новшество
-- дело хорошее. Впрочем, свидетельств того, что когда-либо вопрос обсуждался
в таких терминах, мало. Подобно другим элементам западной системы роста, этот
возник гораздо более окольным и не столь уж рациональным путем. В средние,
века гильдии и корпорации, которые хотели получить право контролировать доступ
к промыслам, покупали у монархов хартию. Торговля этими хартиями представляла
собой важный источник дохода для королевской казны. Когда английские судьи
столкнулись с вопросом, должен ли желающий заняться каким-либо узаконенным
промыслом нести ответственность за возникающий при этом ущерб для тех, кто уже
практикует такой промысел, забота о доходах казны продиктовала предсказуемый
ответ: нет хартии, нет ответственности. К XVII веку среди английских купцов
возникла сильная оппозиция дальнейшему выпуску такого рода хартий. Таким
сомнительным способом в английских законах закрепилось право индивидуума
заниматься торговлей и производством, не неся при этом ответственности перед
своими конкурентами. К концу XVIII века, когда развитие фабричного
производства сильно подорвало некоторые виды ремесла, не осталось никаких
способов бороться с новшествами, кроме грубого насилия. И порой сила
применялась, но это было незаконное насилие, подавлявшееся политическими
властями, которые боролись с бунтами, поджогами и саботажем.
8. Инновация в организации: разнообразие
Мы подчеркнули роль технологических инноваций как главного элемента западной
системы роста. Но следует отметить и роль организационных новшеств; есть
основания считать, что успех Запада в осуществлении технологических инноваций
был предопределен успешностью именно организационных новшеств.
Начиная с XV века, множатся изменения внутренней экономической организации
западных обществ. Начинают изменяться отношения между политической и
экономической сферами деятельности. Европейские правительства и купцы
соединяют усилия в изобретении новых форм предприятий, иногда успешно, а порой
-- с чудовищными или скандальными результатами. В конце XVIII века
промышленная революция сделала необходимым изобретение новых видов организации
для новых видов хозяйственных предприятий. Проблема не сводилась просто к
юридической форме -- корпорация, товарищество или единоличная собственность.
Были и совершенно новые проблемы -- как организовать группы рабочих разной
специальности, гораздо более многочисленные, чем в ремесленных производствах;
как уменьшить риск, возникающий при инвестировании значительного капитала в
одно предприятие; какие направления деятельности соединить в одном
предприятии; как защитить интересы собственников во все более частой ситуации,
когда предприятием управляют наемные специалисты. Продолжая эксперименты.
Запад нашел решения этих проблем. Решения нередко оказывались временными, но
порождавший их процесс экспериментирования стал фундаментом экономического
развития Запада.
По мере роста хозяйства, изменения методов производства и состава производимых
продуктов непрерывно изменялись размер и структура предприятий. Размер и
организационно-правовая форма предприятий (товарищество, корпорация,
единоличная собственность) должны были адаптироваться к новому окружению
фабрики: к железным дорогам и аппарату урбанизации (транспорт, газ и
электричество). К тому же конкуренция и особенно соперничество за первенство
во внедрении новшеств подталкивала предприятия к таким изменениям, которые
обеспечивали бы конкурентные преимущества. Попытка опередить конкурентов в
предъявлении нового продукта или во внедрении дешевого метода производства уже
известного продукта есть попытка видоизменения (дифференциации). Соединение
необходимой адаптации к изменяющемуся окружению и попыток видоизмениться ради
обретения конкурентных преимуществ породило поразительное разнообразие в
размерах, экономических функциях и организации предприятий.
Это разнообразие стоит подчеркнуть сравнением двух различных школ мысли, равно
недооценивавших разнообразие западных предприятий. Ортодоксальный
экономический анализ рассматривает фирму как организационный черный ящик,
иногда именуемый производственной функцией, но в любом случае представляемый
как основная единица анализа, не подлежащая дальнейшей дифференциации. Такое
упрощение помогает объяснять существующие производство и распределение, но не
объясняет экономических изменений и роста, может быть в силу пренебрежения
процессами видоизменения (дифференциации) предприятий, которое дает начало
росту и изменениям. Другим результатом такого упрощения оказывается
чрезвычайно мирная и дистиллированная концепция конкуренции, не знающая
стрессов и давящего соперничества, обычно подразумеваемых идеей конкуренции; и
опять причиной является пренебрежение осознанной самодифференциацией, которая
в условиях соперничества -- почти универсальная стратегия победы. Другая
научная школа подчеркивает роль очень больших предприятий в экономике Запада и
неадекватно оценивает роль малых и средних предприятий как в общей
хозяйственной деятельности, так и в процессе изменений и инноваций. И здесь за
упрощение пришлось заплатить неспособностью объяснить как экономический рост,
так и конкурентные стрессы, столь явно свойственные хозяйственной жизни
Запада.
Заключение
Способность Запада привлекать к себе молнии промышленных революций имела
причиной уникальное умение использовать технологические и организационные
эксперименты для направления ресурсов на удовлетворение человеческих
потребностей. Ключевыми элементами системы были: децентрализация власти и
ресурсов, необходимых для экспериментирования; практическое отсутствие
политических и религиозных препятствий к экспериментированию; стимулирование
экспериментаторов, имевших возможность присваивать прибыль, получаемую в
случае успеха, и рисковавших большими убытками в случае провала.
Эксперименты предполагали не абстрактное изобретение новых продуктов или
услуг, или новых форм организации, но также апробацию продуктов и услуг путем
предъявления их для публичного использования, и организационных инноваций --
путем их использования в реальных предприятиях. Экспериментирование такого
рода требовало существования хозяйственного сектора, защищенного от
политических вмешательств. Экспериментальная адаптация к врожденному
разнообразию потребностей человека и ресурсов, могущих служить удовлетворению
этих потребностей, усиливала сама себя, создавая новые потребности и выявляя
новые ресурсы, и таким образом увеличивала разнообразие в хозяйственной
системе. Широкий круг причинно-следственных связей порождал все большее
разнообразие размеров и типов предприятий и рынков. Это разнообразие форм
экономической жизни, подобно разнообразию в биологических системах, важно не
само по себе, но как признак успешности адаптации и полной утилизации
доступных ресурсов. Ключевыми терминами, таким образом, являются автономность,
эксперимент, разнообразие.
Своей завершенностью система коммерческого экспериментирования обязана отчасти
замечательным достижениям в другой сфере западной жизни -- в науке. Дело было
не только и не столько в зависимости от науки. В трехсторонних связях между
экспериментальной экономикой, технологией и ростом материального
благосостояния экспериментальная экономика связывала науку и рост эффективней,
чем в любом известном нам обществе, и экономика сама являлась источником
многих технологических новшеств.
Система предполагала и даже требовала разделения труда между политической,
религиозное, научной и экономической сферами жизни, что обеспечивало каждой
сфере независимость, позволявшую концентрироваться на своих собственных делах
и испытывать значительно меньше помех, чем это характерно для любого другого
общества. Результатом было улучшение управления не только в экономике, но
также в политических, религиозных и научных делах.
Стоит отметить особую важность организационных экспериментов. В попытках
внедрить организационные новшества инноватор обычно сталкивается в организации
с хорошо информированными и весьма разумными людьми, которые реагируют на
неблагоприятные для них организационные изменения изобретательно и решительно,
проявляя при этом коварство и даже мстительность, -- и точно так же они
реагируют на многие новшества, которые должны обернуться их же выгодой, по
крайней мере, с точки зрения инноватора. Таким образом, организационным
инновациям присуща крайняя непредсказуемость результатов, требующая
эксперимента. Для сравнения: физики, геологи и биологи работают с веществами,
упорно не поддающимися пониманию, но ведь на деле эти вещества не обладают
сознанием. А инноватор в организации открыт враждебной ему изобретательности
тех, кто противодействует изменениям, и результат его усилий непредсказуем
просто по определению. Из всех видов человеческой деятельности организационные
инновации менее всего совместимы с идеологией, но именно здесь идеологическое
давление на экспериментаторов оказывается самым сильным.
Все началось с ослабления политического и религиозного контроля, что сделало
возможными эксперименты в других сферах общественной жизни. Рост, безусловно,
является одной из форм изменения, и он невозможен там, где изменения под
запретом. Чтобы изменения были успешными, нужна значительная свобода
экспериментирования. За предоставление такого рода свободы правители платят
чувством утраты власти, как если бы они передали другим право определять
будущее общества. Подавляющее большинство обществ и в прошлом, и теперь не шли
на это. Они и остались нищими.
Руководство к следующим главам
Наше объяснение богатства Запада покоится на истории развития его
экономических институтов. Эта история является главной темой последующих глав.
Путь Запада к богатству начался в период позднего средневековья, хотя
