меньшей мере, десяти лет только для работ первой очереди, а сокращение
этого срока мыслимо, в свою очередь, лишь в случае победы пролетарской
революции в таких странах, как Англия, Германия, Америка.
На ближайшие годы надо уметь думать о посредствующих звеньях, способ-
ных облегчить переход от патриархальщины, от мелкого производства к со-
циализму. "Мы" часто сбиваемся все еще на рассуждение: "капитализм есть
зло, социализм есть благо". Но это рассуждение неправильно, ибо забывает
всю совокупность наличных общественно-экономических укладов, выхватывая
только два из них.
Капитализм есть зло по отношению к социализму. Капитализм есть благо
по отношению к средневековью, по отношению к мелкому производству, по
отношению к связанному с распыленностью мелких производителей бюрокра-
тизму. Поскольку мы еще не в силах осуществить непосредственный переход
от мелкого производства к социализму, постольку капитализм неизбежен в
известной мере, как стихийный продукт мелкого производства и обмена, и
постольку мы должны использовать капитализм (в особенности направляя его
в русло государственного капитализма), как посредствующее звено между
мелким производством и социализмом, как средство, путь, прием, способ
повышения производительных сил.
Возьмите вопрос о бюрократизме и взгляните на него с экономической
стороны. 5 мая 1918 года бюрократизм в поле нашего зрения не стоит. Че-
рез полгода после октябрьской революции, после того, как мы разбили ста-
рый бюрократический аппарат сверху до низу, мы еще не ощущаем этого зла.
Проходит еще год. На VIII съезде Р. К. П. 18-23 марта 1919 г. прини-
мается новая программа партии, и в этой программе мы говорим прямо, не
боясь признать зла, а желая раскрыть его, разоблачить, выставить на по-
зор, вызвать мысль и волю, энергию, действие для борьбы со злом мы гово-
рим о "частичном возрождении бюрократизма внутри советского строя".
Прошло еще два года. Весной 1921 года, после VIII съезда Советов, об-
суждавшего (дек. 1920 г.) вопрос о бюрократизме, после X съезда Р. К. П.
(март 1921 г.), подводившего итоги спорам, теснейше связанным с анализом
бюрократизма, мы видим это зло еще яснее, еще отчетливее, еще грознее
перед собой. Каковы экономические корни бюрократизма? Главным образом
эти корни двоякие: с одной стороны, развитая буржуазия именно против ре-
волюционного движения рабочих (частью и крестьян) нуждается в бюрократи-
ческом аппарате, в первую голову военном, затем судейском и т.д. Этого у
нас нет. Суды у нас классовые, против буржуазии. Армия у нас классовая,
против буржуазии. Бюрократизм не в армии, а в обслуживающих ее учрежде-
ниях. У нас другой экономический корень бюрократизма: раздробленность,
распыленность мелкого производителя; его нищета, некультурность, бездо-
рожье, неграмотность, отсутствие оборота между земледелием и промышлен-
ностью, отсутствие связи и взаимодействия между ними. В громадной степе-
ни, это - результат гражданской войны. Когда нас блокировали, осадили со
всех сторон, отрезали от всего мира, затем от хлебного юга, от Сибири,
от угля, мы не могли восстанавливать промышленность. Мы должны были не
остановиться перед "военным коммунизмом", не испугаться самой отчаянной
крайности: вытерпим полуголодное и хуже, чем полуголодное, существова-
ние, но отстоим во что бы то ни стало, несмотря на самое неслыханное ра-
зорение и отсутствие оборота, отстоим рабоче-крестьянскую власть. И мы
не дали себя запугать тем, чем запуганы были эс-эры и меньшевики (шедшие
фактически за буржуазией в большей мере из страха, из запуганности). Но
то, что было условием победы в блокированной стране, в осажденной кре-
пости, обнаружило свою отрицательную сторону как раз к весне 1921 года,
когда были окончательно выгнаны последние белогвардейские войска с тер-
ритории Р. С. Ф. С. Р. "Запереть" всякий оборот в осажденной крепости
можно и должно; при особом героизме масс это можно перенести три года.
После этого разорение мелкого производителя еще усил восстановление
крупной промышленности еще оттянулось, отсрочилось. Бюрократизм, как
наследие "осады", как надстройка над распыленностью и придавленностью
мелкого производителя, обнаружил себя вполне.
Надо уметь признать зло безбоязненно, чтобы тверже повести борьбу с
ним, чтобы начать еще и еще раз с начала - нам придется много еще раз,
во всех областях нашего строительства начинать повторно сначала, исправ-
ляя недоделанное, выбирая разные пути подхода к задаче. Обнаружилась
отсрочка восстановления крупной промышленности, обнаружилась невыноси-
мость "запертого" оборота промышленности с земледелием, - значит, надо
налечь на более доступное: восстановление мелкой промышленности. Помочь
делу с этой стороны, подпереть этот бок полуразваленного войной и блока-
дой строения. Всячески и во что бы то ни стало развить оборот, не боясь
капитализма, ибо рамки для него поставлены у нас (экспроприацией помещи-
ков и буржуазии в экономике, рабоче-крестьянской властью в политике)
достаточно узкие, достаточно "умеренные". Такова основная мысль продна-
лога, таково его экономическое значение.
Все работники, партийные и советские, должны направить все усилия,
все внимание, чтобы создать, вызвать большую инициативу мест - губерний;
еще больше уездов; еще больше волостей и селений, - в деле хозяйственно-
го строительства именно с точки зрения поднятия немедленно, хотя бы и
"малыми" средствами, в малых размерах, крестьянского хозяйства, помощи
ему развитием мелкой, окрестной, промышленности. Общегосударственный
единый хозяйственный план требует того, чтобы центром внимания и забот,
центром "ударных" работ стало именно это. Известное улучшение, достигну-
тое здесь, ближе всего к "фундаменту", самому широкому и самому глубоко-
му, позволит перейти в кратчайший срок к более энергичному и более ус-
пешному восстановлению крупной промышленности.
Продовольственный работник знал до сих пор одну основную директиву:
собери 100% разверстки. Теперь директива иная: собери 100% налога в
кратчайший срок; затем собери еще 100% обменом на продукты крупной и
мелкой промышленности. Тот, кто соберет 75% налога и 75% (из второй сот-
ни) обменом на продукты крупной и мелкой промышленности, сделает более
полезное государственное дело, чем тот, кто соберет 100% налога и 55%
(из второй сотни) обменом. Задача продовольственника усложняется. С од-
ной стороны, это - задача фискальная. Собери налог как можно быстрее,
как можно рациональнее. С другой стороны, это - задача общеэкономичес-
кая. Постарайся так направить кооперацию, так пособить мелкой промышлен-
ности, так развить инициативу, почин, на местах, чтобы увеличился и уп-
рочился оборот земледелия и промышленности. Мы еще очень и очень плохо
умеем это делать; доказательство - бюрократизм. Нам надо не бояться
признать, что тут еще многому можно и должно поучиться у капиталиста.
Сравним по губерниям, по уездам, по волостям, по селам итоги практичес-
кого опыта; в одном месте частные капиталисты и капиталистики достигли
того-то. Их прибыль, приблизительно, такая-то. Это - дань, плата, кото-
рую мы отдали "за науку". За науку заплатить не жалко, лишь бы ученье
шло толком. А вот в соседнем месте путем кооперативным достигнуто то-то.
Прибыль кооператоров такая-то. А в третьем месте чисто государственным,
чисто коммунистическим путем достигли того-то (этот третий случай будет
в данное время редким исключением).
Задача должна состоять в том, чтобы каждый областной хозяйственный
центр, каждое губернское экономическое совещание при исполкоме немедлен-
но поставило, как первоочередное дело, организацию тотчас же различного
рода опытов или систем "оборота" насчет тех излишков, которые остаются
после уплаты продналога. Через несколько месяцев надо иметь практические
результаты, чтобы сравнивать и изучать их. Местная или привозная соль;
керосин из центра; кустарная древообрабатывающая промышленность; ремес-
ло, на местном сырье дающее некоторые, хотя бы не очень важные, но необ-
ходимые и полезные для крестьянина, продукты; "зеленый уголь" (использо-
вание местных водных сил небольшого значения для электрификации) и так
далее и тому подобное - все должно быть пущено в ход для того, чтобы
оживить оборот промышленности и земледелия во что бы то ни стало. Кто
достигнет в этой области наибольших результатов, хотя бы путем част-
но-хозяйственного капитализма, хотя бы даже без кооперации, без прямого
превращения этого капитализма в государственный капитализм, тот больше
пользы принесет делу всероссийского социалистического строительства, чем
тот, кто будет "думать" о чистоте коммунизма, писать регламенты, прави-
ла, инструкции государственному капитализму и кооперации, но практически
оборота не двигать.
Это может показаться парадоксом: частно-хозяйственный капитализм в
роли пособника социализму?
Но это нисколько не парадокс, а экономически совершенно неоспоримый
факт. Раз на-лицо мелко-крестьянская страна с особенно разоренным транс-
портом, выходящая из войны и блокады, руководимая политически пролетари-
атом, который в своих руках держит транспорт и крупную промышленность,
то из этих посылок совершенно неизбежно вытекает первостепенное значение
в данный момент местного оборота, во-первых, и возможность оказать со-
действие социализму через частно-хозяйственный капитализм (не говоря уже
о государственном), во-вторых.
Поменьше спора о словах. Мы еще до сих пор безмерно много грешим по
этой части. Побольше разнообразия в практическом опыте и побольше изуче-
ния его. Бывают условия, когда образцовая постановка местной работы, да-
же в самом небольшом масштабе, имеет более важное государственное значе-
ние, чем многие отрасли центральной государственной работы. И у нас как
раз в данный момент, по отношению к крестьянскому хозяйству вообще и об-
мену излишков с.-х. производства на продукты промышленности в особеннос-
ти, условия именно таковы. Образцовая постановка дела, в указанном отно-
шении, хотя бы для одной волости, имеет более крупное общегосударствен-
ное значение, чем "образцовое" улучшение центрального аппарата того или
иного наркомата. Ибо центральный аппарат у нас за три с половиной года
настолько уже сложился, что успел приобрести известную вредную косность;
мы его не можем значительно и быстро улучшить, мы не знаем, как это сде-
лать. Помощь ему для более радикального улучшения, для нового притока
свежих сил, для успешной борьбы с бюрократизмом, для преодоления вредной
косности должна итти с мест, с низов, с образцовой постановки небольшого
"целого", но именно "целого", т.-е. не одного хозяйства, не одной отрас-
ли хозяйства, не одного предприятия, а суммы всех хозяйственных отноше-
ний, суммы всего хозяйственного оборота, хотя бы небольшой местности.
Те из нас, кто осужден на то, чтобы остаться на центральной работе,
будут продолжать дело улучшения аппарата и чистки его от бюрократизма,
хотя бы в скромных, непосредственно доступных размерах. Но главная по-
мощь в этом отношении идет и придет с мест. На местах у нас, в общем,
стоит дело лучше, - насколько я могу обозревать - чем в центре, да и это
и понятно, ибо зло бюрократизма естественно концентрируется в центре;
Москва не может не быть в этом отношении худшим городом и вообще наихуд-
шим "местом" в республике. На местах уклонения от среднего есть в обе
стороны; уклонения в худшую сторону реже, чем уклонения в лучшую. Укло-
нения в худшую сторону, это - злоупотребления примазавшихся к коммунис-
там старых чиновников, помещиков, буржуа и прочей сволочи, которая иног-
да совершает отвратительные бесчинства и безобразия, надругательства над
крестьянством. Тут нужна чистка террористическая: суд на месте и
