длительные интервалы нежелательны, т.к. накапливается естественная
усталость, снижается степень внимания и острота зрения, возможны
обморожения (если охранник находится зимой на открытой платформе) и
другие нежелательные последствия.
*Охрана во время остановок*. Надо всегда помнить, что остановка в
пути - это дополнительная опасность. Останавливаться и парковаться
следует как можно ближе к официальным государственным учреждениям (в
городе), постам ГАИ. Во время остановок производится внешний осмотр
целостности груза (проверяется целостность пломб, состояние упаковки и
т.п.). Если предполагается длительная стоянка, то выставляется сменная
охрана. При железнодорожных перевозках (если груз находится в
нескольких вагонах) количество охранников в дежурной смене
увеличивается до 3-4 человек). При этом охранникам рекомендуется
соблюдать следующие правила:
1. Все контакты с посторонними лицами осуществляет только старший
охранник, использующий для прикрытия одного из подчиненных. Только
после установления личности и полномочий постороннего лица с ним можно
вести переговоры о характере груза и месте его доставки. При этом
охранник должен предоставить проверяющему соответствующие документы на
перевозимый груз, но не обязан отвечать на его вопросы о количестве
охранников, их вооружении, размещении, порядке замены и т.п.
2. При обходе состава с грузом (или отдельных вагонов и платформ)
надо периодически менять направление и скорость своего движения, места
остановок, выборочно осматривать пространство под вагонами, отходить
от вагонов на расстояние, позволяющее осматривать крышу. Такие
действия снижают шансы преступников совершить нападение на охрану,
похитить груз.
3. Всех посторонних лиц, находящихся в непосредственной близости
от вагонов следует корректно удалять на дальнее расстояние. Если это
невозможно, то их действия необходимо постоянно контролировать.
При движении постороннего лица навстречу следует поворачиваться
вслед за ним и контролировать его действия. При подходе посторонних
надо повернуться лицом к подходящим.
4. Охранник должен уметь распознавать любые приемы отвлечения
внимания и правильно реагировать на них.
Охранник должен немедленно реагировать на попытки фактического
нападения или тайного похищения груза (следы взлома и т.д.). Для этого
в группе охраны должны быть предусмотрены соответствующие сигналы
оповещения и отработан порядок действий в подобных случаях.
*Сдача груза*. В пункте назначения старший охранник сдает груз
получателю. Если грузополучатель заранее не извещен о доставке груза,
то ему сообщают об этом через ту посредническую организацию, куда
доставлен груз.
По прибытии представителей грузополучателя необходимо проверить у
них документы удостоверяющие личность, а также документы на право
приема груза. После этого производится осмотр целостности груза или
тех контейнеров, в которых он был доставлен. После окончания осмотра,
если претензии со стороны получателя отсутствуют, груз передается под
его контроль. После росписи грузополучателя в документах о приемке
груза работа охраны считается завершенной. В случае наличия претензий
со стороны получателя составляется акт, о чем старший охранник
сообщает своему руководству (груз в этом случае сдается по факту).
*Охрана груза, перевозимого в купе* пассажирского поезда.
Перед доставкой груза в купе надо проверить маршрут, который, по
возможности, не должен пролегать через наиболее людные участки
привокзальной площади, вокзала и перрона. Именно поэтому приехать на
вокзал следует заранее, предварительно проверив, нет ли за машиной с
грузом слежки. Вполне очевидно, что номер поезда и пункт следования
должны быть известны лишь ограниченному кругу лиц.
Перенос груза от автомобиля до вагона должен быть осуществлен за
один раз. Повторное возвращение к машине считается крайне
нежелательным, так как возникает необходимость разделения сил охраны
на две части. Поэтому количество носильщиков должно соответствовать
объему груза (либо следует привлечь дополнительные силы охраны).
При переносе груза от автомобиля до вагона старшему охраннику
необходимо следовать позади человека, несущего груз. Один из
охранников должен идти впереди. Если, допустим, груз переносят три
человека, то желательно, хотя бы на период погрузки, присутствие еще
одного охранника. Ему следует идти чуть сбоку от лиц, несущих груз и в
зависимости от особенностей маршрута прикрывать их то с одной, то с
другой стороны. Целесообразно заранее договориться о системе условных
знаков на случай нежелательных ситуаций ("внимание", "опасность справа
(слева)", "уходим в... направлении" и т.д.).
Перед размещением груза купе пассажирского вагона должно быть
проверено на предмет возможного нахождения в нем посторонних лиц,
наличия неисправностей в запорах на дверях и окнах. Следует обратить
особое внимание на исправность фиксатора-упора, который предотвращает
полное открытие двери купе снаружи.
Следует признать весьма условной встречающуюся в специальной
литературе рекомендацию об обязательном размещении груза на нижней
полке и под столом. В зависимости от складывающихся обстоятельств и
времени суток груз может быть частично размещен на верхней полке, в
нише над входом в купе, то есть в любом месте, где он может быть
замаскирован от посторонних глаз, например, от ревизоров, поездных
продавцов, работников милиции. Состояние груза должно постоянно
контролироваться с целью предупреждения падения, порчи и т.д.
Размещение груза в ящиках под нижней полкой нецелесообразно, так как
не исключена его кража из соседнего купе через отверстие в
перегородке.
Дверь в купе должна постоянно быть закрыта на защелку, фиксатор в
левой половине двери следует опустить. Охранникам следует постоянно
находиться в купе и выходить из него только по служебной необходимости
и для отправления естественных надобностей. Как альтернативный вариант
охраны - один их охранников находится в коридоре возле двери купе, он
контролирует появление наблюдателей, нападающих, а в случае нападения
первым противодействует преступникам, предупреждая тем самым своих
коллег, находящихся в купе.
При возникновении пожара или аварии охранники принимают участие в
ликвидации происшествия, не ослабляя контроля за грузом. Если
происшествие угрожает безопасности груза, то принимаются меры к его
выносу в безопасное место и к усилению охраны.
Отличительной особенностью перевозки груза в купе пассажирского
вагона нередко является присутствие материально-ответственного
представителя клиента. Поэтому процедура приемки-сдачи груза
заключается в передаче материально-ответственного лица с грузом
представителям получателя, у которых перед этим должны быть проверены
соответствующие документы. Если же ответственность за груз принимает
на себя старший охранник, то процедура приема-сдачи груза аналогична
той, которая была указана при характеристике перевозки груза в вагоне
или на платформе.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ КЛИЕНТОВ БАНКА
Анализ проблемы безопасности банков, сделанный группами экспертов
в ряде городов России, Беларуси, Украины, Латвии и Казахстана,
показал, что банковские офисы, как правило, находятся в помещениях,
мало приспособленных для совершения финансовых операций. Отсюда
трудности с обеспечением безопасности клиентов.
Типичный случай - столпотворение клиентов в банковском холле.
Общение с ними затруднено. Конфиденциальность отсутствует.
Недостаточная площадь внутренних помещений, их непродуманная
планировка не позволяют внедрять новые формы обслуживания и т.п.
Неудивительно, что деньги, вместо того чтобы течь рекой, вливаются в
банк робким ручейком, грозящим в любую минуту пересохнуть.
Эксперты выработали рекомендации, которые полезно учитывать при
проектировании, строительстве и реконструкции не только банковских
помещений, но и офисов финансовых (инвестиционных) компаний. Они
сводятся к 10 требованиям. Итак, необходимо:
- совершать операции по поручению организаций (фирм) и частных
лиц в отдельных помещениях;
- создавать просторные, удобные для посетителей холлы,
приспособленные для проведения мелких банковских операций;
- обустроить изолированные помещения или "зоны" для
конфиденциальных бесед с клиентами;
- оборудовать защищенные кабины для операций с крупной
наличностью и обмена валюты;
- обставить помещения современной офисной мебелью;
- оборудовать для клиентов комнаты самообслуживания;
- оборудовать внешний периметр банка и его внутренние помещения
современными средствами сигнализации и защиты (телекамеры,
автоматические фотокамеры, датчики, блокираторы замков дверей и
сейфов, выдвижные перегородки, распылители газа);
- как можно дальше от входа располагать зоны, где хранятся
наличные деньги;
- разработать систему доступа в банк лиц, обслуживающих
технические средства охраны и компьютеры (обслуживающий персонал
должен быть известен охране банка поименно);
- продумать расположение постов охраны в рабочее и нерабочее
время.
Служба безопасности, по мнению экспертов, должна также иметь
четкое представление о том:
- могут ли грабители незаметно покинуть банк после налета в
дневное время (например, влившись в поток транспорта или пешеходов);
- останавливают ли сотрудники патрульно-постовой службы милиции
подозрительных лиц и автомобили, появляющиеся в районе банка в ночное
время и в выходные дни;
- где расположено ближайшее отделение милиции и сколько времени
потребуется его сотрудникам, чтобы прибыть в банк в случае сигнала
тревоги или вызова по телефону (практика показывает, что задержание
налетчиков по "горячим следам" возможно лишь тогда, когда милиция
прибывает на место не позднее чем через 5 минут после подачи сигнала);
- как обеспечить срабатывание охранной сигнализации при любом
варианте ограбления со взломом или вооруженного налета;
- как помешать грабителям исчезнуть в условиях всеобщего
замешательства;
- как предотвратить возможность захвата заложников из числа
клиентов или персонала банка (лучшая защита в данном случае -
специально натренированные собаки).
С учетом ответов на эти вопросы служба безопасности банка должна
разработать план его охраны. План должен включать в себя программу
действий на случай похищения управляющего банком или членов его семьи,
а также представителей персонала. На каждого служащего, причисленного
к группе риска, необходимо завести учетную карточку, содержащую
сведения о состоянии здоровья, привычках и увлечениях, адресах и
телефонах родственников, ближайших друзей, учебных заведений, в
которых учатся дети. Под рукой должны быть фотографии, в том числе во
весь рост, образцы почерка, указаны особые примеры, размер обуви и
одежды и т.д.
Эта информация окажется чрезвычайно полезной для организации
немедленных розыскных действий в первые же минуты после похищения.
В случае если грабителям удалось скрыться с места происшествия,
служба безопасности должна позаботиться о том, чтобы:
- ни одна из возможных улик не исчезла и не претерпела изменений;
- никто из свидетелей преступления не покинул банк (за
исключением нуждающихся в медицинской помощи);
- никто из посторонних (милиция и следователи, разумеется, не в
