время ремонта не были приняты меры по охране фактически открытых
помещений, ключи от некоторых сейфов просто лежали в ящиках столов.
В ночь на 14.10.93 г. неизвестные лица, выбив дверь акционерного
общества "Силиаке", расположенного по Суворовскому бульвару, совершили
кражу процессорного блока компьютера, телефакса, 3-х телефонных
аппаратов, 2-х телевизоров, видеомагнитофона, двух музыкальных
центров.
Субъектов, совершающих преступные посягательства, можно условно
разделить на три категории. В зависимости от инициативы совершения
преступления, тщательности его подготовки и решительности преступных
намерений это могут быть:
- ситуационные воры и грабители, использующие для совершения
преступления лишь самую выгодную для себя ситуацию (безопасную);
- профессиональные преступники, совершающие кражи и грабежи по
своему усмотрению, исходя из возможности получения преступной прибыли
от сбыта похищенного имущества;
- преступники, выполняющие заказ на причинение имущественного
вреда фирме.
Первые две категории преступников при наличии на объекте охраны в
большинстве случаев откажутся от своего замысла. Это не обязательное
правило, но на практике прослеживается прямая зависимость между
отсутствием охраны на объекте и количеством совершаемых на нем
преступлений имущественного характера. И лишь тот преступник, который
выполняет заказ на причинение вреда фирме, обязан при любых
обстоятельствах довести до конца задуманное преступление.
Порядок приема стационарных объектов под охрану
Надежная охрана объекта невозможна без тесного сотрудничества
фирмы с охранным предприятием или наличия своей службы безопасности.
Непосредственно перед сдачей объектов под охрану в их помещениях
не должны оставаться посторонние лица. Проверка этого обстоятельства
является обязанностью как клиента охранного предприятия, так и службы
безопасности.
Клиент должен также следить, чтобы в помещениях, сдаваемых им под
охрану, были выключены электрические и газовые приборы, чтобы окна
были закрыты на внутренние защелки (задвижки), а двери - на замки или
запорные устройства (с последующим навешиванием пломб, состояние
которых должно проверяться охранниками). Образцы товаров и изделий
следует убирать с витрин магазинов и ателье для меньшего привлечения к
ним внимания хулиганов и ситуативных (случайных) преступников. Если
товары и изделия все же оставляются в витринах, то на них должна быть
составлена опись, подписанная клиентом и скрепленная печатью фирмы.
Опись вместе с журналом приема и сдачи смены и другими документами
хранится у охраны на посту.
Помещения, передаваемые под охрану, их крыша, потолки, стены,
окна, пол (если есть подвал со слуховыми окнами) и двери должны
находиться в исправном состоянии. Окна нижних этажей, по возможности
надо оборудовать металлическими решетками, или ставнями с запорами.
Освещение объекта и прилегающей к нему территории должно быть
достаточным для возможности визуального контроля в темное время суток.
Особое внимание следует обратить на укрепление и дооборудование
помещений касс и хранилищ, в которых находятся особо ценные товары. К
этим помещениям предъявляются повышенные требования. Они заключаются в
следующем:
а) помещения касс и хранилища ценностей должны быть изолированы
от других служебных и подсобных помещений;
б) в многоэтажных зданиях помещения касс или хранилищ должны
размещаться на промежуточных этажах, а в двухэтажных домах - на
верхнем этаже;
в) в одноэтажных помещениях окна касс и хранилищ должны быть
оборудованы металлическими ставнями (внутренними) либо заложены
капитальной кладкой, двери должны быть металлическими либо обитыми с
двух сторон листовым металлом;
г) кассы и хранилища должны иметь капитальные стены, прочные
перекрытия потолка и пола, а также надежные внутренние стены и
перегородки;
д) с внутренней стороны помещений, в местах, доступных для
проникновения извне (оконные проемы, дымоходы, вентиляционные каналы и
шахты, тонкие перегородки и др.), необходимо установить металлические
решетки;
е) данные помещения должны иметь сейфы для хранения денег и
ценностей, которые прочно прикрепляются к стенам и полу;
ж) помещения касс и хранилищ должны блокироваться охранной
сигнализацией с выводом ее на пульт, расположенный в комнате дежурной
смены охраны, на КПП охраняемого объекта и т.д.;
з) в помещениях касс и хранилищ должны быть предусмотрены меры,
предупреждающие использование преступниками в процессе посягательства
на охраняемый объект электросверлильного и электрорежущего
инструмента. К этим мерам относится:
- использование в кассе и хранилище для освещения тока низкого
напряжения (24,36 вольт);
- оборудование в кассе и хранилище скрытых розеток и
выключателей, нахождение которых известно только ответственным за
безопасность предприятия лицам и кассиру (ответственному за хранение);
- проведение электромонтажа таким образом, чтобы включение
питания розеток и освещения производилось из соседнего, изолированного
от кассы помещения или же из помещения, где находится дежурная смена
охраны.
Тактика охраны стационарных объектов
Обеспечение безопасности стационарных объектов представляет собой
сложный комплекс охранных мероприятий, по большей части превентивного
(предупреждающего) характера. Действительно, эффективной может
считаться лишь такая организация охраны, которая не позволяет
субъектам преступной деятельности найти лазейку в режиме безопасности,
либо создает возможность пресечения преступных действий на самой
ранней их стадии. Основными составляющими тактики охраны стационарных
объектов являются:
1. Существующий на объекте режим охраны.
2. Используемые тактические приемы.
3. Специальные навыки охранников, создающие условия для
использования различных тактических приемов и технических средств
охраны.
К числу факторов, влияющих на выбор приемов и средств охраны,
относятся:
а) возможные способы преступных посягательств на охраняемый
объект;
б) характеристика технической укрепленности охраняемого объекта;
в) наличие или отсутствие на объекте средств охранной и пожарной
сигнализации;
г) наличие уязвимых мест в технической укрепленности объекта;
д) условия местности, на которой расположен охраняемый объект, а
также конструктивные особенности самого объекта;
е) режим и характер работы охраняемого объекта, его
технологические характеристики, имеющиеся на объекте ценности;
ж) режим охраны, используемый на объекте;
з) количественные и качественные характеристики сил охраны;
и) вооруженность и техническая оснащенность охранников, наличие у
них автотранспорта, средств связи, специальных средств.
Недооценка факторов, влияющих на тактику охраны объекта,
игнорирование охраной имеющихся на объекте уязвимых мест приводит к
негативным последствиям и влечет за собой судебный иск со стороны
клиентов. Так, в городском суде Санкт-Петербурга слушалось дело по
иску Калининского районного народного суда и прокуратуры Калининского
района в интересах Александра Кристалла к коллективной автостоянке э
2. Придя на стоянку, Кристалл не обнаружил там своей "Волги". В ходе
проведенной проверки выяснилось, что, помимо охраняемых ворот, на
стоянке были вторые, которые не охранялись. Этим и воспользовались
злоумышленники. Были выявлены и другие нарушения пропускного режима,
которые способствовали краже.
Режим охраны по времени может иметь круглосуточный, частичный
(определенные часы суток) или выборочный характер. В зависимости от
количества используемых сил и средств, плотности контроля территории и
объекта, режим охраны можно разделить на простой и усиленный. На
значительной части охраняемых стационарных объектов охранники
находятся круглосуточно. В дневное время они контролируют посетителей,
прибывающих на объект, осуществляют контрольно-пропускной режим, а в
ночное время осуществляют закрытую охрану объекта, принимая на себя
полную ответственность за его сохранность. Таким образом, возникает
дополнительное основание классификации, которое позволяет выделять на
объекте открытый и закрытый режим охраны.
Некоторые объекты охраняются лишь эпизодически, то есть выборочно
по времени. К таким объектам относятся квартиры, охраняемые на период
отъезда хозяина или в его отсутствие, временные хранилища или
территории на период завоза товаро-материальных ценностей, помещения,
охраняемые преимущественно в вечернее время.
x x x
В практике выделяют две группы задач режима охраны объекта:
- аналитические и предупредительные задачи;
- процедурно-отражательные задачи.
Аналитические задачи решаются путем сбора информации о субъектах
преступной деятельности и состоянии собственного режима охраны.
Главным здесь является соблюдение принципов непрерывности и
постоянства сбора информации.
Решение предупредительных задач связано, в первую очередь, с
созданием имиджа надежного режима охраны. Подобный имидж может быть
создан серией имитационных мероприятий, демонстрирующих "неудачные"
попытки посягательства на объект и мощное противодействие охраны
преступникам. Все это может быть дополнено впечатляющей демонстрацией
элементов режима охраны (внушительного вида охранники, современная
охранная сигнализация, присутствие милиции на объекте). Предупредить
покушение на охраняемый объект можно также путем его маскировки,
перекрытия информационных каналов о его деятельности и путем
дезинформирования конкурентов и криминальных элементов о характере
деятельности, форме собственности, состоянии режима охраны, объеме
имеющихся на объекте товаро-материальных ценностей.
Вторая группа задач режима охраны объекта решается путем
своевременного обнаружения признаков готовящегося посягательства с
последующим его отражением предварительно подготовленными силами и
средствами. Как правило, подобное мероприятие (операцию) следует
проводить во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел,
которые будут иметь возможность своевременно зафиксировать следы
преступной деятельности. В случаях, когда время начала посягательства
трудно предугадать, имеет смысл в отдельных случаях "подтолкнуть"
преступников к началу посягательства. Это может быть достигнуто путем
дезинформирования криминальных элементов о времени и месте завоза
ценных грузов, крупной суммы денег.
x x x
В значительной степени режим охраны объекта характеризуют круг
обязанностей и меры ответственности охраны. При приеме объекта под
охрану и в ходе несения службы охранник обязан:
- явиться на инструктаж в соответствующей сезону одежде;
- получить оружие или специальные средства, предварительно
проверив их, с соблюдением мер и правил безопасного обращения;
- своевременно прибыть на объект в составе смены охраны;
- совместно с представителем администрации охраняемого объекта
(при приеме от него или в случаях сдачи ему объекта) или вместе со
сменяющимся охранником (старшим смены) осмотреть и проверить объект,
принимаемый под охрану;
- проверить замки, запорные устройства, печати и пломбы;
- проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную
связь;
- убедиться в наличии первичных средств пожаротушения;
- сделать запись в служебной книге (журнале приема-сдачи
