Главная · Поиск книг · Поступления книг · Top 40 · Форумы · Ссылки · Читатели

Настройка текста
Перенос строк


    Реклама    

liveinternet.ru: показано число просмотров за 24 часа, посетителей за 24 часа и за сегодня
Rambler's Top100
Криминал - Различные авторы Весь текст 1797.79 Kb

Различные учебные материалы института МВД

Предыдущая страница Следующая страница
1 2 3 4 5 6  7 8 9 10 11 12 13 14 ... 154
А.А., Кауысбеков М.А., Михеев А.И.) захватят заложников и вылетят
с ними на вертолете в условленное место в районе г.  Георгиевска,
где Алмамедов Р.А. будет ожидать их на автомашине.
     Была разработана система обращения друг  к  другу  во  время
захвата. Каждый участник имел свой номер - 1, 2, 3. Сам Алмамедов
М.А.  взял себе кличку "Казак". Все исполнители должны были нахо-
диться в масках,  перчатках и действовать так, чтобы не оставлять
никаких следов. Даже окурки сигарет он приказал складывать в кар-
маны.
     Перед проведением акции Алмамедов М.А.  провел с Абдужалило-
вым А.А.,  Кауысбековым М.А.,  Михеевым А.И.,  которых он наметил
для непосредственного участия в захвате  заложников,  занятия  по
обращению  с автоматическим оружием.  С этой целью они выезжали в
окрестности г. Георгиевска Ставропольского края, где вдали от на-
селенных пунктов, используя углубления оросительных каналов, про-
вели тренировочные стрельбы.
     Следует особо подчеркнуть, что органы внутренних дел и внут-
ренние войска имели дело с хорошо организованной и тщательно под-
готовленной преступной группой, особое место в которой занимал ее
главарь Алмамедов М.А.- хитрый,  изворотливый,  волевой,  имеющий
большой криминальный опыт, осведомленный о формах и методах рабо-
ты оперативных и других подразделений ОВД,  обладающий  развитыми
способностями к  ролевой  игре и перевоплощению,  разбирающийся в
психологии людей и умеющий использовать человеческие  слабости  и
пороки для  вовлечения  нужных ему лиц в преступную деятельность,
умело владеющий приемами и способами маскировки истинных  намере-
ний и действий,  сокрытия следов преступления, активного противо-
борства. О цинизме, жестокости и расчетливости Алмамедова говорит
тот факт, что он захватил в качестве заложников детей и отказался
от предложения обменять их на генерала,  заявив, что "генералов у
вас много и вы их не пожалеете..."
     Все это свидетельствует о том,  что  органы  внутренних  дел
столкнулись с опасным и сильным противником, способным для дости-
жения своих целей на любые действия, вплоть до уничтожения залож-
ников.
     Таким образом, основными факторами, определяющими чрезвычай-
ный характер ситуации,  сложившейся в результате захвата заложни-
ков, являются:
     - тщательность планирования, организации, подготовки и высо-
кий уровень конспиративности действий банды;
     - захват  в качестве заложников большой группы несовершенно-
летних,  что объективно служило гарантией безопасности для терро-
ристов и достижения их целей;
     - выбор вертолета как летательного средства, обладающего вы-
сокой  маневренностью  и возможностями приземляться в трудно дос-
тупных,  специально не оборудованных местах,  более надежной  его
защищенностью  от возможных действий штурмовых групп сил правопо-
рядка;
     - гибкость  и  неординарность  тактики  действий террористов
практически на всем протяжении преступной акции;
     - наличие  у  преступников достаточного количества оружия (3
автомата и пистолет),  что делало угрозу  уничтожения  заложников
весьма реальной;
     - отсутствие достаточного опыта проведения  силами  правопо-
рядка специальных операций по освобождению заложников из вертоле-
тов;
     - высокая вероятность возникновения массовых волнений и бес-
порядков, конфликтов на межнациональной почве и других криминаль-
ных  чрезвычайных ситуаций в связи с возможностью утечки информа-
ции,  возникновением и распространением слухов  о  принадлежности
террористов к той или иной национальности;
     - большой общественный,  в том числе и международный,  резо-
нанс,  вызванный  фактом  захвата  в  качестве заложников большой
группы школьников.
     Указанные и  многие  другие  факторы определили чрезвычайный
характер сложившейся ситуации,  поставили силы правопорядка перед
необходимостью решать экстраординарные задачи, потребовали от ру-
ководителей и личного состава ОВД и ВВ личного мужества,  выдерж-
ки, высокого профессионализма.  Впервые с необходимостью действо-
вать в подобной ситуации столкнулись следственные  работники.  Им
пришлось организовывать  производство  неотложных  следственных и
других действий при отсутствии каких либо  рекомендаций  примени-
тельно к подобным ситуациям.


     2. Создание, обеспечение  и  организация работы
        специализированной следственной группы в ситуации,
        связанной с захватом заложников

     Руководство всеми задействованными в специальной операции по
освобождению  заложников силами осуществляет оперативный штаб.  В
состав штаба входят группировки по направлениям работы, формируе-
мые  из  личного состава заинтересованных министерств и ведомств.
Основными из них являются группы захвата,  прикрытия,  применения
спецсредств,  оцепления, блокирования, ведения переговоров, доку-
ментирования,  фильтрации (разбирательства с задержанными) и дру-
гие.
     Особое место  среди  группировок оперативного штаба занимает
следственная группа.
     Следственная группа в зависимости от конкретной  ситуации  и
масштабов проводимой операции может формироваться из числа следо-
вателей органов прокуратуры, органов внутренних дел и федеральной
службы контразведки.  К  следственной  группе  могут подключаться
оперативные работники,  которые оказывают содействие следователям
в их работе. Следственная группа обеспечивает проведение первона-
чальных следственных действий,  выявление  и  закрепление  следов
преступлений, создает  документальную основу для последующего до-
казывания совершенных преступлений.
     В целях организационного обеспечения создания и деятельности
специализированной следственной группы  представляется  целесооб-
разным создать  на базе ГИЦ МВД РФ и ИЦ территориальных ОВД банки
данных об оперативных работниках, следователях, экспертах, психо-
логах  и  других специалистах,  которые могут быть использованы в
операциях по освобождению заложников,  раскрытии и  расследовании
совершенных террористами преступлений. Большим подспорьем в раск-
рытии совершенных преступлений могут служить локальные и межреги-
ональные компьютерные системы сбора,  обработки и хранения опера-
тивно-розыскной и следственной информации для решения задач, воз-
никающих  в  ходе проведения специальных операций по освобождению
заложников.
     В ходе  проведения  специальной операции по освобождению за-
ложников, захваченных в Ростове-на-Дону, выявились и другие проб-
лемы, которые  необходимо решить в ближайшее время.  В частности,
возникала острая необходимость в специальных  технических  средс-
твах, позволяющих вести скрытое наблюдение за террористами и фик-
сировать их действия (перископ дальнего  фотографирования,  уста-
новка для сверхдальнего наблюдения,  эндоскоп,  портативная уста-
новка для рентгено-визуального  контроля,микрофоны  направленного
действия).  Учитывая тот факт, что все террористы постоянно нахо-
дились в масках,  особое значение имело бы применение разработан-
ной за рубежом и прошедшей апробацию в ЭКЦ МВД РФ аппаратуры, ко-
торая позволяет "снять" маски и чулки с лица и получить высокока-
чественные  полутоновые  портреты преступников,  не уступающие по
своим качествам фотографическим.
     Для транспортировки приборов и оборудования, работы с ними в
полевых условиях необходимы также передвижные  криминалистические
лаборатории на базе специализированного автомобиля (типа ПКЛ ТАМ-
ПО-РАФ).
     На практике возможны различные формы организации расследова-
ния преступлений в ситуации,  связанной с захватом заложников: 1)
задействование  обычного  порядка организации расследования прес-
туплений, когда им занимаются местные следственные органы; 2) ис-
пользование  следственных  сил центрального аппарата правоохрани-
тельных органов;  3) привлечение сил территориальных следственных
подразделений  по  авральной  методике;  4)  создание специальных
следственных подразделений оперативного реагирования.
     Каждая из этих форм организации расследования  преступлений
прошла в последние годы своеобразную апробацию на практике.
     Как показывает опыт проведенных в 1993-1994 годах  специаль-
ных операций по освобождению заложников из летательных аппаратов,
наиболее эффективной является четвертая форма организации рассле-
дования преступлений,  при которой расследованием занимаются спе-
циализированные следственные группы,  создаваемые на базе  специ-
альных штатных следственных подразделений оперативного реагирова-
ний (спецподразделений), предназначенных для организации и прове-
дения работы в чрезвычайных ситуациях.
      Подобного рода спецподразделения представляют собой штатную
структуру  центрального подчинения с постоянным составом высокок-
валифицированных следователей, обладающих опытом работы в экстре-
мальных  ситуациях,  прошедших  необходимую  подготовку и имеющих
особое  криминалистическое,  материально-техническое,  финансовое
обеспечение.
     Фактически на  практике  до сих пор чаще всего расследование
строится по так называемой авральной методике,  суть которой сос-
тоит в одновременной мобилизации по команде из центра всех ресур-
сов следственных сил. Следователей в этом случае собирают со всех
регионов Российской Федерации,  причем из-за хронической нехватки
кадров - сразу изо всех трех ведомств: Прокуратуры, МВД, ФСК. При
возникновении  в  каком-то регионе очага напряженности территори-
альные подразделения направляют туда по разнарядке своих ведомств
определенное  количество следственных работников,  по прибытии на
место они организовываются в следственные группы.
     Практика выявила множество недостатков авральной формы.  Тут
и проблемы формирования "сборной" следственной группы, и финансо-
вое и материально-техническе обеспечение, и уровень квалификации,
а также степень готовности командированных к работе в  чрезвычай-
ной  ситуации.  Однако  из-за отсутствия полнокровных специальных
следственных подразделений,  которые могли бы полностью взять  на
себя эту работу,  до сих пор нередко приходится прибегать к авра-
лу со всеми вытекающими из  этого  отрицательными  последствиями.
     Процесс создания   специализированной  следственной  группы,
предназначенной для работы в чрезвычайной ситуации,  связанной  с
захватом заложников, включает в себя ряд элементов. Среди них:
    1) принятие решения о создании следственной группы для  расс-
ледования преступлений, совершенных при захвате заложников;
     2) доведение предписаний, содержащихся в решении, до исполни-
телей;
     3) выделение в территориальных  подразделениях  следственных
работников и подготовка их к действиям в чрезвычайной ситуации;
     4) прибытие назначенных следователей  к  месту  производства
расследования;
     5) сбор следователей в единую группу;
     6) процессуальное оформление создания следственной группы;
     7) образование структурных подразделений  в  составе  следс-
твенной группы;
     8) распределение следователей по структурным подразделениям;
     9) определение  каждому  следователю конкретного участка или
направления работы.
     На практике  система  этих  действий не до конца отработана.
Возникают проблемы с принятием решения о создании группы, с выде-
лением следователей для работы в ней и т.д.
     Одно из условий успеха специализированной следственной груп-
пы - своевременное образование в ней необходимых структурных под-
разделений.
     Структуру определяет  руководитель следственной группы своим
распоряжением.  Виды,  назначение и размеры подразделений зависят
от численности группы,  характера,  масштабов, локализации совер-
шенных преступлений и других  обстоятельств.  Обобщение  практики
позволяет  выделить  наиболее часто встречающиеся типичные струк-
турные подразделения, необходимые для эффективной организации ра-
боты   следственной  группы:  руководство;  штаб;  информационный
центр;  криминалистическую группу;  отдельные следственные группы
(подгруппы);  группу  по обеспечению рассмотрения уголовных дел в
Предыдущая страница Следующая страница
1 2 3 4 5 6  7 8 9 10 11 12 13 14 ... 154
Ваша оценка:
Комментарий:
  Подпись:
(Чтобы комментарии всегда подписывались Вашим именем, можете зарегистрироваться в Клубе читателей)
  Сайт:
 

Реклама