уголовного преследования невиновных, освобождения лиц от уголовной
ответственности и наказания, реабилитации каждого, кто необоснованно
подвергся уголовному преследованию или был осужден.
Обеспечивая реализацию уголовного закона, уголовный процесс тем самым
защищает гражданина, общество, государство от преступлений и тем самым
охраняет конституционные права и свободы человека и гражданина. Эту задачу
уголовный процесс может выполнять только при условии, когда в самом
производстве по делу защищены права и законные интересы участников процесса
и иных лиц.
2. Уголовный процесс и правосудие
В п. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: "Правосудие в РФ осуществляется
только судом". Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним
из путей осуществления судебной власти (п. 2 ст. 118 Конституции РФ). Отсюда
следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна из форм
осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам,
где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд
может признать лицо виновным и назначить ему наказание. Очевидно, что
уголовный процесс и уголовное судопроизводство не являются -деятельностью
тождественной.
Уголовный процесс иначе называется уголовным судопроизводством (ст. 2
УПК)1. Этим специальным понятием -"уголовное судопроизводство" - обозначают
все производство по делу, в том числе и деятельность органов дознания,
следствия (ст. 2 УПК). В названии "уголовное судопроизводство"
подчеркивается особое значение во всем производстве по делу судебного
разбирательства, судебных стадий, в которых осуществляется правосудие по
уголовным делам.
Уголовный процесс и правосудие теснейшим образом связаны между собой,
но это разные понятия.
По задачам, предмету деятельности правосудие шире уголовного процесса,
поскольку судебная власть осуществляется не только посредством уголовного
судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ).
По кругу органов, осуществляющих производство по делу, уголовный
процесс шире правосудия. Правосудие исчерпывается деятельностью суда (ст.
118 Конституции), тогда как уголовный процесс помимо суда ведется органами
дознания, предварительного следствия и прокуратуры. Даже в судебных стадиях
правосудие и уголовный процесс не сливаются. Понятием уголовного процесса
охватывается деятельность всех участвующих в этих стадиях субъектов,
понятием правосудия - только деятельность суда. Осуществление правосудия по
уголовным делам входит в качестве основной части в уголовный процесс.
3. Стадии уголовного процесса
Понятие "процесс" означает прохождение, продвижение. Производство по
делу, его "продвижение" проходит определенные в законе этапы (части),
именуемые стадиями уголовного процесса. Закон устанавливает такой порядок
прохождения, продвижения, производства по уголовному делу, который содержит
оптимальные условия для реализации задач этой деятельности.
Стадии - это взаимосвязанные, во относительно самостоятельные части
процесса, отделены друг от друга итоговым процессуальным решением и
характеризующиеся непосредственными задачами (вытекающими из общих задач
уголовного судопроизводства), кругом органов и лиц, участвующих в
производстве по делу, порядком (формой) процессуальной деятельности
(процессуальной процедурой) и характером уголовно-процессуальных отношений.
Каждой стадии процесса свойственны: 1) непосредственные задачи,
вытекающие из общих задач судопроизводства: 2) определенный круг участвующих
в ней органов и лиц: 3) порядок (процессуальная форма) деятельности,
определяемый содержанием непосредственных задач данной стадии и
особенностями выражения в ней общих принципов процесса: 4) специфический
характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в
процессе производства по делу: 5) итоговый процессуальный акт (решение),
завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела
на следующую ступень (если дело не прекращается или не приостанавливается).
Совокупность стадий, связанных между собой общими задачами и принципами
судопроизводства, образует систему уголовного процесса.
Стадии уголовного процесса чередуются, сменяют одна другую в строгой
последовательности.
Досудебные стадии
Возбуждение уголовного дела - первоначальная стадия процесса, в которой
полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода
(жалобы, заявления, явки) устанавливают наличие или отсутствие оснований для
производства по делу. Акт возбуждения уголовного дела приводит механизм
уголовного процесса в движение, образует правовую основу для выполнения
процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков
предварительного расследования. Возбуждение уголовного дела - стадия,
которую не может миновать ни одно уголовное дело.
Предварительное расследование производится по возбужденному делу и
заключается в осуществляемой под надзором прокурора деятельности органов
дознания и предварительного следствия по собиранию, закреплению и
исследованию доказательств, для того, чтобы установить наличие или
отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и
размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие
значение для дела. Предварительное расследование - досудебное производство и
его выводы повеем обстоятельствам дела носят для суда предварительный
характер. Они являются версией обвинения, которую суд должен проверить в
условиях непосредственного исследования судом доказательств.
Предварительное расследование производится по подавляющему большинству
уголовных дел. Лишь в случаях, точно указанных в законе, не требуется
производства предварительного расследования (например, по делам частного
обвинения - ст. 27 УПК).
Стадия предварительного расследования заканчивается либо прекращением
уголовного дела, либо направлением его в суд либо направлением дела в суд
для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского
характера.
Судебные стадии
А. Производство в суде первой инстанции. Производство в суде первой
инстанции начинается с ознакомления судей с поступившим делом и принятия
одного из следующих решений: 1) о назначении судебного заседания: 2) о
возвращении дела для производства дополнительного расследования: 3) о
приостановлении производства: 4) о направлении дела по подсудности: 5) о
прекращении дела (ст. 221 УПК). Принимая решение о назначении судебного
заседания, судья решает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела
в судебном заседании (ст. 228 УПК). В УПК эта стадия именуется как
"Полномочия судьи до судебного разбирательства дела и подготовительные
действия к судебному разбирательству" (гл. 20 УПК)".
При наличии ходатайств обвиняемого о рассмотрении дела судом присяжных
дело проходит предварительное слушание, которое производится по правилам ст.
432 УПК.
В этой стадии процесса судья, не предрешая вопроса о виновности
обвиняемого, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания
для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких
оснований производят необходимые подготовительные действия к судебному
заседанию.
При наличии ходатайств обвиняемого о рассмотрении дела судом присяжных
дело, поступившее в суд, назначается судьей к судебному разбирательству в
порядке предварительного слушания по правилам ст. 432 УПК. По итогам
предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных
ст. 221 УПК, в том числе о назначении судебного заседания с участием
присяжных заседателей.
Судебное разбирательство является важнейшей стадией процесса. В ней суд
рассматривает и разрешает дело по существу - решает вопрос о виновности или
невиновности подсудимого, а также о применении или неприменении к нему
уголовного наказания. Судебное разбирательство чаще всего завершается
постановлением обвинительного или оправдательного приговора, но в нем
принимаются и другие важные решения (о прекращении дела, о направлении его
на доследование и т. п.). В судебном заседании рассматривается и решается
вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.
Кассационное производство возбуждается на основе кассационных жалоб и
протестов, поданных правомочными на то лицами, и состоит в проверке
вышестоящим судом законности и обоснованности не вступивших в законную силу
решений (приговора, определения, постановления), вынесенных судом первой
инстанции. В результате рассмотрения жалоб и протестов суд второй инстанции
либо оставляет решение суда первой инстанции без изменений, либо отменяет
или изменяет его.
Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда,
вступивших в законную силу, заключается в разрешении соответствующим судом
комплекса вопросов, связанных с обращением этих решений к исполнению, самим
исполнением решений и решение вопросов, возникших во время исполнения
приговора. Данная стадия наступает либо по истечении сроков на кассационное
обжалование или опротестование судебного решения (когда оно не было
обжаловано или опротестовано), либо по рассмотрении дела кассационной
инстанцией, либо сразу после принятия решения, не подлежащего кассационному
обжалованию и опротестованию.
Кроме перечисленных шести обычных стадий уголовному процессу известны
две особые, исключительные стадии - производство в порядке надзора и
возобновление уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам. На этих
этапах в особом порядке производится проверка законности и обоснованности
судебных решений, вступивших в законную силу.
4. Типы (формы) уголовного процесса
В зависимости от того, какие задачи стоят перед уголовным процессом,
как определены полномочия и функции государственных органов, ведущих
процесс, насколько в процессе представлены и защищены права человека,
потерпевшего от преступления или обвиняемого в преступлении, какова система
доказательств, на ком лежит обязанность доказывания вины, какие решения
может принять суд по делу, следует различать несколько типов (форм)
уголовного процесса, возникших в разные периоды истории в различных
государствах. Такими являются: частно-исковой, розыскной (инквизиционный),
обвинительный, состязательный и смешанный типы процесса.
Частно-исковой процесс (древняя форма, например, древнерусский процесс)
характеризовался частным уголовным преследованием, в котором потерпевший сам
принимал меры к защите своих прав.
Уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего. Обвинитель
собирал доказательства и сам должен был позаботиться о доставлении
обвиняемого в суд.
Судебное разбирательство состязательное и гласное. Дело решается на
основе представления сторонами доказательств. Суд только следил за
состязанием сторон (поединки, ордалии и т. п.) и в своем решении
констатировал исход состязания.
Система доказательств представляет собой совокупность очистительных
присяг, поединков и ордалий. Победитель в поединке считался правым.
С усилением государственной власти, с развитием взгляда на преступление
не как на обиду, нанесенную частному лицу или небольшой группе граждан, а
как на посягательство, направленное против правового порядка, составляющее
