1. Абакан
Город Абакан, центр Хакасской автономной области, входящей в
Красноярский край Восточной Сибири, расположен на реке Абакане при впадении
ее в Енисей. Абакан связан с Транс-Сибирской магистралью железнодорожной
линией и является ее конечным пунктом. В городе имеется речной порт на
Енисее и аэропорт.
Абакан расположен в зоне гор. Климат здесь резко континентальный с
суровой зимой. Зима продолжается в среднем около восьми месяцев. Средняя
температура января -- 16o, июля +20o. Годовое количество осадков 200 мм.
В Абакане находится 28 промышленных предприятий: кирпичный завод,
мебельная фабрика, железнодорожное депо и т. д. В районе Абакана добывается
каменный уголь. Река Абакан золотоносная; по ней также идет лесосплав; кроме
того, она используется для орошения Абаканских степей, которые ныне
распаханы.
Номер лагеря неизвестен. Количество лагерных пунктов и число
заключенных также неизвестно. Заключенные работают, главным образом, в
угольных шахтах.
2. Абезь-Инта (группа лагерей)
Абезь -- поселок городского типа, входит в состав Коми АССР, расположен
на железнодорожной линии Котлас -- Воркута, примерно, в 200 км от Воркуты. В
годы второй мировой войны поселок вырос в значительный населенный пункт.
Этому немало способствовало введение в эксплуатацию железнодорожной линии
Котлас -- Воркута, так как Абезь стал перевалочным пунктом грузов с железной
дороги на водный путь по реке Уса. Железнодорожная станция "Абезь" имеет
развитую систему подъездных путей к сооружениям речного порта. Поселок Инта
расположен на запад от Абезя, примерно, в 100 км, и лежит в стороне от
железнодорожной линии Воркута -- Котлас. (...)
* Далее в книге следуют описания, карты и схемы 160 лагерей. Число
заключённых (когда оно было известно авторам) было указано от 2 тыс. чел. в
небольших лагерях и до 20 тыс. чел. и больше в крупных лагерях. -- С. В.
162. Шадринск
Город Шадринск, районный центр Курганской области, расположен на реке
Исети; лежит на железнодорожной линии Свердловск -- Курган.
Климат района континентальный с суровой зимой, которая продолжается
около восьми месяцев. Средняя температура января -- 15o, июля +18o. Годовое
количество осадков 450 мм. Район лежит в лесостепной полосе.
В городе имеется алюминиевый завод; в районе Шадринска ведутся
лесоразработки.
Лагерь числится под No. 514/2. Управление находится в Шадринске. Число
заключенных и количество лагерных пунктов неизвестно. Заключенные работают
на лесоразработках и в промышленности.
163. Щербаков
Щербаков, один из городов Ярославской области, является значительным
речным портом на Волге; крупный железнодорожный узел.
Климат района континентальный. Зима продолжается более пяти месяцев.
Средняя температура января -- 10o, июля +18o. Годовое количество осадков 550
мм. Район лежит в полосе лесов.
В Щербакове имеется ряд предприятий: заводы точного и полиграфического
машиностроения, авиационный завод, судостроительные верфи, канатные фабрики,
развита мукомольная и лесопильная промышленность. Щербаков, как волжский
перевалочный пункт, располагает большим количеством пристаней, за последнее
время усиленно оснащаемых техникой.
Лагерь числится под No. 259 и находится в 14 км от города. Число
заключенных небольшое, преимущественно женщины с небольшими сроками -- до
трех лет; работают они главным образом для швейных фабрик. В некоторых
лагерных пунктах устроены швейные мастерские; там, где мастерских нет,
заключенных водят на работу под конвоем. Состав конвоя невелик:
приблизительно на 100 заключенных один вооруженный конвоир с собакой. Кроме
женских лагерных пунктов, известен лагерный пункт специалистов; заключенные
этого лагерного пункта заняты на работах; связанных с реконструкцией
Щербаковской гидроэлектростанции. В этом же лагерном пункте сосредоточены
заключенные, работающие в городе.
164. Якутск
Якутск, главный город Якутской АССР, расположен на левом берегу реки
Лены, в 1815 км от ее устья. Связан регулярным, пароходным сообщением с
городом Киренском и авиасообщением с городом Иркутском. Сухопутные дороги
отходят: на юг -- к железнодорожной станции "Тындинской", на восток -- к
Аяну и Охотску, на север -- к Верхоянску.
Климат района резко континентальный. Зима продолжается более шести с
половиной месяцев. Средняя температура января -- 40o июля +18o. Годовое
количество осадков 250 мм. Район лежит в зоне тайги.
Промышленность района: сельское хозяйство и охота. Номер лагеря
неизвестен. Управление находится в Якутске. Количество заключенных и
лагерных пунктов неизвестно. Имеются пересыльные лагери для снабжения
рабочей силой районов севернее Якутска (Верхоянск, Усть-Алдан и др.)
Заключенные работают главным образом на прокладке железной дороги; по ряду
данных можно лредположить, что направление этой железнодорожной линии
следующее: Якутск -- Олекминск и Якутск -- Аян.
165. Ярославль
Город Ярославль, центр Ярославской области, расположен в верхнем
течении Волги; железнодорожный узел на линии Москва -- Архангельск.
Климат района континентальный. Зима продолжается более пяти месяцев.
Средняя температура января -- 10o, июля +18o. Годовое количество осадков 550
мм. Район лежит в полосе лесов.
В Ярославле имеются предприятия химической промышленности, завод
синтетического каучука, резиновый комбинат, автомобильный завод грузовых
машин, машиностроительный и инструментальный завод, ряд предприятий
текстильной промышленности.
Лагерь числится под No. 82. Управление находится в Ярославле. Число
заключенных и количество лагерных пунктов неизвестно. Заключенные работают
на промышленных предприятиях города и его окрестностей.
Документы, устанавливающие систему принудительного труда в СССР
Декрет ЦИК Советов о создании лагерей принудительных работ36
1) При Отделах Управления Губернских Исполнительных Комитетов
образовываются лагери принудительных работ.
Примечание: 1) Первоначальная организация и заведывание лагерями
принудительных работ возлагается на Губернские Чрезвычайные Комиссии,
которые передают их Отделам Управления по уведомлению из центра. 2) Лагери
принудительных работ в уездах открываются с разрешения Народного
Комиссариата Внутренних Дел.
2) Заключению в лагерях принудительных работ подлежат те лица и
категории лиц, относительно которых состоялись постановления Отделов
Управления, Чрезвычайных Комиссий, Революционных Трибуналов, Народных Судов
и других Советских Органов, коим предоставлено это право декретами и
распоряжениями.
3) Все заключенные в лагерях немедленно привлекаются к работам по
требованию Советских Учреждений.
4) Бежавшие из лагерей или с работ подлежат самым суровым наказаниям.
5) Для управления всеми лагерями принудительных работ на всей
территории Р.С.Ф.С.Р. при Народном Комиссариате Внутренних Дел по соглашению
с Всероссийской Чрезвычайной Комиссией учреждается Центральное Управление
Лагерями.
6) Заведующие лагерями принудительных работ избираются местными
Тубернскими Исполнительньми Комитетами и утверждаются Центральный
Управлением Лагерями.
7) Кредиты на оборудование и содержание лагерей отпускаются Народным
Комиссариатом Внутренних Дел в сметном порядке через Губернский
Исполнительный Комитет.
8) Врачебно-Санитарный надзор за лагерями возлагается на местные Отделы
Здравоохранения.
9) Подробные положения и инструкции предлагается выработать Народному
Комиссариату Внутренних Дел в 2-х недельный срок со дня опубликования
настоящего постановления.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Комитета М.
Калинин. Секретарь Л. Серебряков.
Распубликован в No. 81 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 апреля 1919 г.
Декрет ВЦИК Советов о лагерях принудительных работ37
1. Организация лагерей принудительных работ возлагается на Губернские
Чрезвычайные Комиссии, которым жилищный отдел местного Исполнительного
Комитета предоставляет соответствующие помещения.
Примечание. В зависимости от местных условий лагери принудительных
работ могут быть устраиваемы, как в черте города, так и в находящихся вблизи
него поместьях, монастырях, усадьбах и т. д.
2. По организации лагеря, таковой передается в ведение отдела
соответствующего Исполнительного Комитета, с разрешения Отдела
Принудительных Работ Народного Комиссариата Внутренних Дел.
3. Во всех губернских городах в указанные особой инструкцией сроки
должны быть открыты лагери, рассчитанные не менее, чем на 300 человек
каждый. Ответственность за неисполнение настоящего положения возлагается на
губернские Чрезвычайные Комиссии.
Примечание. В уездных городах лагери могут быть открываемы с особого
разрешения Отдела Принудительных Работ.
Управление лагерями
4. Общее управление всеми лагерями принудительных работ на территории
Р.С.Ф.С.Р. принадлежит отделу Народного Комиссариата Внутренних Дел.
5. На обязанности Отдела Принудительных Работ лежит:
а) выработка положений, инструкций, правил по организации и управлению
лагерями;
б) представление периодических докладов и отчетов о деятельности
лагерей;
в) выработка и представление смет по содержанию лагерей, определение
штатов администрации лагерей и проч.;
г) утверждение заведующих лагерями из кандидатов, представленных
местными Исполнительными Комитетами;
д) общий контроль за лагерями в хозяйственном, финансовом и
административном отношениях;
е) ревизия лагерей;
ж) разрешение всех вопросов, относящихся к организации лагерей и
управлению ими;
з) открытие лагерей в уездных городах;
и) перевод заключенных из одного лагеря в другой;
к) разрешение устройства мастерских в лагерях.
6. Во главе отдела принудительных работ стоит заведующий, член коллегии
Народного Комиссариата Внутренних Дел.
7. Отдел принудительных работ разделяется на подотделы:
а) административный -- ведающий общим управлением лагерями, личным
составом их, собиранием статистических сведений и другими вопросами, не
отнесенными к ведению прочих подотделов;
б) организационно-инструкторский подотдел, к ведению которого относится
организация лагерей, инструктирование администрации лагерей, надзор за их
деятельностью и проч.;
в) хозяйственный подотдел -- ведающий хозяйственной частью лагерей,
принудительными работами, ремонтом и постройкой в лагерях.
8. Ближайший надзор за общей деятельностью лагерей принадлежит Отделу
Управления местного Исполнительного Комитета.
Примечание. В части, касающейся санитарного устройства лагерей,
помещений и условий применения труда заключенных, право надзора
предоставляется другим соответствующим отделам местного Исполнительного
Комитета.
9. Во главе каждого лагеря стоит комендант лагеря, избираемый местным
Исполнительным Комитетом и утверждаемый Отделом Принудительных Работ
Народного Комиссариата Внутренних Дел. Комендант лагеря является
