совместной жизни. Разногласия, раздоры и внутренняя борьба,
обусловленные введением в государство других племен, имеющих свои
духовные запросы (или поползновения к государственности),
побеждались наднациональным духом внутреннего единства. И всегда
помнила Россия, что разноплеменное государство возможно только в
условиях действия монархической власти, которая должна опираться на
одну нацию, способную давать дух общей государственной жизни, и
иметь непререкаемый Верховный нравственный авторитет. Русская нация
и обладала такими свойствами, дававшими ей универсализм,
всечеловечность и попечение о рядомжительстве всех наций и племен.
Русская нация всегда разъясняла, что разноплеменность есть источник
разнообразного национального и государственного творчества,
перетекающего в наднациональное. Она веками твердила о том, что
жизненное взаимодействие наций и племен должно быть не
механическим, а органическим, соборным по духу. И таковым оно было в
течение веков! Их духовное единство крепилось и общностью
культурных основ и, главное, тесным общением, выливавшимся не только
в единомыслие, но и в единство интересов, которые элементарно
необходимы государству. И великое внешнее средство к тому: один
государственный язык (основной нации), который не угнетает местные
языки, как дополнительные к государственному, но способствует их
развитию. Они усиливают государственный язык, придавая ему широту,
глубину, ясность для всех, понимаемость сути, им выражаемой.
Но гений России еще знал и другое: необходимо внутреннее
единение наций и племен, которое создавалось отысканием и усвоением
истины, общностью веры и совместным материальным трудом, всем
укладом рядомжительства. Оно в конечном счете и творило из
многоцветья наций и племен единую душу и единое тело. Так возникал,
креп и развивался наднациональный мир России.
Итак, национально-племенная политика России действовала,
исходя из двух Божественных законов: поддержания мощи основного
племени - русского и развитие всех средств единения наций и племен
государства на основе высочайшей нравственной идеи. Такая политика
была рассчитана не на какой-то срок, не на текущий день иль год, а на
целую историческую жизнь нации и даже на ее вечность.
Постоянное созидание подлинной жизни нации как самого
главного сокровища государства возможно только тогда, когда
существует и оберегается связь государства с социальным строем.
Российское государство, будучи последним завершением сложнейшей
ткани всевозможных социальных основ, создаваемых для совместной
жизни людей, всемерно стремилось развивать эти социальные структуры,
чем и поддерживало творческое горение нации.
Верховная власть России веками препятствовала поползновениям
развалить ее сословный строй и превратить его в хаос общегражданский.
Почти 200 лет к такому развалу звала демократическая идея, боровшаяся
с монархической. Далекие призывы выползавшего на Западе марксизма,
гнавшие простолюдина на борьбу классов и утверждение общо-
гражданского порядка, разбивались о стену Российского самобытного
социального строя, в котором взаимодействовали сословия, как
признанные государством союзы социальных групп, и классы, как еще не
признанные им такие же союзы. Верховная власть, держа связь с
существовавшими сословиями и опираясь на них, шаг за шагом
признавала и нарождавшиеся сословия - классы, ведя, скажем,
постоянную законодательную политику как в отношении рабочих, так и
торгово-промышленных деятелей. Набегавший с Запада инородческий и
являвшийся свой доморощенный "класс" политических авантюристов,
стремившийся создать общегражданское "государство", терялся и
рассыпался в мощи Российского сословного строя, общий интерес
которого выражал Государь, а интересы сословий - их
представительства, особенно земское. Попытки крикливых демагогов-
социалистов, стремившихся присвоить себе право выражать якобы от
имени народа беспочвенные интересы общегражданской мешанины,
разбивались вдребезги могучим политическим сознанием Верховной
власти. И как они ни старались, развал социального строя и
возникновение на его месте скопища социально не защищенных рабов не
удавались, так как монарх являлся укрепляющей вершиной этого строя,
куда доходил голос всех социальных групп, сберегаемых государством.
В истории России разрыв между Верховной властью и
социальным строем, который мог бы привести к ее узурпации "классом"
партийных политиканов или бюрократов, также но происходил. В
российском социальном устройстве никто не считал государство
вотчиной одного сословия, но все сословия чувствовали в нем тесное
единение. Теория западных философов, обосновавших идею владычества
"буржуазии" над государством как будто осуществилась на практике. Но
сразу же была "опровергнута" марксистами, выступившими с теорией
"рабочего государства" и наметившими его захват "пролетариатом"
путем введения большинства рабочего представительства, а затем и
"рабочей диктатуры". Российская Верховная власть напрягала все силы
для того, чтобы оградить все существовавшие и нарождавшиеся сословия,
особенно рабочее и крестьянское, от бредовой и гибельной идеи захвата
ими власти. Тому помогал нравственно-религиозный идеал русского
человека, который уважал Волю Божию, проявлявшуюся в законах
социального мира, глубоко сознавал тщетность мечты о полноте земного
счастья, любил конкретное живое дело, а не отвлеченные, надуманные
схемы человечества. Религиозный член нации, где бы он ни жил и что бы
он ни делал, оздоровлял социальные группы и тем подводил социальный
строй под воздействие религиозного духа нации.
Социальное обустройство России существовало до тех пор, пока
оно крепилось и оживлялось духовным строем, истекавшим из Церкви. В
том духовном строе, переполнявшем жизнь россиян невидимой
благодатью, было величие государства и его вечность. В международных
делах тот же духовный строй направлял национальную душу и ее волю на
нравственные нормы. Верховная власть, исполняя эти нормы, в
отношении других держав не имела права: отказываться от своей
независимости, ставить какую-нибудь власть выше собственной,
отрекаться от войны и не защищать интересы своей нации, замышлять
против нее измену или предательство в пользу других стран, расстраивать
основы бытия своего государства.
Великая Россия большую часть своего исторического пути шла
на подъем в материальном и духовном развитии. Ее откаты назад в том
развитии бывали не раз, но устремленный взгляд русской нации в Небо,
где восседал ее Божественный Вождь-Спаситель, давал ей сильную,
превозмогающую волю, которая делала эти откаты быстро преходящими
явлениями. О них Она помнила поначалу, сгоряча да летописно. Но
помнила Она, никогда не забывая, что истина ее в Боге!
ВЕЛИКАЯ РОССИЯ НАКАНУНЕ ОБВАЛА
Россия, усмирившаяся после смуты 1904-1906 годов, семимильными шагами
устремилась на недосягаемые высоты своего могущества. Верховная власть и ее
управительные органы, русская нация и ее социальный строй, Православная
церковь и ее надмирные идеи, вдохновлявшие Отечество в небесно-земное
домостроительство, - все стояло непоколебимо, но в творчестве, развитии,
упрочении. Как и века, Верховная власть в государстве принадлежала Государю
Императору. Он был верховным руководителем всех внешних сношений с
иностранными державами, объявлял войну и заключал мир. Державному вождю
принадлежало верховное командование над всеми сухопутными и морскими
вооруженными силами.
Государь Император осуществлял власть законодательную в
единении с Государственным советом и Государственной думой. Никакой
закон не мог иметь своего совершения без Его высочайшего утверждения,
В пределах всего государства Ему же принадлежала управительная власть
во всем ее объеме и значении. Он защищал и хранил догматы
Православной веры. Все правительственные органы, посредством коих
Государь проявлял свою волю в управлении Россией, разделялись на
законодательные, исполнительные и судебные. Они также делились на
центральные и местные.
Государственный совет, как центральный законодательный
орган, создавался из членов по назначению Государя и из членов по
выборам. Государственная дума созывалась по особому Высочайшему
Повелению и состояла из членов, избиравшихся населением государства
сроком на 5 лет, и представляла, по мысли Государя,
законосовещательный орган. Законопроекты, готовившиеся думой и
советом, Государь волен был утверждать или отклонять.
Совет Министров, как центральный исполнительный орган,
обсуждал первоначальные предположения по делам законодательным,
которые готовились в министерствах и подлежали внесению в
Государственный совет и Государственную думу. Он также рассматривал
дела управления, разрешение которых превышало власть отдельных
министров, и вникал во все вообще дела управительные, имевшие особо
важное значение.
Совет Министров свою деятельность строил так, чтобы охватить
плодотворным исполнительным управлением главные отрасли
государственной жизни. В его состав входило всего 9 министров!
Министерство иностранных дел заведовало сношениями с иностранными
державами. Военное министерство управляло сухопутными
вооруженными силами, их устройством и обучением, а морское -
морскими вооруженными силами. Министерство Императорского Двора
отвечало за имущество Государя и Императорской фамилии.
Министерство финансов руководило взиманием налогов и пошлин,
хранило и расходовало государственные средства. Министерство
внутренних дел заведовало учреждениями земского, городского и
сословного самоуправления, установлением и поддержанием внутреннего
порядка и безопасности. На министерство народного просвещения
возлагались дела народного образования - попечение над учебными
заведениями государства. Министерство юстиции заведовало судебными
установлениями, тюремной частью и межевым делом. Министерство
торговли и промышленности наблюдало за фабрично-заводской, горной и
горнозаводской деятельностью, торговлей и торговым мореплаванием.
Совету министров подчинялись также Главное Управление
землеустройства и земледелия, ведавшее казенными лесами и землями да
заботой о крестьянском землевладении; Государственный контроль,
наблюдавший за исполнением государственной росписи доходов и
расходов; Ведомство учреждений Императрицы Марии, управлявшее
воспитательными домами, учебными и благотворительными заведениями:
Главное Управление Государственного коннозаводства, руководившее
казенными конными заводами и улучшением пород лошадей.
Собственная Его Императорского Величества канцелярия находилась в
ведении главноуправляющего и включала инспекторский отдел и
комитеты о службе чинов гражданского ведомства, о наградах и о
призрении заслуженных чиновников.
В качестве совещательного учреждения при каждом
министерстве создавался совет из членов по Высочайшему Повелению и
из членов по занимаемой им должности (товарищи министра, директора
департаментов, частные лица, приглашенные по усмотрению министра).
Все дела для исполнения в каждом министерстве распределялись между
департаментами, отделами и управлениями
К числу центральных же управительных органов принадлежал
Государственный Совет обороны, непосредственно подчинявшийся
Государю. Этот совет обязан был обеспечивать потребности в развитии
вооруженных сил, объединять деятельность высшего военного и
морского командования и согласовывать ее с деятельностью других
правительственных учреждений по вопросам, относившимся к
безопасности государства.
Правительствующий Сенат, как центральный судебный орган,
составлялся из сенаторов, назначавшихся Государем из заслуженных
деятелей и выборных от сословий. Этому высшему учреждению в
гражданском порядке суда, управления и исполнения были подчинены
все вообще установления в государстве, кроме Государственного Совета,
Государственной думы, Совета Министров и Государственного Совета
обороны. Как хранитель закона, Правительствующий Сенат наблюдал за
