союзниками, имеющими общего противника - того, кто распоряжается деньга-
ми.
Одна уловка поможет заставить владельца задуматься об обеспечении бе-
зопасности. Предложите ему пройтись рядом по охраняемой зоне. Он вряд ли
что-либо заподозрит, а затем продемонстрируйте, насколько беззащитна его
организация, и решение будет в вашу пользу.
Страховые компании и полиция
Я возмущался, когда была введена должность офицера полиции по пре-
дотвращению преступлений. "Ну, вот еще одна должность; а надо ли?" Сэр
Роберт Пил основал Метрополитен Полис в Лондоне в 1829, делая особый
упор на предотвращение преступлений. К сожалению, получилось так, что
быстрое продвижение по службе зависело от того, насколько успешно поли-
цейский ловил преступников, а не от того, что на его участке не случа-
лось ничего криминального.
С тех пор как, исходя из новых обязанностей, офицеру по предотвраще-
нию преступлений нет необходимости ловить преступников, он стал своего
рода советником по обеспечению безопасности для населения со стороны по-
лиции. Офицеры безопасности, а также инспекторы, осуществляющие конт-
роль, должны знать офицера по предотвращению преступлений в своем районе
для получения от него независимой поддержки и совета в организации мер
безопасности. Для сохранения этой независимости их совет должен носить
обобщенный характер без ссылок на конкретных поставщиков оборудования
систем безопасности.
Страховые компании тоже заинтересованы в обеспечении безопасности, и
у них есть свои методы оказания давления и поддержки. Их заинтересован-
ность выражается в единственном желании предотвратить иск по выплате
страховки. В условиях конкуренции это является очень важным фактором.
Естественно, что каждый советующий "судит со своей колокольни". Поэ-
тому офицер безопасности должен решить: пойдет ли он на компромисс с ни-
ми при написании рекомендаций по обеспечению безопасности и сохранит ли
тем самым их поддержку или примет самостоятельное решение, рискуя таким
образом лишиться этой поддержки.
Органы безопасности и подразделения охраны
Все возрастающее влияние на обеспечение безопасности оказывают мо-
ральные и правовые нормы. Раньше считалось, что большинство нападений
происходит в ночные часы, когда на территории и в зданиях никого нет, а
раз отсутствуют люди, то нет и проблемы обеспечения их безопасности.
Справедливо ли считать, что предпринимаемые превентивные меры были дос-
таточно эффективны для сдерживания ночных нападений, но факты таковы,
что количество нападений в дневное время сильно возросло и следова-
тельно, необходимо разработать и соответствующие меры безопасности.
Нападения на банки все чаще происходят днем, так как ночью добраться
до содержимого сейфов и не быть обнаруженным очень трудно. Мотивы, по
которым совершаются нападения (а теперь к ним относится и желание запо-
лучить средства на покупку оружия для террористической деятельности),
заставляют преступников идти на все больший риск. С помощью огнест-
рельного оружия они пытаются компенсировать этот риск. В случае воору-
женного нападения на банк в рабочее время совсем нетрудно закрыть прес-
тупников внутри, как в ловушке, до прихода полиции, использовав для это-
го систему автоматического закрывания входных дверей на замок.
Если существует опасность того, что посетители и служащие банка могут
оказаться в ловушке, возможно, потребуется оперативное вскрытие дверей с
использованием противопожарных приспособлений. Те же приспособления мо-
гут быть употреблены и преступниками для того, чтобы выбраться. Поэтому
необходимо предусмотреть, чтобы система сигнализации срабатывала уже в
самом начале критической ситуации при захлопывании дверей. При такой ор-
ганизации у полиции будет достаточно времени для подготовки и надлежащей
встречи преступников, выбирающихся через запасной выход.
Такими способами можно усилить безопасность, но тогда остро встает
проблема взаимодействия полиции как органа безопасности и охранных под-
разделений, обеспечивающих безопасность конкретных объектов. Охранные
подразделения защищены законом в той мере, в какой это отказано служащим
полиции. Необходимо их тесное сотрудничество для достижения такого уров-
ня взаимопонимания, при котором сторожа будут думать об обеспечении бе-
зопасности в том объеме полномочий, который позволяет им закон. И это
возможно.
Темы для обсуждения
Всегда ли вы закрываете квартиру или машину, когда покидаете их? Если
нет, не стоит в этом признаваться кому бы то ни было. Еще лучше -
все-таки закрывать их все время. Но какой от этого прок, если их сможет
открыть даже преступник - любитель. Оправдана ли повсеместная установка
сложных замков? Не задумывались ли вы о внутренних засовах для всех две-
рей, помимо входной? Замечаете ли вы потерю бдительности в окружающих
вас людях? Поняли ли вы значение "двойного вопроса"?
Найдите себе партнера, которому вы доверяете и который мыслит анало-
гично, и потренируйте свою реакцию на подобные вопросы до тех пор, пока
вы не почувствуете, что бдительности (а это значит постоянно помнить о
безопасности) стала вашей второй натурой.
ГЛАВА 3
КОНЦЕПЦИИ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ
До сих пор мы лишь заостряли внимание на проблеме обеспечения безо-
пасности и выясняли каким образом в книге будет выражена главная тема
"Электронные системы обеспечения безопасности". А теперь пора рассмот-
реть, какие бывают системы безопасности и какая роль в них отводится
электронным устройствам.
Цели и мотивы
Не так уж много времени прошло с тех пор, когда к помощи систем,
обеспечивающих безопасность, прибегали лишь для того, чтобы застраховать
свое имущество на хорошую сумму. Ситуация осталась такой же и для систем
сигнализаций, устанавливаемых внутри помещений. Возрастающая потребность
в периметровых системах сигнализации имеет другое происхождение.
Не нужно долгих исков, чтобы выяснить, что есть силы, стремящиеся из-
менить существующий порядок вещей. Раньше вполне можно было предполо-
жить, что выручка после банковского рейда будет тратиться на "красивую
жизнь" на юге Франции или где-то еще. Теперь же целью скорее всего будет
покупка оружия, информации или подкуп людей. Мы вступили в эру, когда
преступник умен и тренирован. Используя угрозы, шантажи и диверсии он
может разрушить или уничтожить любую цель, будь это экономика страны или
образ жизни. Мрачная мысль? Возможно. Но если все спокойно, то это от
того, что наши политические, военные и гражданские силы правопорядка
поддерживают это состояние. И это объясняет существование потребности в
наших услугах. Наряду с другими наша цель - поддерживать status quo, то
есть убедить злоумышленника в том, что у него ничего не выйдет.
Если наша политика - сдерживание, то наше оружие - время. Если нес-
мотря на все наши усилия нападение все таки начнется, то физическая за-
щита в течении некоторого времени будет обеспечиваться стенами, забора-
ми, оконными решетками и т.п., а сигнал предупреждающий о свершившемся
нападении поступит через систему охранной сигнализации.
Необходимо обратить внимание на два аспекта оперативной деятельности:
активный, принадлежащий человеку, и пассивный, относимый к техническим
средствам. Время, выигранное системой обнаружения нарушителя, позволит
патрульной службе раньше прибыть на место действия.
Оценка истинного и теоретического рисков
До сих пор мы пытались представить себе проблему, выясняя мотивы для
нападения, а также кратко разбирая политический, экономический, техни-
ческий и психологический аспекты защиты. Как говорит один мой друг, чем
точнее определена проблема, тем больше возможностей для ее удачного уре-
гулирования.
Не представляю, как можно оценить физический риск, не взглянув на
место и окружение. Я взял себе за правило, не сделав этого, не давать
рекомендации по обеспечению безопасности. Только после осмотра вы сможе-
те задать правильные вопросы заинтересованным лицам. Возьмем простой
пример. Вас пригласили на склад подрядчика, где хранятся ценные товары.
Показав их, предположим - это батареи центрального отопления, вас просят
разработать систему защиты этой продукции в случае аварии. Все это хоро-
шо, но заказчику и в голову не приходит знакомить вас с тем, где и как
хранятся ключи и где пролегает телефонный кабель. Последствия для бизне-
са в случае потери ключей или перерезания кабеля будут куда более
серьезными, чем при непосредственном материальном ущербе и выведенной из
строя нарушителем системы сигнализации.
Но случается и так, что владелец сам осознает всю полноту риска, и
тогда необходимо, чтобы опытный подрядчик посетил место расположения и
встретился с ним лично. До того все переговоры до того ведутся через
посредника. Однажды мой клиент упустил контракт в пользу конкурента,
т.к. посреднику показалось, что тот может удовлетворить требования спе-
цификации. Когда же наконец конкурент встретился с покупателями, он
быстро понял, что полный объем риска не отражен в спецификации и он не в
состоянии удовлетворить все требования. Я узнал об этом, потому что кон-
курент созвонился со мной, чтобы выяснить, не может ли мой клиент удов-
летворить требования в полном объеме. К счастью, он мог. Я советую всем,
кто считает, что их имущество обладает высокой степенью риска, составить
небольшой список потенциальных подрядчиков и удостовериться в их возмож-
ностях. Если существует почва для взаимного доверия, то должна состо-
яться непосредственная встреча подрядчика и покупателя, в ходе которой
будут оговорены все тонкости предъявляемых требований. Только таким спо-
собом можно избежать неловкой ситуации, о которой говорилось выше, и,
что еще более важно, только тогда покупатель будет уверен, что он прило-
жил все усилия, чтобы приобрести именно ту систему сигнализации, в кото-
рой он нуждается.
Соответствие систем степени риска
Самые простые системы сигнализации предназначены для маленьких мага-
зинов розничной торговли, которые обязаны обеспечить свою безопасность
по требованию страховки. С увеличением стоимости имущества которое может
подвергнуться нападению, возрастает и выбор соответствующих средств ох-
раны. Мы заинтересованы в обнаружении злоумышленника не только по месту
пересечения им периметра охраняемой территории, но и на разных стадиях
его продвижения к цели.
Чем расходовать сразу все средства на проводку сигнализации только по
периметру, лучше перераспределить их, создав вторую и третью линии защи-
ты.
Стоимость физической защиты и ограничения
С незапамятных времен люди чувствовали себя наиболее защищенными фи-
зически, будучи окружены крепостными стенами; ценность такой защиты ясна
и по сей день. Олицетворением всех качеств, какими должна обладать цита-
дель, для них является Форт Нокс, но кто же кроме США, может позволить
себе такое сооружение? Если система обеспечения безопасности будет сто-
ить компании ее десятилетнего дохода, то вряд ли она купит ее. В этом и
состоит одно из ограничений физической защиты. Если организация не может
себе позволить купить систему "Совершенство", стоимость которой состав-
ляет всю ее прибыль за последние 10 лет, то она, видимо, поинтересуется,
что ей можно купить за меньшую сумму. Но если покупать систему, которая
стоит меньше, чем "Совершенство", то это значит подвергать себя риску. А
риск и является первопричиной нашего бизнеса - обеспечение безопасности.
Причем если она обеспечивается системой, не являющейся "Совершенством",
то рано или поздно она будет нарушена, и никто об этом не будет знать до
тех пор, пока не исчезнут ценности.
