ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЭКЕТ-1
Любой сыщик изначально обречен на безвестность. Человеку тщеславному на
оперативной работе искать нечего. Какое бы громкое дело ни раскрыл, какую
бы сложную комбинацию ни провел - его имя все равно останется за кадром. В
лучшем случае об успехе знает пара человек.
Без малого двадцать лет по такому же принципу жил и я.
"Из подполья" мне пришлось выйти только весной 1996 г. 23 мая
агентство ИТАР-ТАСС распространило сообщение следующего
содержания:
"В связи с возбуждением уголовного дела и задержанием
Борис Федоров снят с поста президента НФС. Такое решение принял
Совет попечителей НФС, который назначил новым руководителем
фонда полковника Валерия Стрелецкого - начальника отдела
Службы безопасности Президента РФ. Его кандидатура была
предложена в связи с желанием спортивной общественности
сохранить чистоту спорта и стремлением оградить НФС от
попыток дискредитировать спортивное движение России".
А еще через несколько месяцев мое имя постоянно склоняли
по всем каналам телевидения, во всех центральных газетах. Тогда
журналисты именовали скандал вокруг НФС скандалом века. Это и
вправду была совершенно невиданная для России ситуация. Даже
сегодня, по прошествии двух лет, многое осталось под покровом
тайны. Кто покушался на жизнь б. у. президента НФС Федорова?
Был ли его арест сфабрикован спецслужбами или он действительно
баловался наркотиками? Почему я, полковник СБП, оказался в кресле
президента НФС? Вымогали ли Коржаков и Стрелецкий 40
миллионов долларов у Федорова? Что заставило Федорова рассказать
дочери президента об ужасных рэкетирах из СБП? (Именно эти
откровения были напечатаны впоследствии в нашумевшей статье
"Фавориты" в "Новой газете".) Сколько денег украли из НФС? Чем
было вызвано противостояние фонда с Чубайсом? Что происходит с
НФС сегодня?
Никто до сих пор не ответил ни на один из этих вопросов.
Попытаюсь кое-что прояснить....
* * *
Для начала - краткий экскурс.
Национальный фонд спорта был создан в 1992 г. по
инициативе Шамиля Анвяровича Тарпищева. бывшего тренера
сборной СССР по теннису и личного друга Ельцина. Цели, которые
ставил перед собой Тарпищев, были абсолютно ясны: если раньше
отечественный спорт финансировало государство. то теперь
помощи ждать было не от кого. Приходилось крутиться самим. По
замыслу создателей НФС должен был зарабатывать деньги для
российского спорта. Благо, возможности такие были.
В ноябре 93-го президент Ельцин подписал указ. дающий
НФС невиданные доселе льготы. Все импортируемые в Россию
товары, предназначенные для проведения спортивных мероприятий,
были освобождены от уплаты таможенных пошлин, НДС. акцизов.
Вскоре подоспели и новые распоряжения НФС получил право
беспошлинного ввоза в страну табака и алкоголя. Семимильными
шагами фонд набирал обороты. Он стал одной из крупнейших
отечественных коммерческих структур. 95% импорта табака и
алкоголя принадлежали именно ему.
Однако в 1994 г. Тарпищеву пришлось покинуть место
президента НФС. Он был назначен министром спорта и
председателем Координационного комитета по физической культуре
и спорту при президенте. Руководство фондом Тарпищев передал
своему заместителю Борису Федорову.
Впоследствии Федоров утверждал, что Шамиль
практически не вникал в дела НФС. Отчасти это было правдой. При
всей его кажущейся внешней суровости Тарпищев - человек очень
доверчивый. Федорову ничего не стоило навешать ему лапшу на уши.
Убедить, что все делается как нельзя лучше.
Став полноправным хозяином фонда, Федоров начал
развивать коммерческие проекты НФС и наращивать их обороты со
скоростью света. Помимо алкогольно-табачного бизнеса Федоров
влез и в банковские дела. НФС приобрел убыточный банк
"Национальный кредит" и "Интурбанк". Нефть также не была
обойдена вниманием НФС, занялись и ею. Все, казалось бы, хорошо,
кабы не одна вещь: постепенно НФС полностью перестал выделять
деньги на спорт. Невиданные прибыли Федоров вкладывал в новые
проекты. В общем, действовал по известной схеме: деньги - товар
- деньги. Задачи, которые изначально ставились перед фондом,
оказались нереализованными.
Ни для кого не секрет, что спорт патронирует лично
президент. (Во всяком случае тогда патронировал.) Все, что касалось
спорта, касалось и престижа Ельцина. Разумеется, начальник СБП
не мог оставаться в стороне.
Коржаков много раз допытывался у Тарпищева:
- Что у тебя происходит с Федоровым? Ты вообще
ситуацию контролируешь?
- Да нет, - отвечал Шамиль. - Я Федорову полностью
доверяю. Он не может меня подставить.
Со временем, однако, Тарпищев все же стал понимать: что-
то не ладно в этом королевстве. На носу была Олимпиада-96,
чемпионат мира по футболу, а денег на соревнования не было.
Тарпищев был вынужден признать:
- И правда, Федоров начал зарываться. Амбиции растут с
каждым днем.
К апрелю 1996 г. он сделал вывод, что Федорова пора
заменить. Созрел, в общем, для принятия решения.
Существовала и еще одна причина того, почему Тарпищев
стал охладевать к президенту НФС. Вы наверняка помните громкий
скандал 95-го года, когда первый вице-премьер Чубайс во
всеуслышание заявил: "Если у НФС не отберут льготы, я уйду из
правительства".
Кое-кто считал, что Чубайс заботился о благе государства и
казне. В действительности отстаивал он совсем другие интересы.
В своем письме на имя Коржакова Федоров утверждал, что
Чубайс и Лившиц "находятся под влиянием крупных производителей
табачных изделий за рубежом и пытаются лишить монополии
организации, которые могли бы защитить российский рынок от
контрабанды". Президент НФС также сообщал, что "правая рука"
Чубайса в Минэкономике И. С. Матеров встречался в Париже с
крупнейшими мировыми производителями табака. И именно это
стало причиной того, что первый вице попытался протащить
постановление правительства об отмене акцизных марок. Но
безуспешно.
Конечно, верить Федорову - дело неблагодарное, но походке
на то, что в этот раз он не врал. Не забывайте: НФС был
монополистом-импортером табачной продукции. Отобрать у фонда
монополию означало сыграть на руку его конкурентам.
Как бы там ни было, к концу 1995 г. между Федоровым и
Чубайсом возникло весьма острое противостояние. Тут-то в дело и
вмешался вездесущий Березовский. Хитроумный Борис Абрамович
понял, что свалить в открытой борьбе НФС не получится. Он
убедил Чубайса, что с Федоровым намного выгоднее дружить, чем
воевать. Не ручаюсь за точность слов, но смысл их доподлинен.
"НФС подмять мы всегда сумеем, - говорил он, - просто
действовать надо по-умному".
Заговорщики решили бить по больному - по самолюбию
Федорова. Зная о его непомерных амбициях, о том, что Тарпищев для
него словно стопудовая гиря на ногах, они принялись всячески
обрабатывать президента фонда. Убеждали, умасливали, льстили.
Их усилия не пропали даром.
Высевать "разумное, доброе, вечное" стало возможным на
благодатной почве. Федоров и сам устал от конфликта. Желание
быть хозяином на табачном рынке страны переселило все доводы
разума. Шаг за шагом он шел на сближение с командой
бабкоделателей.
Разумеется, информация о его телодвижениях не могла
проскользнуть мимо нас. Коржаков поведал Тарпищеву о закулисных
интригах Федорова.
Безусловно, свою роль это тоже сыграло.
* * *
Я буду не до конца искренен, если не скажу и еще об одной
причине нашего вмешательства в судьбу НФС. Основной причине.
Зимой 1996 г. в СБП начали стекаться данные о новой схеме
крупномасштабного воровства бюджетных денег. Речь идет об
аферах, связанных с облигациями внутреннего валютного займа
(ОВВЗ).
Конечно, ничего плохого в самих по себе облигациях
внутреннего займа нет. По этому пути идут все страны; если в
казне катастрофически не хватает денег, государство выпускает
такие облигации, продает их частным и физическим лицам, а
вырученные средства пускает на первоочередные дела.
Так было, к примеру, после Великой Отечественной войны,
когда советская экономика оказалась в тяжелейшем положении.
Правда, облигации навязывались гражданам насильно - и попробуй
не купить, моментально заделаешься "врагом народа".
В эпоху демократии облигации приобрели иное звучание. По
имеющейся у нас оперативной информации, ОВВЗ были специально
придуманы "злым гением XX века" Вавиловым, первым зам. министра
финансов, с тем чтобы увести из бюджета как можно больше денег.
Дело в том, что рыночная стоимость ОВВЗ резко отличается от
номинальной. Если, к примеру, принять ее номинальную цену за
100%, то рыночная едва дотягивала до 25%. Размещать в них
финансовые средства было крайне невыгодно. Несоответствие
номинала и котировки было запрограммировано изначально. Это
давало возможность комбинатором безнаказанно воровать
миллионы и миллиарды.
Схема предельно проста: Министерство финансов продает
банкам облигации по их рыночной цене. Затем принимает к оплате,
но уже по официальной. Элементарный "паровозик". Естественно,
прибыль делится между сторонами. Такие аферы были провернуты,
например, с "Национальным резервным банком", "Сберегательным
банком", "Онэксимом", "Менатепом" Каждому из них дали
возможность купить за сотни миллионов долларов облигаций на
миллиарды долларов. А после банки рассчитались с государством
этими ОВВЗ по долгам своих предприятий.
Фигура Вавилова занимала нас уже давно. Вавилов -
гениальнейший человек (не побоюсь этого слова). Такого грандиозного,
высокопрофессионального и талантливого афериста современный
мир просто не знает. Я сравнил бы его с профессором Мориарти;
придуманные Вавиловым воровские схемы так же красивы и
безупречны. С одним лишь "но" - размах у Вавилова был другой.
Его стараниями государство лишилось ни одного и ни двух
миллиардов долларов. При этом ухватиться за что-то было крайне
трудно: Вавилов умело пользовался прорехами и просчетами в
законах. Он выверял каждый свой шаг. И с юридической точки
зрения, как правило, старался подстраховаться.
Пример тому - история с векселями "Национального
кредита". Вавилов позволил НК купить векселей "Сбербанка" на 100
миллионов долларов. В ответ НК расплатился своими векселями. К
тому моменту НК практически полностью прогорел. Его векселя
стоили не дороже туалетной бумаги. А векселя "Сбербанка"
обеспечивало государство.
Это не что иное, как грандиозная финансовая афера. Ведь
стоит только НК вывести векселя "Сбербанка" за границу и
продать, как тут же появятся кредиторы и потребуют у
государства принять их к оплате. 100 миллионов долларов страна
выложит ни за что ни про что. Плюс 26% годовых.
Все эти деяния не могли оставить нас равнодушными. Тем
более что следы тянулись прямиком в "Белый дом". После долгих
размышлений решили, что действовать мы можем только по двум
линиям. Во-первых, через предвыборный штаб Ельцина, где наши
позиции были достаточно сильны и где мы могли собрать немало
информации о банковских аферах (ведь все крупные банки страны
участвовали в подготовке к выборам). Вдобавок банки направляли в
предвыборный фонд те самые деньги, которые сумели заработать
путем финансовых махинаций. Во-вторых, через НФС. Как-никак
именно НФС был владельцем НК. А значит, получив доступ к
документам фонда, мы в состоянии понять все остальные схемы,
задокументировать их.
Однако попытки проникнуть в НФС кончались для нас
безуспешно. Аферы и махинации замыкались на президенте Федорове.
Свои дела он держал в секрете, никому их не доверяя.
Не было бы счастья, да несчастье помогло. Одна ситуация
удачно наложилась на другую. Федоров в любом случае исчерпал
лимит доверия. Не воспользоваться моментом было бы глупо.
* * *
К весне 96-го Тарпищев окончательно смирился с мыслью,
что Федорова пора менять. Президенту НФС дали последний шанс
сохранить свои позиции. В апреле его пригласил на беседу Коржаков.
В кремлевском кабинете Александра Васильевича присутствовал и
Тарпищев.
- Деньги, которые государство давало тебе на спорт,
