Было видно, что начальник штаба Походного атамана уделяет чересчур большое
внимание лицам, предлагавшим услуги по организации партизанских отрядов, наивно
веря, что эти люди каким-то чудом смогут достать нужных бойцов. На этой почве
появилось много лиц, которые, обычно, украсив себя с ног до головы, оружием,
уверяли начальника штаба, а иногда Походного или Донского Атамана, что они
смогут сформировать отряды и найти людей. Для этого им необходимы только
официальное разрешение и, главное, деньги. Им верили, хватаясь за них, как
утопающий за соломинку.
В результате, произошли огромные злоупотребления казенными деньгами, распутывать
которые мне пришлось уже весной и летом 1918 года.
К моменту моего приезда в Новочеркасск, Донское Правительство именуемое
"паритетным", доживало свои последние дни. Не касаясь этого вопроса подробно, я
укажу только насколько такое Правительство пользовалось авторитетом среди
военных кругов с одной стороны, а с другой -- как сильно было его влияние на
казачью массу. Возникло оно еще в декабре месяце 1917 года, под непосредственным
влиянием Атамана Каледина, считавшего, что управлять областью, опираясь на одну
часть населения, невозможно, необходимо к местным делам привлечь все население.
Исходя из численного отношения казачьего и неказачьего населения края Войсковой
Круг 3-го созыва, несмотря на горячие протесты некоторых депутатов, решил в
конструкцию ввести арифметическое начало, -- паритетное. Так создался
пресловутый паритет.
Предполагалось, что привлечением к управлению краем элементов неказачьего
происхождения, будут избегнуть осложнения внутреннего характера, вырвана почва
для агитации большевиков и иногородних, обвинявших казаков в захвате власти на
Дону за счет "трудящихся масс" и вместе с тем иногородние станут на защиту
области.
В результате такого решения, после состоявшегося 29 декабря 1917 года съезда
иногороднего населения к коллективу из 16 казачьих членов Правительства (8
членов Правительства и 8 Войсковых "есаулов" с правом совещательного голоса)
было пристегнуто еще 16 членов от неказачьего населения (8 членов Правительства
и 8 эмиссаров).
Курьезно то, что выборы членов Правительства происходило от округов, по принципу
популярности и хорошей репутации в округе, независимо от их способности быть
полезными советниками и действи-
17) По-моему, главная причина неудачи в том, что вместо строгого приказа о
мобилизации было приглашение.
99
тельными помощниками Атаману в предстоящей огромной и ответственной работе.
Кроме того, портфели разбирались уж после выборов и потому никто заранее но знал
для какой роли и работы он предназначается. К этому следует добавить, что
представители неказачьей части правительства, большей частью -- случайный
элемент на Дону, не были даже знакомы с особенностями краевой жизни, часто не
обладали никакими специальными знаниями, без всякого административного опыта, с
весьма ограниченным кругозором, ибо образовательный ценз некоторых из них, не
простирался далее ценза сельского учителя.
До известной степени то же самое было применимо и к представителям казачьей
части Правительства. Но у них неопытность в административных вопросах и в
управлении несколько компенсировалась знанием быта и особенностей жизни всего
населения Донской области. Наконец, если вторые все-таки пользовались известным
влиянием среди казачьей массы, то первые никакого авторитета среди иногородних
не имели.
Думаю, что и этой краткой характеристики достаточно, чтобы представить себе
убогую конструкцию многочисленного коллектива, составлявшего Донскую власть.
Каждый вопрос решался миром, председательствовал Атаман, блистал своим
красноречием донской баян -- его помощник М. П. Богаевский. Происходили
ежедневные жестокие словесные дебаты. После бесконечных словопрений, выносились
кой-какие резолюции, чаще всего запоздалые, ибо жизнь идя быстрым темпом,
опережала их. Весьма ярко работу донского Правительства рисует член его Г. П.
Янов, говоря: "Все заседания Правительства происходили в зале бывшего Областного
Правления18) и имели характер политического собрания, а не делового заседания
правительственного органа. С первых же дней функционирования власти
"Объединенное" донское ; Правительство оказалось разъединенным. Казачьи
представители "Паритета", стараясь создать деловую обстановку управления,
неизменно встречали со стороны некоторых неказачьих представителей умышленное
непонимание нагромождающихся событий и "политическую обструкцию" во всех
вопросах, касающихся как обороны, так и внутреннего распорядка в крае.
Выступления в заседаниях проф. Кожанова, швейцарского подданого Боссе и
эмиссаров Воронина и Ковалева, постепенно создавали убеждение, что в донском
Правительстве не так уж единодушно смотрят на необходимость борьбы с
большевиками и не все благополучно со стороны большевизма ... После первых же
дней заседаний донского Правительства -- стало ясно, что представители
неказачьей части, за исключением Светозарова, Мирандова и Шошникова, со всеми
эмиссарами являются не союзниками в деле борьбы с большевиками, а тормазом и что
найти общий язык при создавшейся обстановке является невозможным. В связи с
этим, надежда на привлечение в ряды защитников Дона иногородних совершенно
отпала: среди же "фронтовиков", в возвращающихся частях и в станицах, съезд
"неказачьего" населения и "Паритет" дал новую возможность к уклонению от
исполнения своего долга перед родным краем. Казаки "фронтови-
18) Донская Летопись. Том II, стр. 182 и 183.
100
ки" перестали нападать на "добровольцев" и партизан, перестали обвинять
Войсковое Правительство и говорить о "контрреволюции", организуемой на Дону, но
зато для успокоения совести выдвинули новый мотив: "иногородним теперь все дали.
Г1х люди тоже в Правительстве. Пусть Правительство организует иногородних.
Пойдут они против большевиков и мы возьмемся за винтовки. А одним нам
большевиков не осилить".
Далее: "неказачья часть, получив все права, напротив не чувствовала никаких
обязанностей19) и делала все возможное, чтобы не отдалить, а приблизить
катастрофу. Для усиления средств, вернее обстановки обороны -- Атаману и
командованию Добровольческой армии необходимо было ввести осадное положение.
Согласно существовавшему соглашению между казачьей частью и неказачьей -- Атаман
без одобрения Правительства такого приказа самостоятельно отдать не мог. И вот
по поводу осадного положения происходят в течение двух дней горячие дебаты ...
Та же история повторилась и с объявлением железных дорог на военном положении...
Чтобы создать устойчивое20) положение в городе Новочеркасске и парализовать
всякую возможность выступления местных большевиков, все офицеры были взяты на
учет и сведены в сотни офицерского резерва, который и нес патрульную и
караульную службу в городе. Не успел соорганизоваться "офицерский резерв", как
со стороны неказачьей части Правительства последовал не запрос, а форменный
допрос Атамана: для чего, для какой цели организуются офицерские сотни и т. д."
"Областное Правление "превратилось в какую-то ярмарку. А рядом21) с этим,
ежедневные вечерние заседания, а иногда и утренние при нервной обстановке и при
наличии, хотя и при полной корректности, но заметного холодка взаимной
отчужденности неказачьей и казачьей частей Правительства. В дополнение к
этому--разделение прав и обязанностей по отделам управления совершенно не было
... Дела, по всем отделам управления, как административного, так и
экономического характера, решались коллективно, да и для такого решения не
хватало времени, так как политические вопросы и вопросы обороны доминировали ...
И естественно, что при отсутствии системы, фактически -- было отсутствие и
управления ...
Беспристрастная оценка событий в январские дни "паритета", -- говорит Г. Янов,
-- дает право сказать, что трагедия создавшегося общего положения была в том, --
что не было веры в победу, не было риска выявления твердой власти и единой воли,
-- у власти стоял коллектив, фактически состоящий из 36 человек, контролирующий,
применяющийся к массе, коллектив разнородный по своей психологии, разуму,
убеждениям, чувствам. И в результате, вместо быстрых решений и обсуждения
каждого проекта, вместо твердых приказов -- акты соглашений, опровержений и
уговариваний... И рядовая масса это чувствовала, а казаки особенно, так как в их
представлении о власти, прежде всего, требовались импозантность, сила и воля. И
чувство бес-
19) Донская Летопись. Том II, стр. 186.
20) Донская Летопись. Том II, стр. 188.
21) Донская Летопись. Том II, стр. 195.
101
силия власти, неуверенности в завтрашнем дне,, перебрасывалось не только на
рядовую массу, но и на интеллигенцию".
Такой же отзыв о Донском Правительстве дает Г. Щепкин22), говоря "...Прежняя,
существовавшая непосредственно перед приходом большевиков, власть на Дону
обладала многими недостатками. Еще покойный незабвенный соподвижник Великого
Атамана-мученика Каледина, М. П. Богаевский говорил, что заседания Правительства
превращались в бесконечные разговоры и споры: время проходило в выработке
соглашений, в рассуждениях и колебаниях. Власть была бессильна и произошла
драма, страшную историю которой с ужасом прочтут потомки".
Нет нужды доказывать, что такое Правительство пользоваться авторитетом среди
населения области не могло. Круга своей деятельности оно точно не установило, а,
вместе с тем, своим возникновением, оно в конец расстроило административную
деятельность бывшего ранее аппарата Областного правления. Силы власти не
чувствовалось, власть существовала только номинально. Недовольство и
неудовлетворенность Донским парламентом возростали прогрессивно. И простые
казаки, и офицерство, и донская интеллигенция косо и недоверчиво смотрели на
свое Правительство.
В военных кругах, росту этого недовольства значительно способствовала
опубликованная в начале января широкая амнистия политическим арестантам, иначе
говоря -- большевикам, с которыми уже фактически шла ожесточенная борьба. Резало
глаза и то, что в составе Правительства находятся члены из того крестьянского
съезда, который осуждал Донскую власть за то, что она сделала Новочеркасск
центром буржуазии и контрреволюции и вынес резолюцию о разоружении и роспуске
Добровольческой армии, борющейся против наступающих войск революционной
демократии, смягченную, правда, затем и вылившуюся в форму политического
контроля над Добровольческой армией.
Крестьянское население Области не изменило своей непримиримой позиции по
отношению к казакам, совершенно не считалось со своими представителями в
Правительстве, склоняясь больше к большевикам, местами, кое где, открыто их
поддержива23).
22) "Донской Атаман ген. от кавалерии П. Н. Краснов". Г. Щепкин. Стр. 13.
23) В Донской Летописи, том II, стр. 168 К. Каклюгин оправдывает Донское
Правительство Калединского периода, утверждая, что оно не оказало никакого
влияния на судьбу Дона и в то же время признается, что "это Правительство не
проявляя творчества в работе, не дало на фронт ни одного бойца". У меня иное
мнение: по-моему корень зла лежал в Правительстве; оно само не творило и мешало
творить Атаману, вместо дела занималось политикой соглашательства с большевиками
и пустой болтовней, давая, конечно, этим общий тон и своим шатанием мысли
заражая и все окружающее. Болтология, процветавшая на верхах, проникала в массу
и в результате, равняясь на верхи, предпочиталось поговорить. нежели работать да
еще и рисковать жизнью. Следует вспомнить предсмертные слова А. Каледина,
обращенные к членам Донского Правительства 29 января 1918 года, за час до
смерти: "...предлагаю высказаться, но прошу, как можно короче. Разговоров было и
так достаточно. Проговорили Россию..."
102
События развивались сами собой, вне влияния Правительства, чаще всего
направляясь на местах случайными деятелями, неизвестными Правительству.
Штаб походного Атамана всегда был в курсе всех заседаний Донского парламента и
