тий, позволяющих вести дела с самим собой.
На сегодняшний день российскими предпринимателями создано за рубежом,
по оценке специалистов, до 60 тысяч оффшорных компаний, на счетах кото-
рых накапливается нелегально вывезенный из России капитал. Официальной
информации об образовании таких компаний не имеет ни один государствен-
ный орган.
Многие участники внешнеэкономических сделок, в том числе законопос-
лушные, работают "вслепую", не получают достаточных сведений о конъюнк-
туре рынков и уровне цен, не разрабатывают расчеты экономической эффек-
тивности заключаемых с инофирмами контрактов. В результате увеличивается
число невыгодных и неконтролируемых сделок.
Недавно МВД России во взаимодействии с Федеральной службой по валют-
ному и экспортному контролю и Федеральной службой налоговой полиции в
рамках операции "Бумеранг" выявило 3240 случаев незаконного перевода ва-
люты за рубеж под контракты, которые не были исполнены в оговоренные
сроки. Общая сумма средств составила 3,4 миллиарда долларов США, более
30 миллионов немецких марок, 20 миллионов французских франков. По мате-
риалам проверки возбуждено 205 уголовных дел, в том числе 31 за сокрытие
валюты.
По оценке руководителя ГУЭП Александра Дементьева, в западных банках
находится около 40 миллиардов "российских" вкладов. Есть два пути, как
вернуть эти деньги в Россию. Первый - амнистия всем, кто перевел
средства за рубеж, с условием вложить их в отечественную экономику. Но
гораздо действенней, как считает генераллейтенант Александр Дементьев,
другой способ.
Нужно ввести уголовную ответственность за невозврат валюты из-за ру-
бежа. В ГУЭП знают, у кого и где есть счета, имеют возможность устано-
вить имена вкладчиков. Но перспективен ли такой путь? Не исключено, что
многие предпочтут не забирать вклады, а перемещаться к ним поближе в
сторону Запада. Дементьев же предлагает выбрать компромиссное решение и,
используя оба способа, вернуть максимальные денежные средства в российс-
кую экономику. Правда, никаких действий для этого со стороны законодате-
лей не предпринимается. Нет регламента, нет правовых рычагов, остаются
лишь проблемы с банковским законодательством...
Основу организованной преступности и коррупции в стране составляет
теневое денежное обращение в экономике. Ставшие обыденными подрывы авто-
мобилей, офисов, убийства коммерсантов, вооруженные разборки среди прес-
тупных группировок есть не что иное, как борьба за перераспределение
преступно нажитых капиталов. Кто заинтересован в развитии теневой эконо-
мики?
Увы, пока у руководителей государства нет политической воли раскрыть
этот феномен. На поверхности показывается лишь вершина айсберга, и обще-
национальная проблема нередко сводится до уровня рыночных спекулянтов.
Стоит только арестовать какую-то крупную фигуру, как в прессе, особенно
в электронных средствах массовой информации, поднимается волна: милиция
бесчинствует, арестован честный, порядочный и законопослушный гражданин.
Сегодня ни один крупный жулик не остается без надежного информационного
прикрытия. Между тем прогноз экономической преступности (в том числе и
латентного сектора) на 1997-2000 годы показывает устойчивую тенденцию
роста, по оценкам экспертов - в полтора-два раза. Эти цифры отражают
уровень возможного воспроизводства экономических преступлений, а их вы-
явление и раскрытие реально только при резком количественном и качест-
венном укреплении правовых структур. Если в ближайшее время не ввести в
законодательство России соответствующие поправки и не разработать право-
вые механизмы контроля экономических процессов в интересах государства и
его граждан, то криминальная экспансия будет расти. К чему она приведет,
понять несложно. Сегодня к России уже не относятся как к Великой держа-
ве, завтра ею смогут помыкать как банановой республикой. Впрочем, такой
итог логичен для государства, создавшего самые высокие в мире финансовые
пирамиды.
Помните слова Лени Голубкова, впервые получившего "прибавку" от АО
"МММ"; "Е мое! Куплю жене сапоги..." Что ж, от рабов-египтян осталось
великое творение - пирамиды Хеопса. От Лени Голубкова, гражданина неког-
да Великой России, до потомков дойдет лишь первая часть его рекламной
фразы.
Большая игра
Москва занимает прочное место среди городов-лидеров игорного бизнеса.
Ни одна европейская столица не дает приют такому числу казино и других
центров азартных игр. При этом их внутренняя жизнь и финансовая дея-
тельность остается тайной за семью печатями.
Первые игорные дома появились в Москве еще при советской власти в
1990 году. Тогда в центре города открылись казино "Савой" и "Москва",
предназначавшиеся для обслуживания интуристов. Валютные ставки делались
за карточными столами и в залах игры в рулетку, работали обычные игровые
автоматы. Оба казино, хотя и располагались в респектабельных заведениях
с особыми традициями, охраной и великолепным обслуживающим персоналом,
очень скоро получили не слишком хорошую репутацию.
Дома удачи превратились в своеобразные клубы для крутых отечественных
мафиози и отягощенных шальными деньгами новых русских. Здесь же своими
людьми были шулеры, проститутки, торговцы наркотиками. Однако поначалу в
милицейских сводках упоминания о казино не встречались. Их названия за-
мелькали в оперативных документах позже, когда был зафиксирован бум
игорного бизнеса. Уже в 1992 году в столице имели лицензию 26 казино,
через год их число удвоилось, а сегодня в городе действует 69 казино,
три тотализатора, пять букмекерских контор и почти полтысячи залов игро-
вых автоматов. Первое время охрану внутри заведений несли сотрудники ми-
лиции. Но затем, учитывая специфику деятельности игорных домов и пожела-
ния посетителей, многие из которых не стремились попадаться на глаза да-
же лояльным стражам порядка, владельцы обзавелись собственными охранными
структурами.
Впрочем, внешняя защита в лице вышибал, распорядителей, дежурящих в
залах секьюрити существует не столько для заведения, сколько для поддер-
жания внутреннего порядка и предотвращения конфликтов между посетителя-
ми. Потому что ни один игорный дом не просуществует и дня без настоящей
защиты. У каждого казино есть надежная "крыша", обеспечивающая безопас-
ность хозяина, его сотрудников и берущая на себя хлопоты в случае "наез-
да" на заведение чужаков. Лидер такой группировки живет с владельцем ка-
зино душа в душу и, в отличие от налоговой полиции и милиционеров из уп-
равления по экономической преступности, досконально разбирается во всех
финансовых нюансах опекаемого игорного дома. Само собой разумеется, что
"своим" людям нет нужды платить за вход в казино (в некоторых заведениях
плата доходит до ста долларов). Они желанные и уважаемые гости в любое
время и в любой компании.
Известно, что лидер бауманских Бобон любил хаживать в казино рестора-
на "Метелица" на Новом Арбате. Закатанный в пластик пропуск с его именем
нашли в кармане Бобона, когда он попал под огонь киллера Солоника на Во-
локоламском шоссе. Знаменитый Сильвестр игрой не увлекался (он не любил
тратить время непроизводительно), но дома удачи посещал и везде был
встречаем с улыбкой. Настоящим игроком слыл столичный авторитет Леня За-
вадский. Его знали во многих казино, где он просиживал ночи напролет.
Говорят, что в последний год жизни (Завадский был убит Мансуром из-за
финансовых разногласий) Ленчик, как называли его друзья, оставил за сто-
лом с зеленым сукном более 400 тысяч долларов.
Воры в законе посещают казино, но для них это не типично. Законники
старой закалки предпочитают застолье в ресторанах среди более-менее зна-
комых лиц. Да и швыряться деньгами для солидного вора занятие не самое
достойное. Другое дело молодые законники. Им традиции воровского ордена
не всегда понятны, большинство так или иначе занимается коммерцией и
привыкло к шумным тусовкам в обществе богемы, новых русских и дам полус-
вета.
Излюбленным местом отдыха молодого вора в законе Сибиряка, прославив-
шегося организацией сходняка в Бутырской тюрьме, были казино и игорные
дома лучших столичных отелей. Здесь он проводил большую часть времени,
до своего необъяснимого исчезновения.
Хотя азартная игра редко обходится без претензий и обид, ЧП в самих
казино случаются редко. По негласным правилам все конфликты разрешаются
вне стен игорных домов. Много шума наделала стрельба около казино "Габ-
риэлла", когда выяснение отношений с помощью пистолетов затеяли горячие
кавказцы из армянской группировки. Еще больший резонанс получила разбор-
ка у входа в казино "Савой". Два дагестанца были в упор расстреляны из
пистолета Макарова прямо на площадке летнего кафе пятизвездного отеля.
Инцидент повредил репутации гостиницы "Савой" и казино, и некоторые бо-
гатые постояльцы поспешили переехать в другое место, опасаясь продолже-
ния кровавой истории. Но скоро она забылась.
В большинстве случаев, даже если преступление напрямую связано с
игорным бизнесом, об этом стараются не говорить, так как от репутации
заведения зависит его доход. Когда в холле у дверей московской квартиры
был найден труп кемеровского предпринимателя Царева, получившего смер-
тельное пулевое ранение в сердце, никто не связывал его с игорным домом.
Между тем в ту ночь Царев провел несколько часов за столом в казино
"Москва" гостиницы "Ленинградская". В кармане остались нетронутыми две
тысячи долларов, а в руке убитый сжимал опустошенный баллончик с нерв-
но-паралитическим газом. Правда, сыщики не склонны были связывать гибель
Царева с игрой. Вероятно, он пал жертвой борьбы между конкурентами по
коммерческой деятельности. Где истина, сказать трудно - убийство оста-
лось нераскрытым.
Высокая рентабельность игорного бизнеса притягивает к нему самые мощ-
ные криминальные кланы. По оперативной информации, все казино столицы
поделены между представителями славянских и кавказских группировок, что
отчасти отражено в результатах девятнадцати операций, проведенных сот-
рудниками московской милиции в прошлом году. Их целью было пресечение
деятельности подпольных игорных домов, а главное - подрыв экономической
базы организованных банд.
Оперативники закрыли казино "Вера-95", функционировавшее с октября
1995 года (!) без соответствующей лицензии. При проверке крупнейшего в
городе казино "Golden palace" сотрудники ГУВД Москвы раскрыли кражу иму-
щества и денег на сумму 30 тысяч долларов. Позже сыщики Петровки, 38
пресекли незаконную деятельность казино "Золушка" и "Клуб-Плаза", кото-
рые контролировались лидерами ассирийской преступной группировки. Только
ценностей изъято более чем на полтора миллиарда рублей.
Список "побед" милиции можно продолжить, только вряд ли их можно наз-
вать убедительными. Любому школьнику известно, что мафиози во все време-
на специализировались в трех направлениях деятельности: наркотики, рэкет
и игорный бизнес, куда входит и оказание населению сексуальных услуг са-
мого широкого профиля. Не является исключением и отечественная "Коза
ностра".
Московские бандформирования активно занимаются наркотиками, обложили
рэкетом практически все частные и многие государственные структуры и ус-
пешно развивают игорное дело. Однако если борьба с распространением нар-
котиков ведется с переменным успехом (хотя и здесь благополучной ситуа-
цию не назовешь), то противостоять рэкету милиция пока не в силах. Слиш-
ком большую фору с начала экономических преобразований государство дало
теневикам и их сателлитам.
Сегодня бизнесмену легче откупиться от "наезда" или содержать за свой
счет откровенных бандитов, чем рисковать делом, а то и собственной
жизнью. И уж совсем плохо обстоит ситуация с контролем игорного бизнеса.
