ностях (материальных и нематериальных), то суду пришлось бы выяснять у
каждого потребителя, какие именно ценности он предпочитает. Мы считаем,
что получение денег - это унифицированный фактор, вызывающий положи-
тельные эмоции, и изобретать другой способ возмещения материального вре-
да нецелесообразно, хотя и вполне возможно.
Самые большие трудности возникают при определении степени страданий
человека, а следовательно, и суммы, соответствующей этим страданиям.
Возьмем самый примитивный пример. У пенсионерки и у преуспевающего биз-
несмена сломались гарантийные телевизоры. С одной стороны, отсутствие
возможности смотреть телевизор малоимущей старушке, которой недоступны
другие развлечения, наносит большие страдания, чем состоятельному моло-
дому человеку, но с другой - разное материальное положение неизбежно
влечет и различное отношение к деньгам. Миллион старушку может осчастли-
вить, для бизнесмена же эта сумма покажется мизерной, поскольку он при-
вык оперировать суммами другого порядка и оценивает причиненные ему неу-
добства гораздо выше. Возможно, это и справедливо, ведь деньги - это эк-
вивалент затраченного труда (мы не берем во внимание криминальные слу-
чаи, это особый разговор), и человек, достигший в жизни многого в мате-
риальном плане, вправе высоко ценить свое время, затрату своих эмоций.
Мы вовсе не утверждаем, что если человек богат, то материальный вред
всегда должен возмещаться большей денежной суммой. Суть в том, что опре-
деление размера компенсации - это дело щекотливое. В каждом конкретном
случае нужно тщательно исследовать конфликтную ситуацию, выяснять силу
моральных и физических страданий, оценку самим потребителем своих эмоций
и критерий его оценки бедности и достатка.
Не случайно российский закон не указывает, в какой денежной сумме
должны быть компенсированы страдания потребителя, это можно установить
только в результате подробного анализа ситуации.
По нашему мнению, судьи при определении размера компенсации должны
исходить не из собственных критериев оценки понятий "бедность" и "доста-
ток", а из отношения к этому самого потребителя.
По материалам журнала "Адвокат"
Урегулирование экономических споров и удовлетворение гражданских ис-
ков в последнее время все чаще происходит путем заключения сторонами ми-
рового соглашения. Такая практика наиболее характерна для решения неко-
торых споров между потребителями и производителями, где уже сложился ме-
ханизм, который позволяет не доводить конфликт до суда. Вообще досудеб-
ное решение спорных вопросов - это наиболее быстрый и эффективный путь
решения проблем, связанных со взаимоотношениями двух необходимых состав-
ляющих цивилизованного рынка: предпринимателей и потребителей.
Во многих регионах России так оканчивается большинство потенциальных
судебных дел по искам потребителей. Процедура этого процесса достаточно
проста и недолговременна. Она состоит из ряда последовательных шагов:
1. Клиент некоей фирмы, услугами которой он оказался недоволен, при-
ходит к руководителю фирмы и в устной форме высказывает свое недо-
вольство. Чаще всего подобный разговор не заканчивается ничем, так как
обиженный клиент не в состоянии аргументировано обосновать суть конфлик-
та, не говоря уже о том, чтобы напомнить фирме ее обязанности по отноше-
нию к себе как к потребителю, закрепленные в Законе. И естественно, в
подобной ситуации фирме проще сделать, что называется "хорошую мину при
плохой игре" и не вспомнить о том, что по Закону она потребителю все-та-
ки что-то обязана.
2. Клиент, уверенный в своей правоте, приходит к юристу и рассказыва-
ет ситуацию. Вместе они составляют письменную претензию к фирме, где все
предыдущие жалобы приобретают более весомый характер и получают законные
основания. И хотя претензионный порядок разрешения спора отменен ныне
новым арбитражным законодательством, а для споров с участием граждан и
вовсе никогда не был обязателен, претензия - именно тот документ, на ко-
торый ,в силу установившейся традиции, предполагается отвечать. Заботя-
щиеся о своей репутации фирмы понимают это и стараются по крайней мере
ответить на претензию или как-то урегулировать возникший конфликт путем
взаимных компромиссов. Иногда в ответе даже высказывается готовность
пойти на мировую. Тогда уже на этой стадии дело и завершается мировым
соглашением. Но часто бывает другой вариант развития событий: фирма не
отвечает.
3. Тогда клиент злополучной фирмы опять приходит к юристу и составля-
ется исковое заявление, для подачи в суд (по месту жительства или по
местонахождению ответчика -ст.17 Закона о защите прав потребителей в но-
вой редакции). Затем будущим истцу и ответчику судья назначает досудеб-
ное собеседование, где им дают возможность помириться - заключить миро-
вое соглашение. Во время собеседования юристы конфликтующих сторон при-
кидывают варианты дальнейшего развития событий, и в случае бесспорной
победы потребителя фирма обычно идет на мировую.
4. Мировое соглашение составляется и подписывается в суде приблизи-
тельно в такой форме: "Мы, нижеподписавшиеся, договорились о нижеследую-
щем": - суть дела; - наши права в соответствии со ст. 220 ГПК нам
разъяснили. В соответствии со статьей 220 ГПК клиент теряет право обра-
щение в суд по этому делу, а ответчик исполняет принятые на себя обяза-
тельства, помня о том, что в случае их неисполнения дело передается в
суд.
Достаточно сильное потребительское движение России накопило богатый
опыт разрешения споров до суда. Но для этого по-прежнему требуется и
юрист (адвокат), и судья. И кроме того - время. Может быть, гораздо
меньшее, чем время, затраченное на судебную тяжбу, но тем не менее тре-
бующее своего от судов, и без того перегруженных разного рода исками.
А между тем за границей, в странах с развитым сложившимся рынком по-
добные конфликты разрешаются арбитражем Бюро Безупречного Бизнеса (БББ).
Деятельность независимого арбитража - одна из важнейших функций орга-
низации саморегулирования предпринимателей, которая осуществляется в
двух направлениях: рассмотрение жалоб потребителей на фирмы и жалоб фир-
мы на фирму. Процедура этого процесса выглядит примерно так.
При поступлении жалобы прежде всего выясняется, была ли у фирмы воз-
можность уладить конфликт с потребителем до обращения в арбитраж БББ, то
есть, предпринимались ли попытки удовлетворить претензии потребителя в
стенах фирмы и каков был итог этих переговоров. Если до обращения в ар-
битраж БББ фирма и ее клиент уже имели предварительную беседу, то специ-
альный посредник от БББ выясняет суть спора и предлагает пути его мирно-
го разрешения. Если этот путь не найден, стороны могут прибегнуть к ус-
лугам частного арбитража, для чего они по взаимному выбору нанимают не-
зависимого арбитра и обязуются подчиниться его решению, которое для них
будет иметь силу Закона.
В США подобный путь разрешения конфликтов пользуется довольно большой
популярностью. Американские БББ имеют самый высокий рейтинг общественно-
го доверия: 94 % потребителей в США знают о арбитражах БББ и полагаются
на них. Авторитет Бюро Безупречного Бизнеса довольно высок и среди про-
изводителей (продавцов) товаров и услуг. Готовность пользоваться посред-
ничеством арбитража БББ считается хорошим тоном.
Если говорить в этой связи о России, то сегодня в стране есть вполне
реальная возможность перенять зарубежный опыт: в рамках проекта "Кон-
фОП-БББ" уже создается организации саморегулирования российских бизнес-
менов - аналог Бюро Безупречного Бизнеса, - учредительная конференция по
созданию которой прошла в Москве в ноябре прошлого года.
Учредителями этой организации стали три крупнейшие торговые фирмы:
Пфафф, Амо и Кенмайстер. Прежде чем получить право стать учредителями,
все они прошли предварительный достаточно жесткий отбор среди более чем
сорока фирм, пожелавших стать членами российского БББ. Критерием этого
своеобразного конкурса была добросовестность претендентов в исполнении
установленных Законом обязанностей по отношению к потребителям. Оценива-
лась прежде всего:
- полнота информации о товарах и услугах, предлагаемых фирмой (нали-
чие инструкции и другой информации о товарах (услугах) на русском язы-
ке);
- соответствие гарантийных обязательств фирм нормам российского зако-
нодательства;
- работа по удовлетворению претензий и жалоб потребителей.
Здесь обращалось особое внимание на то, старается ли фирма уладить
конфликт мирными средствами, не ущемляя прав потребителей. Главным обя-
зательством входящих в организацию фирм по решению трех названных учре-
дителей будет участие в системе досудебного разрешения споров пос-
редством арбитража БББ. Экспертами КонфОП подготовлен проект Регламента
по рассмотрению споров независимым арбитражем БББ, создание которого
станет одним из первых шагов в деятельности организации.
Ирина Александрова
От редакции.
Применение мирового соглашения не ограничивается делами по защите
потребителей. Это форма урегулирования любого гражданско-правового или
так называемого экономического (между юридическими лицами) спора. Конф-
ликтующие стороны могут пойти на мировую не только до начала судебного
разбирательства, но и на любой его стадии до вынесения решения. Детали
процедуры заключения мирового соглашения могут существенно отличаться в
зависимости от статуса участников конфликта (юридические или физические
лица) и от его стадии. Исходя из этого, мы и остановились лишь на одной
категории дел, рассматриваемых по закону о защите прав потребителей,
поскольку именно эта тема стала основной в первом номере "Адвоката".
По материалам журнала "Адвокат"
Лет пять назад судья подмосковного города Солнечногорска принял к
рассмотрению одно из первых в судебной практике дел о нанесении ущерба
гражданину, укушенному собакой. освященные в ситуацию отнеслись к этому
с нескрываемой иронией. Однако когда Московский областной суд определил
законным решение народного судьи Романовского, это вызвало куда более
сильные эмоции у ответчика. Ему, мягко говоря, было не до смеха. Суд
обязал владельца собаки возместить не только стоимость испорченной одеж-
ды, но и оценил в кругленькую сумму размер нанесенного морального ущер-
ба. Причем еще в ходе судебного разбирательства был наложен арест на
имущество ответчика (описана дорогостоящая югославская мебель). Теперь в
случае отказа виновного выплатить взысканную сумму добровольно мебель
пошла бы с молотка. Таким решением суда пострадавший был застрахован, в
частности, от того, чтобы ежемесячные выплаты компенсации не растянулись
на многие месяцы, а суммы выплат не напоминали пресловутые "кошкины сле-
зы".
Суд и дело
Сегодня рассмотрение "собачьих" дел прочно вошло в судебную практику.
Хотя конечный результат не всегда полностью удовлетворяет потерпевших.
Не всегда может служить полноценной компенсацией взыскание с виновного
2-5 млн. рублей (эти меры предусмотрены отечественным законода-
тельством).
У нас в стране (в отличие, например, от Великобритании) нет запрета
на содержание признанных небезопасными для человека пород, таких, как
питбуль. Поэтому главный совет: держитесь на улице подальше от малозна-
комых собак, если они без намордника.
Счет обидчику
Допустим все же, что печальное событие стало фактом. У вас есть право
в судебном порядке взыскать с хозяина "кусачего" пса компенсацию за на-
несенный моральный ущерб. Она может соответствовать:
стоимости испорченной или уничтоженной одежды, а также любой другой
вещи (например, сумки или зонтика, которым вы защищались);
разнице между суммой, выплаченной вам по больничному листу, и вашей
зарплатой;
стоимости лекарств, приобретенных для лечения последствий нападения
