ми правилами и договором.
Рассмотрим следующие формы ответственности.
Вы получили долгожданную квартиру, заключили договор с исполнителем
на предоставление услуг с определенного числа, наконец, переехали. Но
вместо того, чтобы жить да радоваться, Вы вдруг обнаруживаете, что нет
воды ни горячей, ни холодной, не подключено отопление, а срок, опреде-
ленный договором наступил. Что же делать?
Если исполнитель своевременно после заключения договора не приступил
к исполнению услуг, вы вправе потребовать уменьшения размеров оплаты и
возмещение убытков. Убытки в этом случае могут складываться из ваших
расходов на лекарства, в случае болезни из-за отсутствия отопления, на
покупку дополнительных обогревательных приборов и др.
При обнаружении недостатков в качестве предоставляемых услуг вы впра-
ве потребовать от исполнителя уменьшения оплаты услуг (например, темпе-
ратура в помещении должна быть не ниже +18 градусов, а у вас +16, следо-
вательно, вы должны заплатить за такую услугу соответственно меньше. Пе-
речень недостатков (отклонений) и их величина, а также величина уменьше-
ния и порядок их оформления устанавливаются органами исполнительной
власти, их территориальными органами совместно с органами местного само-
управления. Рекомендуемые условия снижения оплаты при недостатках ка-
чества услуг определяются согласно приложению к настоящим правилам.
Срок устранения недостатков (отклонений) в качестве предоставляемых
услуг назначается потребителем, если иной срок не установлен договором в
соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потре-
бителей" и настоящими правилами. За нарушение установленных сроков уст-
ранения недостатков в качестве предоставляемых услуг или превышение до-
пустимых перерывов в предоставлении услуг исполнитель обязан уплатить
неустойку в размере 3 процентов за каждый день просрочки, а если срок
определен в часах, 1 процент от стоимости услуги.
Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здо-
ровью или вашему имуществу, в полном объеме, а также моральный вред.
Конкретный размер морального вреда определяется судом.
Исполнитель освобождается от ответственности, если докажет, что вред
причинен вследствие непреодолимой силы.
Ну вот и все. Мы рассказали вам об основных положениях настоящих пра-
вил. Хотя в небольшом обзоре нельзя рассмотреть и разобрать все ситуа-
ции, которые складываются в реальной жизни.
Ведущий специалист Управления по защите прав потребителей ГКАП России
Мельникова Е.В.
Категории граждан, имеющих право на льготы по оплате жилья и комму-
нальных услуг
27 мая 1996 года постановлением N 268 утверждена единая форма догово-
ра на оказание коммунальных услуг населению, Положение о механизме сни-
жения населению платежей за коммунальные услуги при нарушении сроков и
качества их обеспечения в г.Саратове, Порядок приема и рассмотрения зая-
вок потребителей в связи с недостатком качества коммунальных услуг.
Договор на оказание коммунальных услуг заключается между гражданином
(Потребитель) и муниципальным предприятием жилищно-коммунального хо-
зяйства (Исполнитель). По этому договору Исполнитель берет на себя сле-
дующие обязательства:
- централизованное теплоснабжение (бесперебойное и в течение всего
отопительного сезона;
- бесперебойное круглосуточное горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение.
В случае аварий внутридомовых коммунальных сетей Исполнитель обязан в
течение 24-х часов с момента принятия заявки от потребителя принять меры
к локализации аварии, а в течение 3-х (в исключительных случаях - 10)
суток устранить причины аварии.
В случае неисправности коммунальных сетей Исполнитель за тот же срок
обязан ее устранить.
Исполнитель имеет право прекращать предоставление услуг в случае
просрочки их оплаты более 3-х месяцев. Расчетный период для оплаты услуг
устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей - до 10
числа следующего месяца. Плата вносится равномерно в течение года.
Потребитель, в свою очередь, имеет право на получение всех перечис-
ленных услуг. Если это не происходит или существуют перерывы в предос-
тавлении услуг сверх установленных договором, потребитель имеет право не
оплачивать коммунальные услуги в этот период, а также требовать от Ис-
полнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жиз-
ни, здоровью или имуществу вследствие недостатков в предоставлении ус-
луг, а также морального ущерба в размере и порядке, определяемых законо-
дательством РФ.
Потребитель должен своевременно оплачивать коммунальные услуги, соб-
людать правила техники безопасности при пользовании ими. Запрещается без
разрешения Исполнителя переоборудовать внутренние инженерные сети, уста-
навливать или подключать электронагревательные приборы для отапливания
жилых помещений и использовать электробытовые приборы и машины мощ-
ностью, превышающей технические возможности внутридомовой электросети.
При перебоях, нарушении сроков и качества обеспечения населения жи-
лищно-коммунальными услугами производится снижение размеров платежей за
оплату жилья или за технические и коммунальные услуги. Для этого необхо-
димо оформить соответствующие документы. Сначала составляется акт об от-
сутствии какого-либо вида услуг. Инициатором его может являться жилищ-
но-эксплуатационное предприятие, если отопление, или, допустим, водос-
набжение отсутствует во всех квартирах дома, или жилец (наниматель или
собственник) той квартиры, которая лишена какого-либо вида коммунальных
услуг. В таком акте указывается начальное время отключения или некачест-
венного обеспечения услугами, время ремонта и количество полных суток
отсутствия какой-либо услуги. Акт подписывается представителем жилищного
предприятия, представителем общественности дома (подъезда) или жильцами
квартиры, а с другой стороны - представителем предприятия, по чьей вине
произошло необеспечение или некачественное обеспечение услугами. В акте
указываются причины создавшегося положения и сторона, в том виновная.
Подобный акт необходим и в случае неисправности лифта в доме. При ре-
гулярных перебоях в работе лифтов часы могут суммироваться и таким обра-
зом устанавливается количество полных суток отключения в течение месяца.
Документально подтвердив отсутствие или недостаточное качество комму-
нальных услуг, вы можете приступить к процедуре снижения их оплаты.
Для этого подается в письменном виде заявка в организацию, являющуюся
исполнителем коммунальных услуг по отношению к подателю заявки с обяза-
тельным указанием места проживания, полного имени, N дома и квартиры
(или квартир и всех имен, если заявка коллективная). В этой заявке ука-
зывается недостаток в предоставлении услуги, продолжительность неисправ-
ности, дата подачи заявки. Прием заявок осуществляется только в том слу-
чае, если податель не является задолженником (больше 3-х месяцев) по оп-
лате коммунальных услуг.
Срок рассмотрения заявки - 3 суток, в течение которых исполнитель
обязан уведомить подателя о принятом решении. Если недостаток не может
быть устранен до конца месяца, исполнитель обязан при расчете за комму-
нальные услуги снизить их оплату с момента подачи заявки до окончания
месяца. Заявка в этом случае автоматически переходит на другой месяц.
Если восстановление услуг в полном объеме не требует столь долгого
времени, то снижение оплаты производится с момента подачи заявки и до
полного восстановления качества услуги.
Перерасчет платежей осуществляется по итогам работы за месяц. При
проведении перерасчета за неоказанные услуги сумма снижения оплаты зас-
читывается в счет будущих платежей.
Возникновение спора между жилищными и ресурсоснабжающими предприятия-
ми о причинах перебоев или некачественном обеспечении услугами, а также
по определению виновной стороны не может служить оправданием для отказа
населению в соответствующих перерасчетах.
Квартира
Пока жилищно-коммунальная реформа еще не началась, нелишне знать, ка-
кие работы выполняются жилищно-эксплуатационными организациями без опла-
ты проживающими, а какие - платные?
Как сообщили нам в Российской академии архитектуры и строительных на-
ук, бесплатно производятся сейчас следующие работы:
Сантехника:
смена прокладок, набивка сальников кранов с устранением утечки. Уст-
ранение течи или смена гибкой подводки присоединения санитарных прибо-
ров, смена выпусков, переливов, сифонов, участков трубопроводов к сан-
техприборам, замена резиновых манжет унитаза, подчеканка раструбов. Ре-
гулировка смывного бачка с устранением утечки. Укрепление расшатанного
унитаза, умывальника, раковины, мойки. Устранение засоров внутренних ка-
нализационных трубопроводов и санитарных приборов,
происшедших не по вине проживающих. Прочистка и промывка внутренней
канализации (два раза в год).
См. также: Сантехника: сроки службы и правила замены
Отопление:
наладка и регулировка систем отопления с ликвидацией непрогревов,
воздушных пробок, промывкой трубопроводов и нагревательных приборов с
заменой неисправных полотенцесушителей, запорной и регулирующей армату-
ры.
Газ:
проверка технического состояния газовых приборов, замена вышедших из
строя частей и деталей, смазка кранов, прочистка всех горелок и форсу-
нок, регулировка горения газа и др.
Электричество:
все ремонтные работы по электроплитам. Ремонт электропроводки в мес-
тах общего пользования в коммунальных квартирах и в случае нарушения
электроснабжения по вине эксплуатирующей организации. Кроме того, без
оплаты проживающими производятся общестроительные работы в жилых помеще-
ниях в объемах, необходимых для поддержания эксплуатационных качеств
строительных конструкций: мелкий ремонт полов, оконных и дверных запол-
нений, ликвидация последствий протечек и других нарушений.
Работы за счет средств граждан: замена вентильной головки для смеси-
телей холодной и горячей воды. Замена унитаза со смывным бачком типа
"Компакт". Замена фаянсового умывальника со смесителем. Замена смесителя
типа "Елочка". Замена смесителя с душем. Замена водоразборного крана.
Установка запорной арматуры к смывному бачку. Ремонт смывного бачка со
сменой шарового крана, резиновой груши, поплавка, перелива, седла, коро-
мысла. Смена сиденья к унитазу. Смена в квартире разбитых жильцами сте-
кол. Замена электропроводки, неисправного выключателя или штепсельной
розетки, неисправного потолочного патрона. Замена неисправного замка,
открытие входной двери (в случае утери жильцами ключа), врезка глазка во
входную дверь. Замена водогрейной колонки или
газовой бытовой плиты на прибор улучшенной модели. Устранение засо-
ров, произошедших по вине проживающих: в трубопроводах, в санитарных
приборах. Предельная стоимость работ не включает стоимость используемых
материалов и готовых деталей. Стоимость материалов предъявляется гражда-
нам по цене их приобретения.
Известия - Экспертиза
С 1 марта нам всем предстоит произвести одну не очень приятную опера-
цию - сделать перерасчет оплаты коммунальных услуг.
Обычно эта процедура происходит довольно просто: вы приносите свою
книжку в ЖЭК, бухгалтер делает перерасчет и объявляет вам новую сумму.
Возможно, что вы захотите проверить его расчеты или просто заранее
узнать сумму будущих платежей (чтобы иметь возможность планировать бюд-
жет). В этом вам помогут расчетные таблицы, которые мы здесь приводим.
Ставки оплаты жилья
по договору найма и ставки оплаты услуг за техническое обслуживание
жилья (независимо от форм собственности) (руб. за 1 кв. м в месяц)
Холодное водоснабжение и водоотведение
