была смертельно ранена террористами в городе, доставлена в больницу, где
скончалась во время операции8.
17 июня спецподразделениями МВД и ФСБ было предпринято несколько попыток
штурма больницы9. В ходе этих операций убитые и раненые были и у
террористов10, и у штурмующих, но больше всего (от огня штурмующих)
пострадали заложники - погибли до 30 человек и многие были ранены. В
реанимационном отделении умерла женщина, подключенная к аппарату
искусственного дыхания, поскольку перед началом штурма больница была
обесточена. Во время штурма террористы вынуждали заложников, в том числе и
женщин, становиться к окнам и кричать российским военнослужащим: "Не
стреляйте!" Впрочем, по рассказам заложников, во время второго штурма
некоторые из них сами шли к окнам и кричали из них атакующим.
После провала штурма 17 июня С.А.Ковалеву и членам его группы удалось
получить от главы правительства РФ В.С.Черномырдина полномочия на ведение
переговоров и связаться с Ш.Басаевым по телефону.
18 июня при посредничестве С.А.Ковалева начались переговоры
В.С.Черномырдина с Ш.Басаевым, в ходе которых удалось достичь
договоренности об освобождении заложников. Условиями их освобождения стали:
прекращение военных действий на территории Чечни и решение спорных вопросов
путем переговоров.
19 июня отряд боевиков выехал на предоставленных федеральной стороной
автобусах в горное чеченское село Зандак. При этом в качестве "живого щита"
использовались 120 заложников, вызвавшихся сопровождать террористов.
Разумеется, "добровольность" была весьма относительной - эти люди были
вынуждены согласиться прикрывать собой террористов в пути следования с тем,
чтобы спасти основную массу заложников, возможно, ценой собственных жизней
(см. раздел 3.1).
Всего в результате этой террористической акции в Буденновске погибли 105
гражданских лиц, в том числе 18 женщин, 17 мужчин старше 55 лет, юноша и
девочка младше 16 лет. Погибли также 11 милиционеров и, как минимум, 14
военнослужащих11.
* * *
Ранним утром 9 января 1996 г. чеченский отряд под командованием Салмана
Радуева12 совершил нападение на город Кизляр, расположенный в Республике
Дагестан.
Сценарий событий в Буденновске был во многом теперь уже сознательно
повторен. Совершив нападение на вертолетную базу, вооруженные формирования
ЧРИ отступили в город и заняли здание больницы. Захватывая в заложники
жителей ближайших домов (всего до 2000 человек, среди которых было много
женщин и детей), террористы сгоняли их в больницу.
Здание заминировали и предупредили, что в крайнем случае его подорвут
вместе со всеми находящимися в нем людьми. Боевики грозили в случае штурма
выставить заложников в окнах и даже провели соответствующую "тренировку".
Сам Радуев так определял цели операции:
----------------------------------------------------------------------------
"Мы абсолютно не намеревались брать заложников. Чисто так получилось,
немножко войсковая операция пошла в другую сторону"13. "...мы не проводим
теракт, мы проводим плановую диверсионную, войсковую операцию с целью
уничтожения военного объекта на территории города Кизляра. Вертолетная база
перевалочная. По нашим разведданным, вчера здесь должны были быть восемь
вертолетов, которые должны были привезти боезапасы для группировки, которая
работает в Чеченской Республике Ичкерия, и была поставлена задача нанести
массированный удар и уничтожить эту военную базу и в придачу военный
городок. Вертолетная база, к нашему сожалению большому, там оказалось всего
три вертолета и один БТР. Буквально за полчаса эта база была полностью
уничтожена нанесением удара. И мы немножечко задержались в городе с целью
ликвидации военного городка..."14
----------------------------------------------------------------------------
А вот как объяснял сложившуюся ситуацию Х.Исрапилов:
"Эту операцию возглавлял полковник Радуев. Мне никакого приказа не
поступало. Однако в операции были задействованы и подразделения, которыми я
непосредственно командовал, поэтому счел необходимым лично принять в ней
участие. Нам поставили задачу уничтожить вертолетную базу и авиазавод. Не
могу сказать, что операция в Кизляре была проведена успешно. Главной
причиной этого считаю отсутствие необходимого опыта у Радуева - это мое
личное мнение. Считаю, что он не смог бы вывести подразделения в столь
экстремальных условиях. Он никогда не был в окружении, а для меня это - уже
четвертый раз <...> Я рассчитывал, что мы сможем выйти из Кизляра, не беря
заложников. Однако когда мы выехали с места дислокации, то по всем рациям
российских военных передавалось, что наша группа направляется в Дагестан.
Понял: отход будет закрыт, и принял решение взять заложников"15.
----------------------------------------------------------------------------
Террористы выставили разнообразные, в основном политические, требования, из
которых в ходе переговоров с руководством Республики Дагестан очень быстро
осталось одно - беспрепятственно выпустить их на территорию Чечни, не
контролируемую федеральными силами.
11 января отряд боевиков выехал в Чечню на предоставленных автобусах,
используя в качестве "живого щита" несколько десятков заложников. Колонна
была остановлена федеральными силами на границе Чечни у села Первомайское.
После этого террористы захватили в заложники дежуривших на блок-посту
сотрудников ОМОНа РФ и отошли в село, заняв там оборону. Заложников
заставляли рыть окопы; часть из них, несмотря на холодные ночи, специально
была оставлена в автобусах для того, чтобы предотвратить обстрелы позиций
террористов.
Федеральные силы под руководством директора ФСБ РФ М.И.Барсукова и министра
внутренних дел РФ А.С.Куликова начали длительную войсковую операцию по
блокированию, а с 15 января - по уничтожению отряда террористов,
завершившуюся лишь 18 января. Село было полностью разрушено, часть
террористов и заложников уничтожена. Большая часть отряда прорвалась из
окружения и ушла в Чечню, уводя с собой заложников.
Впоследствии все уведенные в Чечню заложники из числа гражданских лиц были
обменены на тела погибших террористов, а захваченные в Первомайском
милиционеры - на взятых в плен федеральными войсками.
Согласно справке, подготовленной Комитетом Государственной Думы РФ по
безопасности, 9 января в Кизляре погибли 25 мирных граждан, в селе
Первомайское погибли 16 заложников16.
* * *
Мы не можем однозначно определить степень ответственности политического и
военного руководства ЧРИ за террористические акты в Буденновске и Кизляре.
С одной стороны, в мае-июне 1995 г. Джохар Дудаев неоднократно высказывался
против переноса боевых действий на территорию России, а уже в ходе
буденновских событий утверждал, что ни одна из подчиненных ему вооруженных
структур "не имела и не имеет никаких приказов о проведении
террористических акций на территории России"17. Тогда же Ш.Басаев заявил,
что предпринял эту акцию независимо от Д.Дудаева18. Сообщение о рейде
С.Радуева в январе 1996 г. явилось для Д.Дудаева неожиданностью19.
Однако, с другой стороны, если в первом случае чеченская делегация на
грозненских переговорах хотя бы формально осудила действия Шамиля Басаева и
даже "обещала" оказать содействие в его поиске и задержании, то во втором
случае Д.Дудаев с некоторым запозданием заявил о том, что С.Радуев
действует по его приказу и под его постоянным контролем:
----------------------------------------------------------------------------
"Все происходит под моим строгим контролем. Ситуация управляема, я не
считаю ее чем-то неординарным. Я далек от мысли, что кровопролитие
закончится сегодня. Я не раз заявлял и сейчас заявляю, что война только
началась. Я предполагаю, что произойдет событие более важное, чем в
Кизляре. <...> Я ответственно заявляю, что одной моей команды было
достаточно, чтобы начать или остановить любую операцию"20.
----------------------------------------------------------------------------
Позже, 6 февраля 1996 г., на пресс-конференции, проведенной в селе
Рошни-Чу, Д.Дудаев заявил:
----------------------------------------------------------------------------
"Это запланированная акция, чтобы показать, что так не выйдет - чтобы мы
здесь детей купали в крови, а соседи купались бы в молочке. Так
нечестно"21.
----------------------------------------------------------------------------
А.Масхадов, в то время начальник Главного штаба вооруженных сил ЧРИ, скорее
всего, непричастен к организации рейдов Ш.Басаева и С.Радуева. По его
собственным словам22, он "отговаривал" Ш.Басаева от совершения буденновской
акции. На правдивость этих слов указывает и то, что А.Масхадов не
использовал происходящее в Буденновске для давления на А.С.Куликова в ходе
переговоров 16 июня 1995 г.23
В случае же рейда в Кизляр утверждения федеральной стороны24 о причастности
А.Масхадова к планированию террористического акта ничем не были подкреплены
и имели целью дезавуировать его как партнера по переговорам.
Главный штаб вооруженных сил ЧРИ включился в операцию на территории
Дагестана лишь при обеспечении отхода отряда из Первомайского. А.Масхадов
осудил действия С.Радуева и заявил, что тот будет предан суду шариата.
Однако до сих пор никаких санкций не последовало.
Вместе с тем, несмотря на короткий период формального осуждения действий
отряда Ш.Басаева в Буденновске, должностные лица ЧРИ впоследствии
неоднократно заявляли о том, что Басаев является национальным героем, а его
действия нельзя расценивать как террористический акт. Участники нападения
на Буденновск были награждены орденами ЧРИ. Ш.Басаев оставался одним из
руководителей вооруженных сил ЧРИ, а после заключения перемирия стал и
одним из политических лидеров ЧРИ.
Таким образом, можно говорить о политической ответственности и об
официальном одобрении террористических актов политическим руководством ЧРИ.
* * *
28 июня 1996 г. на автовокзале города Нальчик (Кабардино-Балкарская
Республика) в рейсовом автобусе, следующем по маршруту Минеральные Воды -
Владикавказ, была взорвана бомба. В результате взрыва погибли шесть человек
и сорок получили травмы различной степени тяжести.
В июле по подозрению в совершении этого преступления были арестованы
местные жители - братья Исмагил и Ахмед Вороковы, 16 и 15 лет
соответственно. Старший из них воевал в Чечне в отряде, который оборонял
село Бамут. Братья Вороковы на следствии и суде признали свою вину и
сообщили, что именно командир бамутского отряда Руслан Хайхороев (см. также
разделы 4.6 и 4.8) приказал им совершить этот террористический акт с целью
дестабилизации ситуации на Северном Кавказе.
Прокуратура Кабардино-Балкарии объявила Р.Хайхороева во всероссийский
розыск.
При встрече с депутатом Государственной Думы РФ С.А.Ковалевым и
представителем ПЦ "Мемориал" А.В.Черкасовым в Грозном в январе 1997 г.
Р.Хайхороев признал, что братья Вороковы действовали по его приказу, и
заявил, что готов обменять на них несколько пленных российских солдат.
* * *
В период военных действий в Чечне, кроме вышеописанного, за ее пределами
произошел еще ряд взрывов, организацию которых некоторые российские
должностные лица и СМИ приписывали вооруженным формированиям ЧРИ. Однако
этому пока нет никаких убедительных доказательств.
* * *
В Резолюции щ 1086 ПАСЕ25 безоговорочно осудила "захват заложников и
жестокие террористические нападения, совершаемые чеченскими бойцами, что
нельзя оправдать никакими причинами".
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
4.4. ЗАХВАТ В ЗАЛОЖНИКИ ГРАЖДАНСКИХ ЛИЦ, НАХОДИВШИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧНИ
Захват заложников прямо и абсолютно запрещен Женевскими конвенциями и
Дополнительными протоколами к ним и находится в противоречии с нормами
Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенции против
пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов
обращения и наказания (см. разделы 3.6, 3.7, 4.3).
* * *
