(Ингушетия): военнослужащие поста остановили рейсовый автобус и избили
водителя, а приехавшие представители военной прокуратуры, а также
прокуратуры и МВД Республики Ингушетия не были допущены на место
происшествия командованием дивизии и блок-поста. Однако 30 мая 1996 г.
военная прокуратура СКВО прекратила уголовное дело "за отсутствием в деянии
состава преступления". Мотивировка данного решения была следующая:
"поскольку следствием установлено, что действия Фоменко были обусловлены
сложной обстановкой, связанной с нападениями чеченских боевиков на посты
внутренних войск, несогласованностью поведения его подчиненных и нечетко
поставленной им задачей"5.
Штраф в размере пяти минимальных месячных размеров оплаты труда (наказание
смехотворное) выплатил майор воинской части 748226 К.С.Офицеров, признанный
27 февраля 1996 г. виновным по ст.191-3 УК РСФСР7. Он не допустил осенью
1995 г. сотрудников военной прокуратуры на территорию части для проверки,
как сказано в ответе из Генеральной прокуратуры РФ, "условий содержания в
необорудованной гауптвахте арестованных в дисциплинарном порядке
военнослужащих". За термином "необорудованная гауптвахта", как мы уже
говорили (см. раздел 3.6.2), обычно скрывалась яма, выкопанная в земле, где
содержались как провинившиеся российские военнослужащие, так и пленные
бойцы чеченских отрядов или задержанные гражданские лица (см. раздел
3.6.2).
[Omon1.JPG]
[Omon2.JPG] Сотрудники МВД РФ. Их лица скрыты под масками, фамилии -
под псевдонимами.
Фотографии Валерия Щеколдина, впервые опубликованы в журнале "Карта" (1997.
щ15)
Кавказская межрегиональная прокуратура рассматривала вопрос о привлечении к
уголовной ответственности начальника ГУОШ в Грозном генерал-майора милиции
Н.В.Попова и командира ОМОНа УВД города Балаково Саратовской обл.
полковника П.Н.Стрелкова за противодействие представителям военной
прокуратуры при расследовании убийства, совершенного подчиненным последнего
- бойцом ОМОНа8. Стрелков препятствовал опознанию убийцы и отказывался
выдать закрепленный за ним автомат. Уголовное дело против Попова и
Стрелкова, возбужденное 30 января 1996 г., 30 марта того же года было
прекращено за отсутствием в их действиях состава преступления.
В августе 1995 г. заместитель прокурора ЧР публично обвинил федеральных
военных в противодействии работе следователей над уголовным делом по факту
зверского убийства 7 июля 1995 г. в селе Пригородное неподалеку от Грозного
неизвестными лицами семи членов семьи Чапановых (в том числе детей и
стариков). Уголовное дело по данному факту, возбужденное прокуратурой ЧР,
было вначале передано в Кавказскую межрегиональную прокуратуру, однако в
августе возвращено назад в прокуратуру ЧР.
----------------------------------------------------------------------------
"Неожиданное заявление заместителя прокурора Чеченской Республики Сулумбека
Асаева вновь напомнило жителям Чечни о зверском убийстве месячной давности.
В интервью местной газете "Грозненский рабочий" г-н Асаев заявил, что семью
Чапановых уничтожили российские военнослужащие и что следствию известны
имена конкретных убийц. Зампрокурора объяснил такую откровенность
следственных органов явным противодействием следствию со стороны военных,
которые в ходе следствия не допускали на территорию военных частей и
игнорировали вызовы в прокуратуру для дачи показаний"9.
----------------------------------------------------------------------------
В январе 1996 г. в связи с неустановлением виновных лиц это уголовное дело
решением прокуратуры ЧР было приостановлено; в июле 1996 г. Генеральной
прокуратурой РФ было дано указание о возобновлении расследования;
августовские бои поставили в этом расследовании точку.
В справке, подготовленной начальником отдела по надзору за расследованием
преступлений прокуратуры ЧР Х.Х.Махамашаевым, которая была приложена к
письму, направленному 4 июля 1996 г. прокурором ЧР на имя генерального
прокурора РФ, рисовалась безрадостная картина в области сотрудничества
прокуратур:
----------------------------------------------------------------------------
"Сотрудники военной и Межрегиональной прокуратур ни по своей инициативе, ни
после уведомления горрайпрокуратурами о совершенных военнослужащими
преступлениях в большинстве случаев на осмотры мест происшествий не
выезжают или выезжают спустя 2-3 дня, когда и осматривать нечего. <...>
Городские и районные прокуратуры не по всем фактам совершенных
военнослужащими федеральных войск преступлений своевременно уведомляют
сотрудников военной и Межрегиональной прокуратур, не сообщают руководству
прокуратуры ЧР об отказе последних выезжать на места происшествий. В
нарушение требований уголовно-процессуального законодательства уголовные
дела длительное время не передаются по подследственности".
* * *
Никто из высшего командного состава не понес наказания за преступные деяния
федеральных сил на территории Чечни и близлежащих регионов за период
вооруженного конфликта.
Лишь против одного генерала - генерал-майора МВД Г.П.Фоменко, о котором
говорилось выше, было возбуждено уголовное дело, затем прекращенное "за
отсутствием в деянии состава преступления". В конце 1996 г. Г.П.Фоменко в
прежнем звании генерал-майора командовал в/ч 3748 (Владикавказ), а в январе
1998 г. возглавил временную объединенную группировку на Северном Кавказе.
* * *
Никто не привлечен к уголовной ответственности за действия федеральных сил,
приведшие к массовой гибели гражданского населения и разрушению гражданских
объектов: неизбирательное ведение огня и неприцельные бомбардировки.
Было возбуждено лишь несколько уголовных дел по фактам бомбардировок сел.
Например, 16 октября 1995 г. военной прокуратурой Грозненского гарнизона
было возбуждено уголовное дело по факту бомбардировки села Рошни-Чу (см.
раздел 3.2.3). 14 ноября оно было принято к производству следственным
управлением Главной военной прокуратуры. Однако виновные так и не были
установлены:
----------------------------------------------------------------------------
"В среду начальник следственного управления Главной военной прокуратуры
генерал-майор Юрий Яковлев, расследующий сейчас обстоятельства
авиабомбардировки чеченского села Рошни-Чу, пообещал сделать информационное
сообщение о выводах, к которым пришла комиссия в результате предпринятых
следственных действий. По данным "МК", полученным из источников в Чечне,
близких к комиссии военной прокуратуры, работающей по данному делу,
сообщение должно было констатировать тот факт, что бомбометание по Рошни-Чу
совершили российские самолеты. Именно к такому выводу и пришла комиссия.
Однако, вопреки ожиданиям, в четверг генерал Яковлев сообщил представителям
прессы, что в Рошни-Чу действительно найдены осколки авиабомбы, но прежде
чем говорить о ее "национальной принадлежности", необходимо провести
тщательную экспертизу. По информации, полученной из тех же источников,
столь жалкий результат работы комиссии объясняется тем, что накануне на
Яковлева сильно "надавили" - причем давление шло и из штаба командования
Объединенной группировки войск в Чечне, и из Главной военной прокуратуры.
Известно, что авианалеты в Чечне осуществляются в следующем порядке:
командование Объединенной группировки <...> ставит задачу авиации <...>.
Для решения подобных задач на военных аэродромах (видимо, в Краснодарском
крае и Ставрополье) обязательно "дежурят" в состоянии боевой готовности
сколько-то самолетов. По приказу из штаба (то есть от командующего
федеральными силами в Чечне) самолеты поднимаются в воздух с
соответствующей нагрузкой, выполняют задачу и возвращаются обратно, после
чего о соответствующем вылете поступает рапорт в Министерство ВВС [ошибка
автора статьи - такого министерства нет, рапорт поступает к главкому
военно-воздушных сил РФ]. Так что есть, по крайней мере, три точки, где
факт вылета зафиксирован: штаб командования в Чечне, аэропорт и
министерство. Кроме того, у нас еще существует система ПВО, достаточно
мощная для того, чтобы отследить появление любого металлического летающего
объекта во всем воздушном пространстве от Астрахани до Луганска. Это уже
четвертая точка, где известно о боевом вылете. Однако, несмотря на всю
очевидность происшедшего, военная прокуратура не решается назвать вещи
своими именами"10.
----------------------------------------------------------------------------
Дело было приостановлено "за неустановлением виновных лиц".
Примечательна позиция российской военной прокуратуры, которая, признав факт
гибели шести и ранения пятнадцати жителей села, а также разрушения более
сорока домов, сообщает:
----------------------------------------------------------------------------
"8 октября 1995 года около 18 часов 8 самолетов штурмовой авиации
неизвестной до настоящего времени принадлежности нанесли ракетно-бомбовый
удар по селу Рошни-Чу. <...> Вследствие сложной и напряженной обстановки,
сложившейся в районе села, которое полностью находилось и находится в
данный момент под контролем незаконных формирований, производство
следственных действий там невозможно. Прокурору Чеченской Республики в
октябре 1995 года направлялось отдельное поручение о допросе лиц,
пострадавших во время бомбардировки, и свидетелей авианалета. Однако по
вышеуказанной причине следственные действия выполнены не были. Поскольку
все иные возможные следственные действия вне территории Рошни-Чу полностью
выполнены, предварительное следствие по уголовному делу 9 января 1996 года
приостановлено на основании п.3 ч.1 ст.195 УПК РСФСР - в связи с
неустановлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых"11.
----------------------------------------------------------------------------
Если все следственные действия вне села проведены, а принадлежность
самолетов не установлена и выяснить ее можно, лишь допросив "пострадавших и
свидетелей", живущих в селе, остается предположить, что, по мнению
прокуратуры, они же сами себя и бомбили.
Аналогичная ситуация сложилась и с расследованием уголовных дел,
возбужденных военной прокуратурой по фактам бомбардировок сел Гехи-Чу,
Шалажи, Катыр-Юрт и Чишки (см. раздел 3.2.3) - они были приостановлены "за
отсутствием в деянии состава преступления" или "в связи с неустановлением
лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых". После проверки
прокуратурой СКВО дела о бомбардировке сел Шалажи и Катыр-Юрт направлены
для дополнительного расследования в военные прокуратуры Волгодонского и
Ейского гарнизонов.
* * *
Никто не привлечен к уголовной ответственности за преднамеренные нападения
на гражданское население и гражданские объекты в ходе войсковых и
специальных операций.
Убийства мирных жителей и преднамеренное уничтожение жилых домов в селе
Самашки, произошедшие 7-8 апреля 1995 г. (см. раздел 3.3) - пожалуй,
наиболее известное для широкой общественности преступление такого рода.
27 апреля 1995 г. исполняющий обязанности генерального прокурора РФ
А.Н.Ильюшенко возбудил уголовное дело по признакам преступлений,
предусмотренных ст.102 пункт "з" УК РСФСР (умышленное убийство при
отягчающих обстоятельствах двух и более лиц) и ст.149 часть 2 УК РСФСР
(умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, причинившее
значительный ущерб и совершенное путем поджога или иным общеопасным
способом). Дело начала вести группа следователей военной прокуратуры СКВО.
С точки зрения авторов доклада, при добросовестном подходе расследование
данного дела не могло встретиться с непреодолимыми трудностями: в большом
количестве имелись следы преступления, тела жертв, пострадавшие и
свидетели, известно, какие подразделения осуществляли операцию, Генеральной
прокуратуре было по силам узнать истинные имена лиц, планировавших операцию
и командовавших ею. С конца июня 1995 г. в течение нескольких месяцев в
Чечне не велись серьезные боевые действия, которые создавали бы трудности
