резолютивной частей. В вводной части называются номер уголовного дела,
фамилия, имя, отчество обвиняемого (обвиняемых), статья (статьи) уголовного
закона, по которым квалифицируются его действия.
В описательной части излагается сущность дела: место и время совершения
преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные
обстоятельства: сведения о потерпевшем: доказательства, которые подтверждают
наличие преступления и совершение его обвиняемым: обстоятельства, смягчающие
и отягчающие ответственность обвиняемого, доводы, приведенные обвиняемым в
свою защиту, и результаты их проверки. Изложение всех обстоятельств дела
подкрепляется ссылкой на соответствующие листы дела.
Описательная часть обвинительного заключения должна быть конкретной:
участие каждого обвиняемого в совершении преступления должно быть
индивидуализировано.
Если лицу предъявлено обвинение в совершении нескольких преступлений,
подпадающих под действие разных статей уголовного закона, то в обвинительном
заключении должно быть указано, какие конкретно действия вменяются этому
лицу по каждой из статей.
При совершении преступления несколькими лицами обстоятельства дела
должны быть изложены таким образом, чтобы было видно, какие конкретно
действия и по какой статье уголовного закона вменяются каждому из них.
Формулировка обвинения в обвинительном заключении не может существенно
отличаться от предъявленного обвинения и ухудшать положение обвиняемого или
нарушать его право на защиту. Более тяжким признается обвинение, когда:
применяется другая норма уголовного закона (статья, часть статьи, пункт),
санкция которой предусматривает более строгое наказание: в обвинение не
включаются дополнительные факты и эпизоды, которые не фигурировали в
постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого независимо от того,
влияют ли они на квалификацию преступления.
В том случае когда обвиняемый полностью признал себя виновным, его
показания должны быть подтверждены другими собранными по делу
доказательствами (ч. 2 ст. 77 УПК).
Если обвиняемый оспаривает предъявленное обвинение, отрицает свою вину
в совершении преступления, в описательной части должны быть приведены
доказательства, опровергающие эти показания и подтверждающие правильность
выводов следователя.
Описательная часть обвинительного заключения составляется одним из трех
способов. Хронологический способ применяется тогда, когда имеющиеся
доказательства позволяют излагать обстоятельства совершенного преступления в
той последовательности, в какой они установлены следствием. Систематический
способ состоит в изложении обстоятельств совершения преступления в той
последовательности, в какой они произошли в действительности. Смешанный
способ применяется по наиболее сложным, обычно по многоэпизодным, делам и
сочетает в себе хронологический и систематический методы изложения.
В резолютивной части обвинительного заключения приводятся подробные
сведения о личности обвиняемого и излагается формулировка обвинения с
указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное
преступление.
Резолютивная часть должна вытекать из описательной части обвинительного
заключения и содержать выводы, логически следующие из нее.
Формулировка обвинения излагается в ней путем краткого описания
преступления, вменяемого обвиняемому, с указанием времени, места, способа и
мотивов его совершения и других обстоятельств. В обвинительном заключении
должна быть точно указана квалификация преступления по соответствующей
статье (части, пункту) уголовного закона. По групповому преступлению это
требование касается каждого обвиняемого.
В резолютивной части указывается тот суд, в который направляется дело
для рассмотрения.
К обвинительному заключению прилагается список лиц, подлежащих вызову в
судебное заседание, с указанием их местожительства или местонахождения, а
также справка о сроках следствия, о мере пресечения с указанием времени
содержания под стражей, о вещественных доказательствах, о гражданском иске,
о мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества,
а также о судебных издержках.
После подписания обвинительного заключения следователь немедленно
направляет дело прокурору (ст. 207 УПК).
15. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
Осуществляя надзор за исполнением законов в ходе всего расследования,
прокурор обязан по окончании следствия еще раз проверить все материалы дела.
При этом особое внимание обращается на следующие вопросы: собраны ли
доказательства, подтверждающие, что имело место деяние, вменяемое
обвиняемому: содержит ли оно состав преступления: нет ли обстоятельств,
влекущих обязательное прекращение производства по делу: произведено ли
следствие с соблюдением требований всесторонности, полноты и объективности:
обосновано ли обвинение собранными по делу доказательствами: предъявлено ли
обвинение по всем преступлениям: привлечены ли в качестве обвиняемых все
лица, которые изобличены в совершении преступления: правильно ли
квалифицировано преступное деяние: правильно ли избрана мера пресечения:
приняты ли меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации
имущества: выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению
преступления и приняты ли необходимые меры к их устранению: соблюдены ли в
ходе расследования все требования уголовно-процессуального закона: правильно
ли составлено само обвинительное заключение (ст. 213 УПК).
По делу, поступившему к нему с обвинительным заключением, прокурор или
его заместитель принимает одно из следующих решений: 1. Убедившись в наличии
остаточных оснований для направления дела в суд, прокурор или его
заместитель в срок не более пяти суток утверждает своей резолюцией
обвинительное заключение. Если дело относится к подсудности вышестоящего
суда, оно должно быть направлено вышестоящему прокурору2. Возвращает
следователю (орган, дознания) дело с письменными указаниями для производства
дополнительного дознания или следствия или же для прекращения производством
по установленным законом основаниям.
3. В случае несоответствия обвинительного заключения установленным
законом требованиям дело возвращается следователю или органу дознания с
письменными указаниями для пересоставления обвинительного заключения.
Если предварительное следствие проведено полно и правильно, но в
обвинительном заключении имеются отдельные недочеты, прокурор (его
заместитель) вправе составить новое обвинительное заключение, а ранее
составленное из дела изъять и возвратить следователю с указанием на
допущенные нарушения.
Прокурор или его заместитель вправе также исключить из обвинительного
заключения отдельные пункты обвинения и применить закон о менее тяжком
преступлении. Если необходимоизменить обвинение на более тяжкое или
существенно отличающееся от первоначального, дело должно быть возвращено
следователю для предъявления нового обвинения.
По делу, поступившему с обвинительным заключением, прокурор или его
заместитель вправе отменить или изменить ранее избранную меру пресечения или
избрать меру пресечения в тех случаях, когда она не была избрана. В случае
отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде содержания под стражей
должны выполняться правила, установленные ч. 4 ст. 96 УПК. Прокурор или его
заместитель вправе также внести изменения в список лиц, подлежащих вызову в
суд (ст. 216 УПК).
Если обвиняемый не владеет языком, на котором проводилось
предварительное следствие, прокурор должен обеспечить перевод с помощью
переводчика обвинительного заключения на язык, которым владеет обвиняемый.
При направлении дела в суд прокурор или его заместитель сообщает,
считает ли он необходимым поддерживать обвинение в судебном заседании (ст.
217 УПК).
16. Основания и порядок прекращения производства по делу
При наличии оснований, предусмотренных ст. 5-9 и п. 2 ст. 208 УПК,
предварительное следствие заканчивается прекращением уголовного дела.
Основания принятия решения о прекращении дела следует подразделять на
материально-правовые и процессуальные.
К материально-правовым относятся основания, исключающие уголовную
ответственность: отсутствие события и состава преступления, смерть
обвиняемого, истечение сроков давности, амнистия, недостижение лицом
возраста уголовной ответственности (п. 105 ст. 5 УПК).
К числу этих оснований относится также правило о прекращении
производства в связи с отсутствием состава преступления при принятии закона,
устраняющего преступность и наказуемость содеянного (ч. 2 ст. 5 УПК).
К процессуальным относятся основания, которые в силу процессуального
закона препятствуют дальнейшему расследованию дела: отсутствие жалобы по
делам так называемого частно-публичного обвинения (п. 7 ст. 5 УПК), наличие
вступившего в законную силу приговора или определения по тому же обвинению
или постановления суда о прекращении дела по тому же основанию, а также
наличие неотмененного постановления следователя и прокурора о прекращении
дела по тому же обвинению (п. 9 и 10 ст. 5 УПК).
Среди материально-правовых оснований имеются такие, которые для
прекращения дела требуют согласия лица (амнистия, давность), в отношении
которого дело прекращается.
Амнистия и давность не удостоверяют невиновности лица, и тогда
расследование продолжается и завершается либо прекращением дела по одному из
реабилитирующих оснований, либо направлением дела в суд. Прекращение же дела
в отношении умершего допускается при условии, если его близкие родственники
не настаивают на реабилитации умершего и не ходатайствуют о доведении
предварительного следствия до конца (п. 8 ст. 5 УПК).
Следователь с согласия прокурора или сам прокурор вправе прекратить
дело, если будет признано, что ко времени производства расследования ввиду
изменения обстановки совершенное лицом деяние потеряло характер общественно
опасного и само лицо перестало быть общественно опасным. Изменение
обстановки может быть обусловлено наступлением определенных событий и
условий, существенно меняющих отношение к содеянному (например, отмена
чрезвычайного положения, прекращение военных действий). Лицо перестает быть
общественно опасным, если после совершения преступления попадает в иные
условия (служба в армии). Вывод о наличии такого основания должен
базироваться на достаточных доказательствах, подтверждающих его
правильность. О прекращении дела должны быть уведомлены лицо, в отношении
которого велось расследование, потерпевший, а также лицо или учреждение, по
заявлению которых было возбуждено уголовное дело. Всем этим лицам
предоставлено право принести жалобу на это решение.
Основания, предусмотренные п. 3 и4 ст. 5 и ст. 6 УПК, именуются в
теории нереабилитирующими основаниями, поскольку ими не констатируется
невиновность лица.
Производство по уголовному делу может быть прекращено: 1) в связи с
привлечением лица к административной ответственности: 2) в связи с передачей
материалов в товарищеский суд: 3) в связи с передачей материалов на
рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних: 4) в связи с передачей
лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу (ст. 6
УПК).
