выполнить все действия, производство которых возможно в отсутствие
обвиняемого, принять необходимые меры к его обнаружению, а равно к
установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если оно
неизвестно. Для розыска обвиняемого следователь собирает данные о его
личности, о возможном местопребывании и т. д.
Приостановление следствия в связи с психическим расстройством или иным
тяжелым, болезненным состоянием обвиняемого может иметь место и до окончания
общего срока следствия, если этот факт удостоверен врачом, работающим в
медицинском учреждении (п. 2 ст. 195 УПК). Если установить характер
болезненного состояния обвиняемого затруднительно, то следователь вправе
поместить его для исследования в лечебное учреждение. В этом случае
основанием к приостановлению следствия будет заключение, данное им
учреждением.
Решение следователя о приостановлении следствия оформляется
постановлением, в котором указываются сущность дела и основания
приостановления. В постановлении, вынесенном в связи с не установлением
местопребывания обвиняемого, кроме того, указывается об объявлении розыска и
о той мере пресечения, которая должна быть применена к обвиняемому, когда он
будет обнаружен. При наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УПК,
следователь с санкции прокурора может избрать меру пресечения в виде
заключения под стражу, о чем составляется надлежащее постановление.
Розыск обвиняемого производится как в ходе предварительного следствия,
так и одновременно с его приостановлением. Следователь вправе поручить
производство розыска органам дознания. Об этом указывается в постановлении о
приостановлении следствия либо в особом постановлении (ст. 156 УПК).
После приостановления следствия в связи с не установлением лица,
совершившего преступление, следователь обязан как непосредственно, так и
через органы дознания принимать все необходимые меры к установлению этого
лица (ст. 197 УПК). При этом следователь вправе направлять запросы,
проводить соответствующие проверки, истребовать документы, поручать органам
дознания производство оперативно-розыскных действий.
Однако производство следственных действий по приостановленному делу не
допускается.
Приостановление предварительного следствия означает не окончание
расследования, а временный его перерыв, вызванный объективными
обстоятельствами. После того как отпадают основания для приостановления или
когда возникает необходимость в производстве дополнительных следственных
действий, предварительное следствие возобновляется.
О возобновлении следствия выносится мотивированное постановление (ст.
198 УПК). Возобновление производства по приостановленным делам допускается
только в пределах сроков давности (ст. 48 УК).
13. Формы окончания предварительного следствия. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения.
Производство предварительного следствия заканчивается: 1) составлением
обвинительного заключения: 2) постановлением о направлении дела в суд для
рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера:
3) постановлением о прекращении дела (ст. 199 УПК). Окончанию
предварительного следствия составлением обвинительного заключения должно
предшествовать ознакомление потерпевшего гражданского истца, гражданского
ответчика и их представителей с материалами дела.
Признав предварительное следствие оконченным, а собранные
доказательства достаточными для составления обвинительного заключения,
следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского
истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно
разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК).
Однако само ознакомление имеет место только в случае поступления от
вышеназванных лиц устного или письменного ходатайства. Причем гражданский
ответчик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые
относятся к заявленному иску. По ходатайству потерпевшего и его
представителя должна быть воспроизведена киносъемка или звукозапись, если
последние применялись при производстве следствия.
Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его представитель,
гражданский истец, гражданский ответчик или ихпредставители могут заявлять
ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатайства могут иметь
значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае
отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное
постановление, которое объявляется заявителю (ст. 131 УПК).
Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в
котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие
ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу).
Ознакомление обвиняемого и его защитника со всеми материалами дела
Выполнив названные действия, следователь объявляет обвиняемому об
окончании следствия, разъясняет ему, что с этого момента он имеет право на
ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника,
а также право на заявление ходатайств о дополнении предварительного
следствия (ст. 201 УПК).
Если обвиняемый не выразил желания иметь защитника в этот момент, он
самостоятельно знакомится со всеми материалами дела. Отказ обвиняемого от
помощи защитника, как уже говорилось, должен быть добровольным.
В случаях, (1) .когда обвиняемый ходатайствует о вызове защитника, (2)
если защитник уже участвует в деле или (3) когда такое участие является
обязательным по закону, материалы дела должны быть предъявлены для
ознакомления обвиняемому и его защитнику. При этом защитник вправе иметь
свидание с обвиняемым, знакомиться с материалами дела и выписывать из него
необходимые сведения, представлять доказательства, заявлять ходатайства,
отводы, приносить жалобы на действия следователя, прокурора, представлять
различного рода справки, характеристики и иные письменные документы. При
дополнении следствия защитник имеет право присутствовать при производстве
следственных действий, выполняемых по ходатайствам, заявленным обвиняемым и
самим защитником (ст. 202 УПК).
Если обвиняемый просит в качестве защитника привлечь определенного
адвоката, следователь обязан отложить выполнение этого действия до явки
названного защитника. Однако отсрочка не должна превышать пяти дней (ст. 201
УПК). Если защитник, избранный обвиняемым, не может явиться в указанный
срок, следователь принимает меры для вызова другого защитника.
Однако замена защитника на этом этапе расследования без согласования с
обвиняемым влечет за собой существенное нарушение его прав, что влияет на
законность постановленного приговора по делу. Все материалы дела
предъявляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде.
Они могут знакомиться с делом вместе или раздельно. Если при производстве
следствия применялась киносъемка или звукозапись, то она воспроизводится.
При наличии в деле нескольких обвиняемых каждому из них предъявляются
все материалы.
Обвиняемый и его защитник, знакомясь со всеми материалами дела, вправе
выписывать из него любые сведения и в любом объеме (ст. 201 УПК). Защитник
вправе при этом снимать копии с имеющихся в деле документов средствами и
способами, не нарушающими их сохранности.
Срок, в течение которого они вправе знакомиться с материалами дела,
законом не ограничен. Однако, если обвиняемый и его защитник явно затягивают
ознакомление с материалами дела, следователь вправе установить определенный
срок для такого ознакомления. По этому вопросу следователем составляется
мотивированное постановление, которое должно быть утверждено прокурором (ч.
6 ст. 201 УПК).
Ознакомив обвиняемого и его защитника с материалами дела, следователь
заносит в протокол их ходатайства о дополнении следствия. Письменные
ходатайства обвиняемого или его защитника приобщаются к делу. По каждому
ходатайству следователь принимает решение.
Признав, что ходатайство подлежит удовлетворению, следователь
производит все необходимые действия как по просьбе обвиняемого или
защитника, так и по своей инициативе. Выполнив эти действия, следователь
вновь предъявляет все дело для ознакомления обвиняемому и его защитнику. При
наличии нескольких обвиняемых следователь делает это в отношении каждого из
них.
По предъявлении материалов дела следователь составляет протокол, в
котором указывает, что обвиняемому было объявлено об окончании
предварительного следствия, разъяснены его права, какие именно материалы
(количество томов и листов) были предъявлены для ознакомления, где и в
течение какого времени происходило ознакомление с делом. Протокол
подписывается следователем, обвиняемым и защитником, если он участвовал в
деле. При наличии нескольких обвиняемых в отношении каждого из них
составляется отдельный протокол. Если обвиняемый не пожелает знакомиться с
делом или отказывается подписать протокол, то об этом указывается в
протоколе и излагаются мотивы отказа, если они известны (ст. 203 УПК). Отказ
обвиняемого от ознакомления с материалами дела и подписания протокола не
служит препятствием для направления дела в суд.
После составления протокола об окончании предварительного следствия и о
предъявлении обвиняемому и его защитнику материалов дела (ст. 203 УПК)
следователь не вправе проводить какие-либо действия, направленные на
собирание доказательств.
По делам о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 35 УПК, следователь
обязан сообщить обвиняемому его право дать согласие на рассмотрение дела
единолично судьей, что должно получить отражение в вышеназванном протоколе.
По делам о преступлениях, которые в силу ст. 36 УПК могут рассматриваться
судом присяжных, обвиняемому в присутствии защитника разъясняется его право
выбора суда присяжных либо отказа от такового. Решение обвиняемого по этому
вопросу закрепляется в отдельном протоколе, который должен быть подписан как
следователем, так и обвиняемым. Особая процедура фиксации позиции
обвиняемого обусловлена тем, что сделанный им выбор при отказе от суда
присяжных является окончательным и не подлежит пересмотру при дальнейшем
производстве по делу (ст. 423 УПК).
14. Обвинительное заключение
Деятельность следователя завершается составлением обвинительного
заключения. В этом процессуальном акте формулируются сущность дела и
обвинение, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного
преступления и о необходимости направления дела в суд.
Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно
определяет пределы судебного разбирательства как в отношении лиц, так ив
отношении предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому своевременно
подготовиться к участию в судебном разбирательстве. Его значение состоит и в
том, что оно систематизирует все материалы предварительного расследования и
определяет пределы судебного разбирательства. Оглашение в начале судебного
следствия обвинительного заключения или его резолютивной части позволяет
составу суда, участникам процесса, а также лицам, присутствующим на
судеб-ном разбирательстве, уяснить сущность выдвинутого обвинения, которое
будет предметом судебного разбирательства.
Обвинительное заключение состоит из вводной, описательной и
