Отечественная наука изучает правовые явления в социально-историческом аспекте, подчеркивая, что преступность - это относительно массовое, исторически изменчивое, социальное имеющее уголовно-правовой характер явление классового общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени"2. В своей принципиальной основе это положение относится и к другим видам правонарушений.
В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормами права, а могут и вытекать в общей форме из "духа закона", противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами. С этой точки зрения правонарушения можно говорить лишь в рамках и с полиции закона, определяющего понятие и признаки гражданского, административного или иного правонарушения, а нередко и устанавливающего точный перечень противоправных деяний. Такого рода "формализм" противоправности обеспечивает ясность и единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.
Общее понятие состава административного проступка имеет весьма важное теоретическое и практическое значение в
юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Оно является необходимой ступенью в процессе познания конкретных составов административных проступков, теоретической основой для раскрытия их содержания и правильного применения на практике законодательства об административных правонарушениях.
Список используемой литературы
1. Кодекс РСФСР об административных правонаруше-ниях (по состоянию на 5 марта 1996года ).
2. В.А. Печеницын " Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел",Хабаровск,1988.
3. Кудрявцев В.Н. "Закон, поступок, ответственность".
М., 1984.
4. Малеин Н.С. "Правонарушение: понятие, причины,
ответственность".
5. Кудрявцев В. Н. "Причины правонарушения".
М., 1976.
1 Ст.10 главы 2 КоАП РСФСР
2 Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969, с. 17
Страница 1
МВИПВ РФ, Тарасенко, "отлично", 1997
ПЛАН РЕФЕРАТА.
Вводная часть:
контрабанда проявление международной организованой преступности.
Основная часть:
1 Исторические аспекты квалификации состава контробанды.
2 Квалификация контробанды как уголовного преступления:
а. субъект,объект,субъективная сторона,объективная сторона
б.
в. квалифицирующие признаки
- неоднократность
- должностное лицо
- применение насилия
г. особо квалифицирующие признаки
- организованая группа
3 Применение законодательства и проблемы возникающие при этом.
Заключитедьная часть.
выводы.
1.Контробанда,т.е перемещение в крупном размере через тамо-
женую границу РФ товаров или иных предметов за исключением указа-
ных в части второй настоящей статьи,совершоное помимо или с сок-
рытием от таможеного контроля либо с обманным использованием до-
кументов или средств таможенной идентификации либо сопряжонное с
недекларированием или недостоверным декларированием,-
наказывается лищением свободы на срок до пяти лет.
2.Перемещение через таможеную границу РФ наркотических
средств,психотропных,сильнодействующих,ядовитых,отровляющих,ради-
октивных или взрывчатых веществ,вооружения,взрывных устройств,ог-
нестрельного оружия или боеприпасов,ядерного,химического,биологи-
ческого и других видов оружия массового поражения, материалов и
оборудования которые могут быть использованы при создании оружия
массового поражения и в отношении которых установлены специальные
правила перемещения через таможенную границу РФ , стратегически
важных сырьевых товаров и культурных ценностей,в отношении кото-
рых установлены специальные правила перемещения через таможженную
границу РФ ,если это деяние совершено помимо или с сокрытием от
таможенного контроля либо с обманным использованием документов
или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недеклари-
рованием или недостоверным декларированием,-
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с
конфискацией имущества или без таковой.
3.Деяние предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные:
а)неоднократно
б)должностным лицом с использованием своего служебного поло-
жения
в)с применением насилия к лицу,осуществляющему таможенный
контроль,-
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет
с конфискацией имущества или без таковой.
4.Деяние, предусмотренные частями первой, второй или третьей
настоящей статьи, совершенные организованной группой ,-
наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати
лет с конфискацией имущества.
ПРИМЕЧАНИЕ.Деяние прдусмотренное частью первой настоящей
статьи,признается совершенным в крупном размере, если стоимость
товаров превышает двести минимальных размеров оплаты труда.
Общесвенная опасность преступлений, связанных с контрабан-
дой, заключается в нанесении вреда экономическому суверенитету и
экономической безопасности государству.
Основным признаком преступления,как уголовно наказуемого де-
яния является незаконное перемещение через таможенную границу РФ.
Понятие"таможенная граница РФ" не совпадает с понятием "Государс-
твенная граница РФ". В соответствии со ст.3 ТК РФ таможенной гра-
ницей признается пределы таможенной территори РФ,а также перимет-
ры свободных таможенных зон и свободных складов.
Таможенную территорию РФ составляют сухопутная территория
РФ, территориальные воды, воздушное пространство над ними.Она
включает в себя также находящиеся в морской исключительной эконо-
мической зоне РФ искусственные острова,установки и сооружения,
над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией в отношении
таможенного дела.
На территории РФ могут находиться свободные таможенные зоны
и свободные склады. Территории свободных таможенных зон и свобод-
ных складов рассматриваются как находящиеся вне таможенной терри-
тории РФ, за исключением случаев,определяемых ТК РФ и иными зако-
нодательными актами РФ по таможенному делу.
В соответствии с п.5 ст.18 ТК РФ 2 перемещением 0 через таможен-
ную границу РФ - это совершение действий по ввозу на таможенную
территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспорт-
ных средств любым способом, включая пересылку в международных
почтовых отправлениях,использования трубопроводного транспорта и
линий электропередач. К указанным действиям относятся:
при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную
территорию РФ и при ввозе с территории свободных таможенных зон и
со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ-
фактическое пересечение таможенной границы РФ;
при ввозе товаров или транспортных средств с таможенной тер-
ритории РФ и при ввозе товаров или транспортных средств с осталь-
ной части таможенной территории РФ на территорию свободных тамо-
женных зон и свободные склады-подача таможенной декларации или
иное действие,непосредственно направленное на реализацию намере-
ния соответственно вывезти либо ввезти товары и транспортные
средства.
Преступлением, предусмотренным ст.188 УК РФ, признается хотя
бы одно из следующих действий:
1) перемещение через таможенную границу совершеное помимо
таможенного контроля;
2) перемещение через таможенную границу совершенное с сокры-
тием от таможенного контроля;
3) перемещение через таможенную границу совершенное с обман-
ным использованием документов;
4) перемещение через таможенную границу совершенное с обман-
ным использованием средств таможенной идентификации;
5) перемещение через таможенную границу сопряженное с недек-
ларированием;
6) перемещение через таможенную границу сопряженное с недос-
товерным декларированием.
Для более полного понимания вопроса контрабанды необходимо
рассмотреть все эти признаки в отдельности.
2ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПОМИМО ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ.
В соответствии со ст. ТК РФ таможенный контроль проводится
должностными лицами таможенных органов РФ путем проверки докумен-
тов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного
досмотра, учета товаров и транспортных средств, устного опроса
физических и должностных лиц, где могут находится объекты тамо-
женного контроля либо осуществляется таможенный контроль, а также
в других формах, предусмотренных законодательными актами либо не
протеворечащеи им.
Понятие" таможенный контроль" раскрыватся в п.16 ст.18 ТК
РФ, где указано что таможенный контроль - это совокупность мер,
осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюде-
ния законодательства РФ о таможенном деле, а также законодатель-
ства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением ко-
торых возложен на таможенные органы.
" 1Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможен-
1ной границы РФ в местах таможенного оформления, нахождения тамо-
1женных органов РФ и в иных местах, определяемых Государственным
1таможенным комитетом РФ, создаются зоны таможенного контроля.
1Порядок создания и обозначения таможенного контроля опреде-
1ляется Государственным таможенным комитетом РФ."
1"Пересечение товароми и транспортными средствами таможенной
1границы РФ, допускается в местах, определяемых таможенными орга-
1нами РФ, и во время их работы. В иных местах и вне времени работы
1таможенных органов РФ товары и транспортные средства могут пересе-
1кать таможенную границу РФ по согласованию с таможенным органам
1РФ."
В соответствии со ст.276 ТК РФ под перемещением помимо тамо-
женного контроля понимается перемещение вне определенных таможен-
ными органами РФ мест или вне установленного времени производства
таможенного оформления.
2ПЕРЕМЕЩЕНИЕ С СОКРЫТИЕМ ОТ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ.
В соответствии со ст.277 ТК РФ под сокрытием от таможенного
контроля товаров,перемещаемых через таможенную границу, понимает-
ся использование тайников либо других способов, затрудняющих об-
наружение товаров,или приданием одним товарам вид других.
Для установления указанного признака необходимо иметь в ви-
ду, что тайниками являются места,специально:
- изготовленные , т.е функциональное назначение которых в
незаконном перемещении товаров и иных предметов, например магнит-
ные контейнеры, прикрепленные к транспортным средствам в трудно-
доступных местах, дополнительные полости в автомашинах, не пре-
дусмотренные заводской конструкцией, и т.п;
- оборудованные и приспособленные, т.е подвергшиеся конс-
труктивным изменениям,предварительная разборка и монтаж конструк-
тивных емкостей на транспортных средствах, оборудование их допол-
нительной оснасткой, приспособлениями, вдалбливание гнезд в каб-
луки обуви, оборудование чемоданов двойным дном, создание тайни-
ков в ручках хозяйственных сумок и т.п;
Под другими способами, затрудняющими обнаружение предметов,
понимается перемещение товаров и иных предметов с физическим сок-
рытием, при котором визуальное обнаружение во время таможенного
