о применении к подсудимому условного осуждения, отсрочки исполнения
приговора или о передаче его на поруки во всяком случае должна быть доведена
общественным защитником до сведения суда.
При неявке представителей общественности суд вправе отложить дело
слушанием либо рассмотреть его в их отсутствие.
Судебная практика свидетельствует о том, что участие в судопроизводстве
общественных обвинителей и общественных защитников малоэффективно. Они
выделяются коллективами граждан с заранее определенной функцией - для
общественного обвинения или общественной защиты еще до судебного
разбирательства. В этот момент позиция коллектива, как правило, не имеет
достаточного обоснования. Уполномоченные коллективом представители могут
иметь и отличное от общего свое мнение по делу. Нередко представители
общественности пассивны в суде, оказываются не в состоянии реально
участвовать в судебном исследовании.
Для взаимосвязи между судом и гражданским обществом важно, чтобы в
судебном разбирательстве могли получить слово его представители, но они не
могут быть связаны заранее определенной позицией по делу и должны быть более
подготовлены к тому, чтобы содействовать правосудию. В соответствии с этими
целями требует реформирования институт привлечения общественности к участию
в судопроизводстве.
6. Пределы судебного разбирательства
Закон устанавливает пределы судебного разбирательства, т.е. указывает,
что может быть предметом судебного исследования и судебного решения по
переданному в суд делу и какие вопросы, рассматривая дело, суд разрешить не
вправе.
Пределы судебного разбирательства ограничены: а) по кругу лиц и б) по
содержанию обвинения. Разбирательство дела в суде производится только в
отношении обвиняемых и по тому обвинению, в отношении которого вынесено
постановление судьи о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 254 УПК). Суд
не может рассматривать дело в отношении лиц, которым не предъявлено
обвинение. Суд не вправе выйти за пределы обвинения, в отношении которого
судьей было назначено судебное заседание. При нарушении этих правил приговор
подлежит отмене.
Ограничение пределов судебного разбирательства продиктовано задачей
гарантировать законный порядок привлечения к уголовной ответственности,
достоверное установление всех обстоятельств дела и право обвиняемого на
защиту.
Изменение обвинения в суде. Проводя судебное разбирательство в пределах
обвинения, в отношении которого назначено судебное разбирательство, суд
может, однако, не согласиться с обвинением - оправдать подсудимого или
изменить обвинение, т.е. вынести обвинительный приговор по другому
обвинению.
Изменение обвинения в суде согласно ч. 2 ст. 254 УПК допускается, если
новое уголовно-правовое содержание обвинения не ухудшает положения
подсудимого (уголовно-правовое условие допустимости изменения обвинения) и
не нарушает его права на защиту (уголовно-процессуальное условие
допустимости изменения обвинения). Закон (ч. 3 ст. 254) конкретизирует эти
условия.
Не допускается ухудшать положение подсудимого путем изменения обвинения
на более тяжкое.
Судебная практика выработала определенные представления о том, когда
изменение обвинения ухудшает положение подсудимого т. е. является переходом
к более тяжкому обвинению, и поэтому не допускается. Суд не может изменить
квалификацию преступления и применить статью УК, предусматривающую более
строгое наказание. Нельзя применить статью с более суровым видом наказания,
с большей минимальной или максимальной санкцией, а также предусматривающую
дополнительное наказание или связанную с более строгим режимом отбывания
наказания. Обвинение считается более тяжким, если вновь вменяемое
преступление в отличие от прежнего включено законом в перечень тяжких (ст. 7
УК) или позволяет признать подсудимого особо опасным рецидивистом. Более
тяжким признается обвинение, которое хотя и не требует изменения
квалификации, но включает новые эпизоды преступной деятельности или
дополнительные отягчающие обстоятельства, а также исходит из большего
размера причиненного ущерба.
Изменение обвинения на более тяжкое всегда связано не только с
ухудшением положения подсудимого, но и с нарушением его права на защиту.
Подсудимый должен иметь возможность защищаться от нового обвинения,
пользуясь уже в период расследования всеми правами, предоставленными ему в
соответствии со ст. 46 УПК. Поэтому, когда суд считает, что необходимо
изменить обвинение на более тяжкое, он направляет дело для производства
дополнительного расследования. Суд не может выйти за пределы ранее
предъявленного обвинения, расширить его по сравнению с тем, которое было
сформулировано в постановлении судьи о назначении дела к слушанию (ст. 230
УПК).
Суд вправе изменить обвинение и на существенно отличающееся по
фактическим обстоятельствам от того, для рассмотрения которого назначено
судебное заседание (ч. 3 ст. 254 УПК). Это не допускается, даже если новое
обвинение не является более тяжким и не может повлечь назначение более
строгого наказания.
Сложившиеся стандарты судебной практики раскрывают понятие изменения
обвинения на существенно отличающееся от ранее предъявленного по фактическим
обстоятельствам. Для него характерно, что преступление, которое должно быть
вменено в соответствии с новым обвинением, либо не имеет общих черт с
предъявленным ранее, либо отличается от него по элементам состава
преступления. Чаще всего эти отличия касаются объективной стороны
преступления. Очевидно, что должны быть признаны существенно отличающимися
по своим фактическим обстоятельствам обвинения в убийстве и доведении до
самоубийства, в злостном хулиганстве в покушении на грабеж или разбой, в
угоне автомашины и хищении.
Оценивая существенность отличия обвинения от другого по фактическим
обстоятельствам, необходимо ответить на вопрос, имел ли обвиняемый
возможность реально осуществить свое право на защиту, не зная, что
установленные факты будут интерпретированы иначе. Признав, что право на
защиту не может быть полностью осуществлено без предъявления нового
обвинения, суд направляет дело для производства дополнительного
расследования.
Если изменение обвинения состоит в исключении части обвинения или
признаков преступления, отягчающих ответственность подсудимого, суд вправе
вынести приговор по измененному обвинению (ч. 4 ст. 254 УПК).
Возбуждение уголовного дела по новому обвинению и в отношении нового
лица.
Пределы судебного разбирательства, установленные ст. 254 УПК, исключают
возможность вынесения судом приговора по новым обвинениям, не фигурировавшим
в ходе расследования, а также в отношении лиц, не привлеченных к уголовной
ответственности. Суд вправе лишь возбудить уголовное дело по новому
обвинению и в отношении нового лица.
В соответствии со ст. 255 УПК, если при судебном разбирательстве будут
установлены обстоятельства, указывающие на совершение подсудимым
преступления, по которому обвинение ему ранее предъявлено не было, суд, не
приостанавливая разбирательства и руководствуясь ст. 108 и 109 УПК,
возбуждает дело по новому обвинению.
О возбуждении дела суд выносит определение, которое направляется для
производства предварительного расследования в общем порядке. К определению
прилагаются полученные судом материалы, обосновывающие возбуждение
уголовного дела. Если эти материалы находятся в уголовном деле, которое
рассматривается судом, они должны быть выделены. Решение о выделении
материалов включается в определение суда о возбуждении дела по новому
обвинению.
Суд вправе возбудить дело по новому обвинению и в тех случаях, когда
ранее дело по этому обвинению было прекращено постановлением следователя или
прокурора. В соответствии с п. 20 ст. 5 УПК суд не связан прежним
постановлением о прекращении дела и не должен ставить вопрос об отмене этого
постановления, если он в ходе судебного разбирательства признает прекращение
дела необоснованным или получит дополнительные данные, подтверждающие
необходимость продолжения расследования, от которого органы расследования
ранее отказались.
Если новое обвинение связано с тем обвинением, дело о котором
рассматривается судом, и их раздельное рассмотрение может отразиться на
всесторонности, полноте, объективности исследования и правильности
разрешения дела (ст. 26 УПК), все дело должно быть возвращено для
производства дополнительного расследования.
Аналогичный порядок установлен в соответствии со ст. 256 УПК и для
возбуждения дела в отношении нового лица. Установив в ходе судебного
разбирательства обстоятельства, свидетельствующие о совершении преступления
лицом, не привлеченным к уголовной ответственности, суд возбуждает своим
определением уголовное дело в отношении этого лица и направляет необходимые
материалы для производства расследования либо, придя к выводу о
невозможности раздельного рассмотрения дел, возвращает на дополнительное
расследование все дело целиком.
Возбуждение дела по новому обвинению или в отношении новых лиц в ходе
судебного разбирательства может иметь место в любой момент, когда судом
обнаружены достаточные основания для этого.
Закон устанавливает, однако, особый порядок возбуждения дела в
отношении свидетеля, потерпевшего, эксперта, давших заведомо ложные
показания или заключение. Если суд приходит к выводу, что имеют место
признаки совершения этих преступлений против правосудия, он может возбудить
уголовное дело в отношении свидетеля, потерпевшего или эксперта лишь
одновременно с постановлением приговора по делу, к рассмотрению которого
привлекались указанные лица (ч. 3 ст. 256 УПК). Это связано с тем, что
оценка достоверности отдельных доказательств должна быть основана на
рассмотрении всех их в совокупности. Окончательная оценка совокупности
доказательств имеет место в суде лишь при вынесении приговора. Кроме того,
запрет возбуждать уголовное дело в отношении свидетеля, потерпевшего или
эксперта до постановления приговора препятствует возможному влиянию
возбуждения дела на содержание показаний или заключений, даваемых этими
лицами в ходе судебного разбирательства.
Суд вправе, руководствуясь правилами ст. 89, 91и 92 УПК, применить меру
пресечения к новому лицу в отношении которого возбуждено дело (ч. 4 ст. 256
УПК). Это право может быть использовано и при возбуждении судом дела по
новому обвинению против подсудимого, в отношении которого уже ведется
судебное разбирательство. В соответствии со ст. 89 и 92 УПК суд в судебном
заседании может при наличии указанных в законе оснований применить меру
пресечения как к подозреваемому, так и к обвиняемому.
Возбуждение судом уголовного дела по новому обвинению или в отношении
нового лица, так же как и избрание или изменение судом по его собственной
инициативе мер пресечения, является элементом обвинительной деятельности.
Эти институты в действующем законе противоречат состязательному построению
судопроизводства, являются рудиментом инквизиционного уголовного процесса. В
суде присяжных (ст. 429 УПК) такие правомочия исключены. Дальнейшее
преобразование судопроизводства, которое проводится в соответствии с
концепцией судебной реформы, одобренной Верховным Советом Российской
