7.534
2.075
1978
14.109
15.404
8.527
2.568
1979
13.547
14.600
7.743
2.395
1980
14.010
14.281
8.047
2.182
*Таблица 3.6.* Средние размеры пенсий СКЧС (в песо 1989 г.)
Годы
Виды пенсий
по старости
за выслугу лет
по инвалидности
вдовам
сиротам
1962
48.958
89.379
49.799
32.393
8.860
1963
46.556
73.510
47.179
26.902
7.748
1964
48.413
77.951
49.245
30.055
8.338
1965
46.482
70.200
45.050
27.246
7.777
1966
44.102
62.129
42.143
25.754
7.432
1967
42.126
59.860
40.402
24.289
7.382
1968
58.978
57.781
41.728
23.234
7.427
1969
44.140
59.008
40.748
24.047
7.103
1970
41.288
55.123
39.623
24.724
7.280
1971
46.026
63.744
44.902
28.223
8.251
1972
34.423
50.812
33.559
22.887
7.198
1973
13.773
20.125
16.152
8.773
2.531
1974
14.453
20.379
14.244
8.694
2.354
1975
15.782
21.561
15.118
9.647
2.695
1976
15.446
20.889
15.085
9.278
2.613
1977
17.325
23.050
17.238
10.311
2.945
1978
18.305
19.134
17.761
10.254
3.129
1979
20.302
25.630
19.092
13.604
3.285
1980
21.885
31.392
21.187
13.835
3.343
*Таблица 3.7.* Средние величины пенсий НКГС (в песо 1989 г.)
Годы
Виды пенсий
по старости
вдовам и сиротам
1962
77.669
4.941
1963
83.795
7.198
1964
45.280
21.325
1965
81.549
9.258
1966
63.966
7.957
1967
78.986
11.143
1968
87.938
9.309
1969
88.668
13.378
1970
101.583
9.498
1971
136.183
13.330
1972
112.760
13.084
1973
51.551
7.283
1974
51.164
5.520
1975
51.403
6.603
1976
46.076
7.066
1977
44.521
8.113
1978
43.848
8.535
1979
46.760
10.180
1980
50.431
11.755
*Таблица 3.8.* Средние размеры пенсий, выплаченных по новой пенсионной системе
на декабрь 1990 г.
(в песо декабря 1990 г.)
Вид пенсии
Число пенсионеров
Средний месячный размер пенсии
По старости
23.876
34.182
Досрочная по старости
5.790
60.680
По инвалидности
15.777
63.916
Вдовам
17.214
27.752
Сиротам
23.079
9.474
_Источник: Главная инспекция КУПФ_
При рассмотрении динамики пенсий, выплачиваемых по старой системе, обращают на
себя внимание колебания их размеров во времени. Причина данного явления в
основном заключается в том, что пенсии не подлежали автоматической индексации.
В результате менялись их реальные величины, поскольку фактически они
подвергались манипуляциям в сторону уменьшения со стороны соответствующих
инстанций, так как пенсионеры не обладали правом собственности на свои
пенсионные фонды. Могут возразить, что это манипулирование не является чертой,
внутренне присущей старой системе пенсионного обеспечения, а объясняется
некоторыми частными механизмами, в рамках которых она развивалась. [В
частности, имеется в виду долгосрочная тенденция к уменьшению соотношения
численности активных и пассивных членов касс (плательщиков и пенсионеров), что
порождало хронический дефицит бюджетов пенсионных фондов.]
Важно отметить, что в системе, действовавшей в Чили до 1981 г., создавались
предпосылки для такого положения. Что же касается новой системы, то в ней
всякие возможности манипулирования полностью исключены.
Приведенные данные характеризуют работу системы, которой недавно исполнилось
только 10 лет, и вследствие этого размеры пенсий не показательны, поскольку
эта система задумана как долгосрочная. Действительно, почти 70% от общего
числа пенсий выплачивается лицам, получившим страховку по инвалидности или
другие пособия. Так что получаемая картина не может объективно отражать
возможности и перспективы механизма накопления. [Необходимо подчеркнуть, что
до закона щ 18.646 (от 1 января 1988 г.) действовал механизм выплат по
безработице, но он себя не оправдал, т. к. по нему требовалось, чтобы
застрахованный подтвердил свое желание получать по страховке, выплачивая
дополнительные взносы в течение целых 12 месяцев.]
_3. Сравнение расчетных размеров пенсий в обеих системах _
Как уже говорилось в предыдущем разделе, фактические размеры пенсий,
выплачиваемых по новой системе, не совсем показательны, поэтому рассмотрим
расчетные величины пенсий, подсчитанные отдельно для разных категорий
вкладчиков.
Наша задача заключается в том, чтобы определить примерную величину пенсий по
старости, на которую может рассчитывать застрахованный к моменту выхода на
пенсию в зависимости от того, является он вкладчиком старой или новой
пенсионной системы. Расчет величины пенсий в старой системе осуществлен в
соответствии с правилами соответствующих касс, в новой -- путем подсчета
накоплений в соответствии с действующим законодательством и в зависимости от
выбора пенсионной модели. [В последнем случае принимается, что рентабельность
пенсионного фонда и размер скидки, используемой для вычисления пенсии по
модели "пожизненной ренты", равны 5%.]