подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного
рассмотрения дела о правонарушении;
20) производить по решению начальника органа милиции или его заместителя
оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий
стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в
случае эпидемий или эпизоотии, пресечении массовых беспорядков и групповых
действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и
организаций, а также при розыске совершивших побег осужденных и лиц,
заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств.
При этом милицией принимаются меры к обеспечению нормальной
жизнедеятельности населения и функционирования народного хозяйства в данной
местности;
21) производить в соответствии с законодательством досмотр ручной клади и
багажа пассажиров гражданских воздушных судов, а при необходимости - и
личный досмотр пассажиров;
22) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов
на улицах и дорогах, а также не допускать граждан на отдельные участки
местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть эти участки и
объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения
следственных и розыскных действий;
23) запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние
которых не отвечает установленным требованиям, останавливать транспортные
средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а
также документы на транспортное средство и перевозимый груз; осуществлять с
участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных
средств и грузов; производить досмотр транспортных средств при подозрении,
что они используются в противоправных целях; отстранять от управления
транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные
основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно не
имеющих документов на право управления или пользования транспортным
средством, ограничивать или запрещать проведение ремонтно-строительных и
других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по
обеспечению общественной безопасности;
24) осматривать места хранения и использования огнестрельного оружия,
боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также объекты, где они
обращаются; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные
предписания гражданам и должностным лицам об устранении этих нарушений,
изымать указанные предметы, запрещать деятельность соответствующих объектов,
аннулировать выданные разрешения и применять иные меры, предусмотренные
законодательством;
25) при наличии данных о влекущем уголовную или административную
ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую,
хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность: беспрепятственно
входить в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями
независимо от подчиненности и форм собственности (кроме иностранных
дипломатических представительств), в производственные помещения,
используемые гражданами для занятия индивидуальной и иной трудовой
деятельностью и другими видами предпринимательства; проводить с участием
собственника имущества либо его представителей или уполномоченных им лиц
осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений,
транспортных средств, других мест хранения и использования имущества;
изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства,
кредитные и финансовые операции, а также образцы сырья и продукции;
опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и
товарно-материальных ценностей; проводить контрольные закупки; требовать
обязательного проведения проверок, инвентаризаций и ревизий производственной
и финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и
организаций; получать от их должностных и материально-ответственных лиц
сведения и объяснения по фактам нарушения законодательства; приостанавливать
до устранения допущенных нарушений законодательства деятельность предприятий
торговли, а равно граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в
сфере торговли, в случаях неисполнения ими законного требования работника
милиции о прекращении правонарушения (в ред. Закона РФ от 01.07.93 N 5304-1)
(см, текст в предыдущей редакции);
26) аннулировать при выявлении нарушений установленных правил
деятельности негосударственными детективными службами разрешения на их
создание и применять другие предусмотренные законом меры;
27) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки
подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского
оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения, хранить
бесхозяйное имущество и в установленном порядке решать вопрос об их
дальнейшей принадлежности;
28) использовать транспортные средства предприятий, учреждений,
организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих
дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных
государств, международным организациям и транспортных средств специального
назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные
учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования
лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для
транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к
месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях,
не требующих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от
управления этими средствами;
29) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи,
принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным
объединениям и гражданам;
30) получать безвозмездно от предприятий, организаций, учреждений и
граждан информацию, за исключением случаев, когда законом установлен
специальный порядок получения соответствующей информации;
31) использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для
установления обстоятельств преступлений, а также лиц, их совершивших, для
розыска лиц, скрывшихся от дознания, следствия и суда, и лиц, без вести
пропавших;
32) привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству; объявлять о
назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании
лиц, их совершивших, и выплачивать его гражданам и организациям; поощрять
граждан, оказавших помощь милиции в выполнении иных возложенных на нее
обязанностей.
Статья 12. Условия и пределы применения физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия
Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и
огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим
Законом, а сотрудники изоляторов временного содержания подозреваемых и
обвиняемых органов внутренних дел - Федеральным законом "О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в ред.
Федерального закона от 15.06.96 N 73-ФЗ) (см, текст в предыдущей редакции).
Сотрудники милиции обязаны проходить специальную подготовку, а также
периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с
применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного
оружия сотрудник милиции обязан: предупредить о намерении их использовать,
предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника
милиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении
физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает
непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции,
может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в
создавшейся обстановке является неуместным или невозможным; стремиться в
зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его
совершивших, и силы оказываемого противодействия, к тому, чтобы любой ущерб,
причиняемый при этом, был минимальным; обеспечить лицам, получившим телесные
повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно
короткий срок их родственников; уведомить прокурора о всех случаях смерти
или ранения. Применение физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой
ответственность, установленную законом.
Статья 13. Применение физической силы
Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе
боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных
правонарушении, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия
законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают
выполнения возложенных на милицию обязанностей.
Статья 14. Применение специальных средств
Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся
на вооружении милиции, в следующих случаях:
1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;
2) для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;
3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против
жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;
4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания
полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны
задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и
заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать,
что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или
оказывают противодействие сотруднику милиции;
6) для освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений,
транспортных средств и земельных участков;
7) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих
работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;
8) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил
требование сотрудника милиции остановиться;
9) для выявления лиц, совершивших преступления.
В качестве специальных средств могут применяться: резиновые палки - в
случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 7 части I настоящей статьи;
слезоточивый газ - в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 6, 7 части I
настоящей статьи; наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 2,
3 и 5 части I настоящей статьи. При отсутствии наручников сотрудник
милиции вправе использовать подручные средства связывания; светозвуковые
средства отвлекающего воздействия - в случаях, предусмотренных пунктами 1,
4, 6, 7 части I настоящей статьи; средства разрушения преград - в случаях,
предусмотренных пунктами 4 и 6 части I настоящей статьи; средства
принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктом 8
части I настоящей статьи; водометы и бронемашины - в случаях,
предусмотренных пунктами 4, 6, 7 части 1 настоящей статьи, и только по
указанию начальника органа милиции или его заместителя с последующим
уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения; специальные
