1934 года начальник Генерального штаба РККА издал директиву, предписыва-
ющую создание специальных диверсионных подразделений в Красной Армии. К
началу 1935 года они были созданы и развернуты вдоль западной границы
СССР, то есть вдоль границы с Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей и Румы-
нией.
В целях обеспечения секретности директива предписывала именовать эти
подразделения "саперно-маскировочными взводами" и формировать их при са-
перных батальонах дивизий. В конце 1935 года такие подразделения, чис-
ленностью по 40 человек каждое, имелись уже во всех без исключения приг-
раничных стрелковых и кавалерийских дивизиях РККА западных военных окру-
гов. Предполагалось, что в случае войны такой взвод может действовать
как в полном составе, так и мелкими группами, по 5-7 человек.
Задачи "саперно-маскировочных" взводов были сформулированы следующим
образом: переход государственной границы пешим порядком (при ведении на-
ступательных действий), либо укрытие на своей территории (в случае вне-
запного нападения противника), с последующим выдвижением к тем объектам
во вражеском тылу, которые будут им указаны командованием, конкретно -
начальником разведки дивизии. Необходимо вывести эти объекты из строя,
дезорганизовать работу тыла вражеских войск, сеять панику, развертывать
партизанское движение. Основной упор предписывалось делать па диверсии,
разведывательные задачи ставились только как попутные. Радиосвязь с ди-
версантами не предусматривалась, допускалась передача информации в слу-
чае крайней необходимости с помощью связных.
Личный состав для взводов "маскировщиков" отбираются из числа комсо-
мольцев, прослуживших в Красной Армии не менее двух лет, после тща-
тельного изучения и проверки кандидатов органами государственной безо-
пасности. Предпочтение отдавалось тем из них, кто закончил среднюю шко-
лу, имел хорошее физическое развитие, владел немецким языком и положи-
тельно себя зарекомендовал во время службы.
Затем в течение одного года отобранных бойцов обучали в составе взво-
да. Основной упор в обучении делали на огневой подготовке, минно-подрыв-
ном деле, тактике диверсионно-разведывательных действий, ориентировании
и совершении маршей в условиях бездорожья. Большое внимание командование
уделяло выработке у бойцов физической выносливости, а также изучению
германской армии (организация, уставы, форма одежды и знаки различия,
вооружение, боевая техника, документы, карты). В том же 1935 году начали
действовать специальные курсы для командиров этих взводов, расположенные
на одной из учебных баз Главного разведывательного управления РККА в ок-
рестностях Москвы.
После года службы в составе взвода разведчиков-диверсантов увольняли
в запас и компактно расселяли в населенных пунктах вдоль границы. Там их
устраивали на работу, строили за счет государства дома, выдавали в лич-
ное пользование домашний скот, перевозили на новое место жительства их
семьи. В основном, они поселялись в селах, иногда - в небольших городах
на окраинах, где жители вели образ жизни, мало чем отличавшийся от
сельского. В ближайших воинских частях для них хранилось вооружение и
снаряжение (стрелковое оружие, боеприпасы, взрывчатка и средства взрыва-
ния, карты местности, сухие пайки, медикаменты).
На территории сопредельных государств (Эстонии, Латвии, Литвы,
Польши, Румынии) агенты разведуправления генштаба приступили к созданию
опорных баз для "саперов-маскировщиков". Эти базы создавались главным
образом в сельской местности, на хуторах, хозяева которых сотрудничали с
советской разведкой. Хозяева таких хуторов должны были хранить запас
продовольствия для диверсантов, оружие, взрывчатку и средства взрывания
иностранного производства (немецкого, польского, румынского и т.д.). Бы-
ла отработана система паролей, явочных мест, взаимного опознания. Пред-
полагалось, что в ходе боевых действий вооружение, снаряжение и продо-
вольствие диверсантам будут также доставлять самолеты, сбрасывая груз на
парашютах по сигналам с земли.
Необходимо отметить, что идея создания армейских разведывательно-ди-
версионных подразделений возникла не на пустом месте. В СССР в конце
20-х и начале 30-х годов велась огромная работа по подготовке партизанс-
кой войны в случае возможного нападения врага. Были обучены или переуче-
ны сотни бывших партизан гражданской войны, разработаны новые специ-
альные диверсионные средства - с упором на то, что партизаны смогли бы
сами сделать в тылу врага из подручных материалов. Диверсионные школы
прошли и многие деятели Коминтерна, отправившиеся затем руководить "ра-
бочим движением" в Европе и Америке.
18 июля 1936 года часть испанской армии, во главе с генералом Франко,
подняла мятеж против левого правительства республики. Генерала поддержа-
ли фашистские Германия и Италия, в короткое время отправив мятежникам
около двух тысяч боевых самолетов, 1200 танков, две тысячи орудий, вин-
товки, пулеметы, снаряды и патроны. В Испанию из этих стран отправились
хорошо обученные летчики, танкисты, артиллеристы и другие специалисты.
Численность итальянской экспедиционной армии достигала 200 тысяч че-
ловек, германского легиона "Кондор" - 50 тысяч человек. Это вмеша-
тельство в значительной степени изменило ход войны. По мере того, как
регулярная республиканская армия отступала, на занятой мятежниками тер-
ритории начинали действовать партизанские группы и отряды.
Численный и качественный рост армий, вовлеченных в конфликт на сторо-
не Франке, в сочетании с действиями контрразведки, значительно сузили
возможности партизан бороться с противником в открытом бою. С другой
стороны, эти армии неизбежно стали более зависимыми от самых разных пос-
тавок, от ГСМ до боеприпасов. Это впервые в XX веке открыло совершенно
новые возможности по ведению диверсионной войны, и многие диверсионные
приемы, отработанные в ходе гражданской войны в Испании, были затем ти-
ражированы и использованы в самых разных странах в разное время.
У испанцев, в последний раз партизанивших во время наполеоновских
войн, не было ни навыков, ни специалистов-диверсантов, способных решать
специфические задачи партизанской борьбы в тылу современной регулярной
армии. Увидев это, старший военный советник Яков Берзин предложил вер-
ховному командованию РККА и лично Сталину направить в Испанию хорошо
подготовленных, опытных командиров и специалистов - выпускников спецш-
кол. Их ускоренно обучили испанскому языку и они начали свою дея-
тельность в роли советников и инструкторов.
Диверсионные действия в Испании осуществляли как мелкие (5-10 чело-
век), так и крупные (50-100 человек) отряды. Их выводили в тыл противни-
ка пешим порядком через линию фронта. Продолжительность действий состав-
ляла от 10 суток до 3-х месяцев. На первом этапе войны предпочтение от-
давалось небольшим группам, затем - крупным. В последующем их объединили
в 14-й (Партизанский) корпус, подчинявшийся разведотделу Главного штаба
Республиканской армии. Радиосвязь с группами из-за ее ненадежности, гро-
моздкости переносных радиостанций и их острой нехватки практически не
использовалась. Разведывательные данные командиры групп сообщали после
возвращения из тыла противника.
Отряд партизан, которым командовал испанский капитан Доминго Унгрия,
пользовался советами советского профессионального диверсанта И. С. Ста-
ринова. Именно он стал основой для создания партизанского корпуса. За те
10 месяцев, что в отряде находился Старинов, было совершено около 200
диверсий и засад, в результате которых потери противника составили более
двух тысяч человек. Самой крупной операцией явилось уничтожение в февра-
ле 1937 г. под Кордобой поезда со штабом итальянской авиадивизии и ма-
рокканцами. Собственные потери составили за это время всего 14 человек -
причем одного убили в Валенсии анархисты, одного - свои при возвращении
из тыла противника, один погиб при установке мины, а 11 погибло в боях.
К весне 1938 года в составе корпуса были четыре дивизии по три брига-
ды в каждой. Части корпуса продолжали партизанские действия и после па-
дения Испанской республики, а затем основные силы перешли во Францию.
Здесь они были интернированы. Другие во главе с Унгрия уплыли в Алжир и
затем - в СССР.
Опыт войны в Испании показал высокую эффективность диверсионных под-
разделений типа "саперномаскировочный взвод". Десятки взорванных мостов,
складов боеприпасов и горючего, более тридцати железнодорожных эшелонов
с техникой и снаряжением, несколько аэродромов с десятками самолетов на
каждом из них, сотни километров выведенных из строя железных дорог, мно-
жество захваченных документов - неполный итог действий "саперов-маски-
ровщиков" на испанской земле. Таким образом, проверка практикой подтвер-
дила необходимость массового развертывания в РККА специальных подразде-
лений для осуществления диверсионно-разведывательных операций в тылу
противника.
Однако в 1937-38 гг. все саперно-маскировочные взводы были расформи-
рованы, курсы по подготовке командиров для них закрыты, опорные базы на
территории сопредельных государств ликвидированы. Причиной этого не-
дальновидного решения стало то обстоятельство, что в новом руководстве
Наркомата обороны возобладала глубоко ошибочная точка зрения на характер
действий Красной Армии. Стала популярной идея о том, что она будет вести
только наступательные действия, причем на территории противника и в вы-
соком темпе, большими массами танковых и механизированных войск, при
непрерывной поддержке авиацией. Следовательно, для активных действий ди-
версионных групп в тылу врага, а тем более для развертывания там парти-
занского движения, не будет ни времени, ни условий, ни особой нужды.
30 ноября 1939 г. началась война СССР с Финляндией, продолжавшаяся
три с половиной месяца (до 13 марта 1940 г.). Боевые действия происходи-
ли морозной зимой в исключительно тяжелых природных условиях. Красная
Армия несла большие потери. Помимо бездарного командования и сурового
климата, причиной неудач РККА стало фактическое бездействие разведки.
Вся агентурная сеть на территории Финляндии была парализована: радиос-
танции у резидентов отсутствовали, почтовые сообщения через третьи стра-
ны безнадежно запаздывали, связники гибли во время попыток преодоления
линии фронта, либо попадали в руки финской контрразведки.
Война очень быстро показала необходимость заброса в тыл противника
армейских разведывательно-диверсионных подразделений. Пришлось вновь
создавать их в пожарном порядке и выводить на неприятельскую территорию
без соответствующей подготовки и обеспечения. Результаты оказались пе-
чальными: ни одна группа, заброшенная в тыл финской армии, свою задачу
не выполнила. Более одной трети их состава погибло в результате действий
контрразведывательных органов противника, кроме того, многие просто за-
мерзли в снегах Карелии и Лапландии.
К моменту нападения Германии на СССР в Красной Армии по-прежнему от-
сутствовали формирования, специально предназначенные для проведения ди-
версий в тылу врага.
В партизанских соединениях Испании воевали примерно 400 иностранцев.
После поражения республиканцев они отправились по домам - унося с собой
в Италию, Болгарию, Югославию, Советский Союз приобретенный опыт и навы-
ки новой партизанской войны. Советник и инструктор диверсионной бригады
XIV партизанского корпуса Иван Хариш командовал позднее диверсионным со-
единением в Югославии, а бывший начштаба корпуса Л. Илич был начальником
оперативного отдела главного штаба французских партизан. В Чехословакии,
Югославии, Франции и Болгарии примерно 80 процентов командиров парти-
занских соединений и специалистов-диверсантов были подготовлены либо
