арендной платы с него не требуют. Поскольку в милицейский альтруизм по-
верить достаточно трудно, речь, следовательно, идет о побочной коммерции
правоохранительного главка.
Но есть и основная коммерция - поставленная на широкую ногу и практи-
чески легализованная. Речь идет о так называемой вневедомственной охра-
не. В 1996 году число бойцов Управления охраны при ГУВД Москвы достигало
40 тысяч человек, при том что для охраны госучреждений требовалось лишь
5 тысяч "штыков". Все остальные милиционеры ринулись на чисто коммерчес-
кий рынок охранных услуг. В результате лишь 10 процентов этого рынка де-
лят между собой частные фирмы. Все остальное пространство контролируют
люди в погонах.
Почему они вне конкуренции - объясняется просто. Частники живут
только тем, что удается заработать за счет охраны фирмачей, а милиционе-
ры подпитываются сразу из двух кормушек - из госбюджета и из кошельков
бизнесменов. Отсюда себестоимость услуг последних гораздо ниже, чем у
частников. К тому же за спинами сотрудников Управления охраны - весь си-
ловой аппарат ведомства. Желающие, например, могут получить свиту из
бойцов ОМОНа, а могут прокатиться по городу в сопровождении ГАИ. Авто-
матчик в бронежилете вместе с машиной патрульно-постовой службы стоит
всего 100 тысяч рублей за час пользования.
Цены невелики. Но, учитывая, что круглосуточно на частном охранном
поприще задействовано не менее 12 тысяч милиционеров, эксперты оценивают
ежемесячный оборот одной лишь московской милиции в 40 миллионов долла-
ров. По оценкам самого руководства МВД, доход от различной коммерции
(здесь это называют хозрасчетом) составил 40 процентов от бюджетных ас-
сигнований на поддержание российской милиции.
ОБОРОТНИ В ПОГОНАХ
Сегодня многообразный милицейский бизнес поставлен на широкую ногу.
Но не он вызывает у населения смешанное чувство озлобления и боязни. И
даже не пресловутая беспомощность милиционеров перед мафией. А тот неоп-
ровержимый факт, что все больше правоохранителей сами вступают на путь
откровенной уголовщины. Даже термин специальный появился: "оборотни в
погонах".
Если "крестным отцам" милиционеры не страшны, то законопослушное на-
селение они действительно держат в страхе. "МВД - не самое крутое банд-
формирование". Это - заголовокцитата из январского (1997 г.), выступле-
ния Анатолия Куликова по поводу криминализации вверенного ему Минис-
терства внутренних дел, опубликованного в "Московском комсомольце". По
данным министра, в 1996 году к ответственности было привлечено более 10
тысяч сотрудников, 3,5 тысячам сотрудников инкриминируется совершение
преступлений. От занимаемых должностей освобождены 128 первых лиц.
"На днях разоблачена преступная группа сотрудников МВД России. Среди
задержанных - высокопоставленный сотрудник Управления исполнения наказа-
ний ГУВД Московской области, старший офицер Следственного комитета МВД
России. Всего арестовано несколько человек. Находясь на содержании мафи-
озных группировок, они за валютное вознаграждение добивались освобожде-
ния от наказания членов преступных кланов".
Увы, такие газетные сообщения - уже не сенсации и даже не редкость.
Люди отвыкли делать различия между незаконными вооруженными формировани-
ями и вооруженными формированиями правоохранителей. Тем более что и
внешне они почти не отличаются - тот же камуфляж, те же маски, те же ав-
томаты, та же жестокость и напористость. Кто они - ОМОН или солнцевская
"братва"? Поди отличи.
9 сентября 1995 года на 1019-м километре трассы Москва - Ростов трое
милиционеров и один десантник остановили микроавтобус и, угрожая автома-
тами, заставили водителя отогнать его в лес. Вывели полтора десятка пас-
сажиров, положили всех лицом к земле. Последующие полчаса они занимались
багажом ростовчан, ехавших в столицу за покупками. Улов составил 800
миллионов рублей и 11 тысяч долларов.
Итак, самое крупное за год ограбление в Ростовской области было со-
вершено людьми в милицейской форме. Являлись ли они подлинными сотрудни-
ками МВД или же то был всего лишь маскарад, история умалчивает. Но ясно
одно: у ростовчан эта встреча с "правоохранителями" оставила неизглади-
мое впечатление. Наверное, на всю жизнь.
Аналогичный случай произошел в Мордовии. На этот раз все злоумышлен-
ники были арестованы. На суде выяснилось, что преступная группа, зани-
мавшаяся разбоем на дорогах, состояла исключительно из сотрудников ГАИ.
А в Липецкой области начальник угрозыска одного из РУВД г-н Коровин был
привлечен к уголовной ответственности за активное участие в банде, рэке-
тирующей и грабящей местные предприятия.
По данным замначальника ГУОПа Вячеслава Буркова, до трети должностных
преступлений связаны с использованием служебного положения в корыстных
целях, в том числе с работой на криминальные структуры. Мафия заказыва-
ет, как правило, два вида услуг: вывод своих людей изпод уголовной от-
ветственности и получение оперативно-следственной информации. Покупают-
ся, в частности, сведения о том, находится ли данная группировка в опе-
ративной разработке, кто конкретно этим занимается, сведения о датах и
времени проведения намеченных операций против банды-заказчика.
Выяснилось, что некоторые милиционеры находятся у мафии на постоянном
обеспечении. Зафиксированы и случаи внедрения мафиози в силовые структу-
ры. Например, сотрудник сизо "Матросская тишина", помогавший бежать су-
перкиллеру Солонику, устроился на работу в это заведение по специальному
заданию мощной криминальной группировки. Многих толкает на преступления
не только низкая зарплата, но и тривиальный страх. Отказаться от предло-
жений "крестных отцов" - смертельно опасно даже для правоохранителей. В
конце 94-го года офицер, не пожелавший сотрудничать с мафией, был под-
вергнут пыткам и погиб от рук бандитов.
Но иногда милиционер сам оказывается главарем преступной группы. Нап-
ример, организатором вооруженного налета на московский ювелирный магазин
"Ева" был следователь Следственного комитета МВД России - главного сыск-
ного заведения страны. Милиционер обеспечивал преступников оружием (15
пистолетов Макарова), транспортом и прикрытием в милиции на случай
форс-мажорных обстоятельств. При налете были ранены двое охранников,
один из них получил тяжелое ранение в живот. Следователь обнаглел нас-
только, что целую неделю хранил у себя дома все похищенные драгоценнос-
ти, которые и обнаружились при аресте.
А в Тушинском нарсуде (Москва) в 95-96-м годах слушалось дело против
трех экипажей муниципальной милиции. Муниципалы решили установить конт-
роль над азербайджанцами, которые, в свою очередь, контролируют Тушинс-
кий рынок. Не ограничившись дежурными "наездами" на торговые точки, му-
ниципалы начали отвозить кавказцев в близлежащий лесной массив, где мож-
но было не спеша отрабатывать на них приемы рукопашного боя. Потерпевшие
утверждали, что их били не только для профилактики, но и за довольно
значительные "откупные". Место, где проходила экзекуция, жители микрора-
йона окрестили Островом Любви.
Следователи из Тушинской прокуратуры арестовали сразу 17 муниципалов.
К началу судебного процесса осталось только семь обвиняемых, одного из
которых вскоре подведи под амнистию. Отпущенные получили статус свидете-
лей и продолжили службу в том же отделе.
Милиционер-убийца. И это страшное по своей сути словосочетание стало
входить в обиход криминологов. 8 января 1995 года. Кровавая драма на
станции Безречная в Читинской области. Патрульный лейтенант, находясь в
сильном подпитии, решил свести счеты с местным жителем. Когда хозяин
квартиры открыл дверь, 20-летний милиционер, недолго думая, расстрелял
его из табельного пистолета. Услышав необычный шум, на лестничную клетку
выглянули соседи. Тогда "оборотень" ворвался и в эту квартиру и стал
убивать всех, на кого падал его помутневший взгляд. Итог ужасен: убит
годовалый ребенок, убита 11-летняя девочка, ранены две ее одноклассницы,
тяжелое ранение получила мать убитых - хозяйка квартиры. Негодяя в пого-
нах задержали прохожие на улице - благодаря тому, что он уже истратил
всю обойму.
Аналогичная трагедия спустя девять месяцев произошла в подмосковном
Зеленограде. И вновь главным действующим лицом был молодой лейтенант -
оперуполномоченный угрозыска зеленоградского ОВД. В данном случае в сос-
тоянии аффекта милиционер оказался не из-за водки, а из-за ревности. Но
результат почти идентичный: два трупа и двое раненых. Табельное оружие
он расчехлил из-за того, что застал свою супругу в компании трех молодых
мужчин. Не тратя времени на расследование, лейтенант тут же вынес приго-
вор: смертная казнь всей четверке. И тут же привел его в исполнение. Па-
лача арестовали через полторы недели. За это время он успел доехать до
Хабаровска.
Все чаще от рук сотрудников правоохранительных органов погибают их же
собственные коллеги. Классический случай - убийство офицера КГБ в линей-
ном отделении милиции на станции метро "Выхино". Не разобравшись, нет-
резвые стражи порядка отдубасили до полусмерти позднего пассажира, кото-
рый вернулся в метро после полуночи за забытым в поезде портфелем. Когда
же милиционеры поняли, какая "шишка" оказалась у них в отделении, было
принято "единственно верное" решение: гэбиста добить и отвезти труп в
Кузьминский лесопарк.
Дело было в конце 80-х. Но если с тех пор чтото и изменилось, то
только в худшую сторону. Милиционеры из того же Восточного администра-
тивного округа (ОВД муниципального округа "Соколиная гора") убили кадро-
вого офицера МВД, майора из МУРа Владимира Пашенова. Овэдэшники занима-
лись своим привычным делом - рэкетом. В тот момент, когда к ним подошел
Пашенов, они выбивали деньги у наперсточников. Майор попытался их оста-
новить. Тогда один из стражей порядка снял автомат с предохранителя и
хладнокровно расстрелял сотрудника МУРа. Испуганные наперсточники, ко-
нечно, отдали все, что у них было.
Все вышеприведенные истории - "мокруха" по случаю. Но иногда милицио-
неры идут на убийство осознанное, хорошо подготовленное и хорошо опла-
ченное. Многие удивляются: откуда в России появилось вдруг столько кил-
леров, совершающих такие профессиональные расстрелы. Как откуда? Конечно
же, из "органов". Одни, как Солоник, бывшие. Другие значатся в личном
составе спец- и прочих служб по сей день.
Беспрецедентное преступление произошло в начале апреля 1997 года в
районе поселка Камешково Владимирской области. Майору милиции из Омска
местные "авторитеты" заказали убийство лидера одной из преступных груп-
пировок, контролирующих московский аэропорт Домодедово. Конфликт произо-
шел из-за того, что "объект" стал шибко давить на челноков, которые, в
свою очередь, не могли, как прежде, отстегивать дань омской "братве".
Гонорар за убийство положили достаточно скромный: всего 10 тысяч "зеле-
ных".
Вместе с майором в Москву отправился предприниматель, знавший
"объект" в лицо. К убийству майор готовился тщательно: в салоне его "де-
вятки" были обнаружены газовый пистолет "байкал", переделанный под
стрельбу крупнокалиберными патронами, пистолет Марголина, мелкокалибер-
ная винтовка "соболь" с оптическим прицелом, наган, другие "стволы" и
"перья" и целый арсенал патронов. Но мероприятие по каким-то причинам
сорвалось. И нагруженная "железом" машина возвращалась обратно.
Но на полпути ее остановили инспектор ГАИ Николай Сизинцев и сержант
милиции Сергей Киселев. Несмотря на предъявленное майором удостоверение
дотошный инспектор все же решил осмотреть машину. И на свою беду заметил
на заднем сидении пистолет. Майор, имевший при себе еще один "ствол",
среагировал раньше - Сизинцев упал, обливаясь кровью. Киселев успел от-
бежать к милицейской машине - пуля раздробила ему предплечье.