уголовников.
Чего же не хватает сотрудникам патрульно-постовых служб и оперативни-
кам для того, чтобы по-настоящему противостоять преступникам? Может, ог-
невой мощи? Отнюдь. Сегодня милиция до зубов вооружена "стволами" самыми
разными - на все случаи жизни. Например, специально для борьбы с органи-
зованной преступностью созданы: пистолет-пулемет "ПП-93", пистолет-пуле-
мет "кедр", пистолет-пулемет "кипарис", пистолет-пулемет "клин", усовер-
шенствованный пистолет Стечкина "бердыш", малогабаритный автомат
"вихрь".
Если верить прилагаемой к ним технической документации, по своим ха-
рактеристикам они не уступают лучшим мировым аналогам, "способны проби-
вать бронежилеты вплоть до девятой степени защиты включительно". Их на-
дежные чувствительные прицелы "обеспечивают ведение огня на поражение
даже в закрытых невентилируемых помещениях складского типа", а скорост-
рельность этого оружия позволяет "перекрыть плотным огнем практически
любую жилую площадь".
А может, все дело в том, что милиционеров у нас слишком мало, может,
просто некому выходить на сражения с расплодившимися как грибы после
дождя преступными группировками? Но и это не так. Численность одной
только московской милиции составляет 110 тысяч человек. Если мысленно
разбить Москву (в пределах Кольцевой автодороги) на километровые квадра-
ты и равномерно расставить стражей порядка по их периметру, люди в фу-
ражках окажутся не далее 9 метров друг от друга. Крыса не прошмыгнет не-
замеченной - не то что преступник.
Допустим, такая арифметика некорректна. К реальной борьбе с преступ-
ностью имеют отношение лишь 40 тысяч служивых. Остальные 70 тысяч управ-
ляют и хозяйствуют. Но даже на эти 40 тысяч, как свидетельствует статис-
тика, приходится в среднем 80 тысяч преступлений в год. Если бы каждый
милиционер за полгода предотвратил хотя бы одно правонарушение, Москва
бы полностью очистилась от криминалитета. В реальности же за пять пос-
ледних лет количество преступлений, совершенных бандитскими группировка-
ми, выросло на 63 процента. Каждое пятое криминальное происшествие в
стране - на счету оргпреступности.
Преступники настолько обнаглели, что уже открыто издеваются над теми,
на чьи (так и хочется сказать - хрупкие) плечи взвалена... охрана право-
порядка. Бирюлевская шпана справилась с местным участковым с помощью
баллончика с нервно-паралитическим газом. Несчастного Петра Мирнодонова
повалили на пол и прямо в опорном пункте милиции ОВД "Бирюлево-Восточ-
ное" начали пытать. На лбу участкового вырезали бритвой слово "мент", на
каждой щеке - по букве X, на груди - пятиконечную звезду. Надо ли гово-
рить, что многие районные милиционеры, которые не виноваты, что их ниче-
му не научили (похоже, сейчас в школах милиции учат только одному - оби-
рать лоточников), идут на дежурство как на казнь.
А их руководство бьет все мировые рекорды по коррумпированности. Го-
воря о преступниках с генеральскими лампасами, Куликов заметил: "Их за-
частую трудно посадить на скамью подсудимых, зато можно опозорить!" И
пообещал в дальнейшем назвать некоторые имена.
Впрочем, иные уже известны. Например, начальник ГУВД Московской об-
ласти генерал-лейтенант Вячеслав Огородников и его заместитель по тыло-
вому обеспечению генерал-майор Валерий Аксаков. Оба были отстранены в
ходе операции "Чистые руки", о которой скажем чуть ниже. С наиболее
жесткой формулировкой уволили Аксакова: за действия, дискредитирующие
звание сотрудника милиции. Ему инкриминировали незаконное получение
квартиры и машины, попустительство при разворовывании изъятого оружия и
разглашение служебной тайны. "Тут и предательство, и бездействие, и сра-
щивание с преступным элементом!" - так прокомментировал отставку генера-
лов и их подчиненных в областной милиции министр внутренних дел Анатолий
Куликов.
Известно и еще одно имя - 57-летнего генерала Игоря Шилова, бывшего
первого замначальника Главного управления уголовного розыска МВД, а про-
ще говоря, сыскаря N 2 Российской Федерации. Его ареста потребовали сот-
рудники ГУОПа. Арестовывать его, правда, не стали, но обыск все же про-
вели - и в служебном кабинете, и в квартире. В результате было обнаруже-
но несколько тысяч патронов от автоматов и карабинов. Поводом же для
"наезда" послужило возбуждение очередного уголовного дела против многок-
ратно судимого за мошенничество осведомителя уголовного розыска Корнее-
ва.
Прикрываясь фальшивым удостоверением офицера МВД, он знакомился с
бизнесменами, а затем "кидал" их на крупные суммы. Оказалось, что ему
покровительствовал сам генерал Шилов. Проблемы у генерала возникли и
из-за сына, адъюнкта академии МВД. Правда, его провинность состояла лишь
в том, что он попросил у одного из сотрудников ГУУР пригоршню патронов
для своего карабина накануне охотничьего сезона. Но к тому времени Шило-
вы уже были "под колпаком" у ГУОПа.
Надо заметить, что и у последнего ведомства не все в порядке с кадра-
ми. В сентябре 95-го в своем рабочем кабинете застрелился замначальника
ГУОПа и по совместительству начальник РУОПа Поволжья Владимир Еремкин.
Незадолго до этого была получена санкция саратовской облпрокуратуры на
его арест. На этот раз сам высокопоставленный руоповец оказался под кол-
паком у начальника УВД Саратовской области. Правда, в предсмертной за-
писке полковник намекал, что его тревоги связаны с тем, что РУОП собрал
немало информации о коррупции в правоохранительных органах и властных
структурах региона.
Пуля оборвала жизнь и замминистра внутренних дел Удмуртии Николая Пе-
ревощикова. Вместе с ним под автоматным огнем погибли три члена его
семьи: жена, сын и дочь. А причина все та же - коррупция. Перевощиков
стал жертвой собственной близорукости или осознанного нежелания замечать
один страшный факт: его зять был бандитом. Более того, этот молодой че-
ловек был правой рукой ижевского уголовного "авторитета" Дмитрия Малыше-
ва, по чьему приказу вышибал долги и участвовал в совершении как минимум
одного заказного убийства. Если бы не эта трагическая развязка, жители
Удмуртии могли бы так и не узнать об этой удивительной семье, где в со-
седних комнатах жили, за одним обеденным столом сидели руководитель рес-
публиканских правоохранителей и лидер республиканских уголовников.
МИЛИЦЕЙСКИЙ БИЗНЕС
Коррупция в МВД многолика и многогранна. От элементарных взяток и по-
боров палаточников и лоточников - до весьма серьезного, хотя и запрещен-
ного Законом о милиции бизнеса. Взятки гаишникам стали притчей во язы-
цех. Повсеместный характер этого явления, можно сказать, официально за-
регистрирован. По приказу Куликова группа оперативников колесила от Вла-
дикавказа до Ростова-на-Дону под видом перевозчиков вино-водочных изде-
лий. Из 24 постов ГАИ брать отказались только на двух. Не случайно мили-
ция так сопротивляется введению новой системы оплаты штрафов с помощью
пластиковых карточек.
Еще одной кормушкой для гаишников стали расплодившиеся как грибы пос-
ле дождя частные автошколы. Мало того, что инспектора неплохо получают
от самих владельцев школ, они намеренно валят на экзаменах учащихся, до-
казывая, что без взятки получить права почти нереально. В Москве тарифы
за "хорошую" сдачу экзамена колеблются от 150 до 300 долларов. Причем
выработалась универсальная система передачи валюты: только перед экзаме-
ном и только через старших инструкторов или директора школы.
Этого мало. Многие посты ГАИ становятся чуть ли не штатными осведоми-
телями преступных группировок. Этот тревожный факт, в частности, конста-
тировал Аналитический центр по социально-экономической политике при пре-
зидентской администрации. В докладе центра "Организованная преступность
и перспективы прихода к власти в России национал-социалистов" приводи-
лись примеры этого преступного сотрудничества в российских регионах.
Так, в Тверской области, чуть ли не каждая автомашина с ценным грузом
останавливается рэкетирами. Откуда они узнают о содержимом багажника?
Очень просто. Связные банды получают по рации сигнал с поста ГАИ. Бары-
ши, конечно, делят по-братски.
Аналогичная ситуация и во Владимирской области. Практически все по-
пытки провести неожиданные обыски в штаб-квартирах криминальных группи-
ровок проваливались из-за того, что их заблаговременно предупреждали га-
ишники. О том же явлении автору этих строк рассказывал бывший руководи-
тель подразделения ГУОПа МВД по разработке преступных авторитетов пол-
ковник Медведев. Он имел похожий печальный опыт в Московской области.
Как только его люди отправлялись на облаву в мотель, где находилась "ма-
лина", какие-то гаишники туг же оповещали об этом бандитов. Подозревае-
мые, которых оперативники ехали "вязать" вместе с арсеналом оружия, уже
летели на своих иномарках им навстречу.
Естественно, точно установить инспекторовстукачей и доказать их вину
практически невозможно. Проштрафившиеся люди в форме почти всегда избе-
гают наказания. Сколько было шума вокруг гаишников, которые за взятки
беспрепятственно пропустили колонну Басаева, ехавшую брать в заложники и
убивать мирных жителей Буденновска? А что известно о суде над этими не-
годяями? Ничего. Дело потихоньку рассыпалось.
Особый вид бизнеса освоили гаишники Волгоградской области. Провинив-
шимся водителям они предлагали помимо положенных по закону штрафов вно-
сить пожертвования "на Божьи дела". В противном случае грозили отобрать
права. Пожертвования вносились на счет фонда строительства храма Всех
Святых. Соучредителем фонда действительно являлась местная епархия, од-
нако никакого храмового строительства на аккумулированные деньги не ве-
лось.
Зачем же милиционерам понадобилось помогать церкви таким рискованным
способом? Очень просто. Ктитором епархии (то есть церковным старостой,
на которого был возложен контроль за всеми финансовыми делами) являлся
начальник областного УВД Василий Дергачев. За возбуждение уголовного де-
ла и активное расследование этих фактов прокурор области Вячеслав Шесто-
палов, убежденный атеист, указом архиепископа Волгоградского и Камышинс-
кого Германа был... отлучен от церкви.
Иногда под "крышей" ГАИ образуется целая банда. Одну из них в апреле
97-го судили в райцентре Кадуй Вологодской области. Перед судом предста-
ли семь человек, которые перегоняли из-за границы ворованные иномарки,
регистрировали их по подложным документам в таможне и в милиции, а затем
продавали. Самое интересное заключается в том, что большинство из прес-
тупников - бывшие милиционеры. А легализацией ворованных иномарок
("БМВ", "Гранд Чероки" и "Ауди") занимался старший госавтоинспектор ГАИ
Кадуйского района Валерий Ванюшкин. Он получил четыре года лагерей.
Активно подрабатывают и в отделениях милиции - "на земле", если выра-
жаться на профессиональном жаргоне. Самые хлебные места - в районах
крупных рынков и торговых центров. Так, при получении взятки был аресто-
ван начальник 5-го отделения милиции, хорошо известного всем торгующим
матрешками и кокардами на Старом Арбате. В 1,5 миллиона рублей ТОО "Вер-
нисаж" оценило его помощь при продлении аренды помещения. Впрочем, это
мог быть лишь задаток.
Пусть читателя не смущает такая несерьезная сумма. Есть и более зна-
чительные примеры. В сейфе у начальника РУОПа Тверской области полковни-
ка Ройтмана, которого арестовывали по подозрению в организации заказного
убийства, было обнаружено 14 тысяч долларов. А когда по подозрению в по-
лучении взяток было задержано все руководство ОВД Царицына (начальник и
два зама), в сейфе у правоохранителей нашли уже 700 миллионов рублей.
Дневная выручка?
Кстати, это тот редкий случай, когда дело удалось довести до суда. На
слушаниях в Мосгорсуде было доказано, что в гараже рядом с ОВД директор
