При дальнейшем развитии организованная преступная группа начинает
усложняться, у нее появляются дополнительные признаки, такие, как:
-создание всевозможных "касс", т.е. концентрация общих денежных
средств с последующим их использованием для расширения преступной дея-
тельности, подкупа должностных лиц, оказания помощи членам своего
преступного сообщества;
-достаточно узкая специализация своих членов и дифференциация их функ-
ций;
-расширение сфер деятельности с одновременным стремлением к их монопо-
лизации;
-установление связи с коррумпированными должностными лицами государс-
твенных учреждений и правоохранительных органов;
-создание собственных структур "разведки" и "контразведки", зачастую
под видом легальных охранных структур, с целью активного противодейс-
твия правоохранительным органам, дискредитации их сотрудников, внедре-
ния в них "своих людей";
-появление собственной преступной идеологии, поощрение жесткой внут-
ренней дисциплины и введение санкций за ее нарушение;
-концентрация власти в руках руководителя;
-отличная вооруженность и пр.
Конечно, перечисленные признаки встречаются не у всех организо-
ванных преступных групп, т.к. согласно нормам уголовного законодатель-
ства к таким группам можно отнести преступную группу из двух и более
лиц, совершающих преступление в соучастии или деятельность которых
подпадает под уголовно-правовой институт "бандитизм". По общепринятому
мнению, борьбу с такими группами, несмотря на их опасность, можно ус-
пешно осуществлять и традиционным путем. Но когда правоохранительные
органы сталкиваются с деятельностью преступных групп более высокой
степени организованности (преступных объединений или преступных орга-
низаций), то традиционные методы борьбы с преступностью уже не сраба-
тывают, что вызывает необходимость адекватно совершенствовать применя-
емые по отношению к ним формы и способы деятельности.
Что же собой представляют преступные группы с высокой степенью
организованности?
Под преступным объединением принято понимать устойчивое, иерархи-
чески структурированное объединение преступных групп, имеющих коррум-
пированные связи с представителями государственного аппарата и систе-
матически реализующих планы совершения организованных преступлений.
Для этих сообществ характерна корыстно-насильственная направленность.
Основной сферой их деятельности является рэкет и незаконный бизнес, а
насилие обычно применяется к конкурентам, а также допустившим измену
членам объединения и редко в отношении посторонних лиц, не выполняющих
требования объединения. В деятельности преступных сообществ важное
место занимает организационная работа, так как они стремятся к дли-
тельному существованию, к установлению монополии на конкретные виды
преступной деятельности на определенной территории. Эта работа предпо-
лагает:
-вербовку новых членов;
-включение мелких, разрозненных групп в свой состав;
-поддержание дисциплины, конспирации и коррумпированных связей.
Наиболее мощными преступными организованными сообществами являют-
ся сицилийская "мафия", американская "коза ностра", японская "якудза",
колумбийская наркомафия, триады Юго-Восточной Азии. Как очевидно явс-
твует из приведенного перечня, в Западной Европе (кроме Италии) нет
одиозных преступных сообществ. Однако это не означает, что там все
спокойно. На территории Восточной Европы, республик СНГ и стран Балтии
уже чувствуется "рука" итальянских мафиози, а на Дальнем Востоке -
японцев и китайцев.
По мнению западных специалистов - превращение доморощенных прес-
тупных групп, действующих на территории бывшего СССР, в мафию итальян-
ского типа вполне реально. Здесь много общего: бедность и безвыход-
ность большей части общества, девальвация идеалов, слабая оснащенность
правоохранительных органов, их финансовая и материальная уязвимость.
Кроме того, нельзя исключать появление у мафии своей армии, сформиро-
вавшейся из бывших военнослужащих, приобретших боевой опыт в Афганис-
тане, Таджикистане, Чечне и пр.
В настоящее время многое из сказанного обретает вполне реальное
воплощение. В России и других странах СНГ наблюдается широкий рост ор-
ганизованных преступных сообществ. Во главе их, как правило, находятся
лидеры, не совершающие непосредственно преступлений, а выполняющие ор-
ганизаторские и идеологические функции. Это представители общеуголов-
ных элементов (профессиональные преступники - "воры в законе" и круп-
ные представители "беловоротничковой" преступности, бизнесмены, работ-
ники государственных структур).
Далее по иерархии идут, так называемые, группы обеспечения и бе-
зопасности. В группу обеспечения входят лица, которые тоже непосредс-
твенно не принимают активного участия в конкретных преступлениях, од-
нако
- реализуют решения руководства преступной организации;
- осуществляют контроль за деятельностью исполнителей;
- разрешают конфликтные ситуации внутри организации;
- собирают "налоги" с исполнителей преступлений;
- обеспечивают возможность и безопасность сходок лидеров преступных
сообществ;
- обеспечивают устойчивые связи внутри преступной организации и други-
ми подобными сообществами; организуют охрану лидеров;
- принимают меры, направленные на повышение эффективности деятельности
исполнителей; контролируют соблюдение норм и традиций преступного ми-
ра;
- выявляют и включают в организацию ранее не охваченные преступные
группы, преступников-профессионалов и иных лиц, имеющих незаконные до-
ходы;
- легализуют преступно добытые ценности;
- оказывают материальную и моральную поддержку членам организации, на-
ходящимся в местах лишения свободы, помогают их семьям.
Полезные для преступной организации лица составляют группу безо-
пасности. Это юристы, экономисты, журналисты, врачи и конечно же госу-
дарственные служащие.
Исполнители преступлений (воры, киллеры, мошенники и пр.) предс-
тавляют нижнее звено преступной организации.
Количественные показатели организованной преступности в России
можно представить следующими цифрами: В 1990 году (по данным МВД Рос-
сии) в стране действовало 785 организованных преступных групп, в 1993
их количество возросло до 5,7 тыс., в 1994 году - 6,1 тыс. криминаль-
ных группировок различной степени организованности. Данных по 1995 го-
ду пока нет. Они объединяли (на конец 1994 года) более 40 тыс. актив-
ных участников, руководство которыми осуществляли 4,7 тыс лидеров уго-
ловной Среды. Свыше 900 организованных преступных групп имели мерегио-
нальные, более 300 - транснациональные связи. Среди них свыше 600
преступных групп сформированы по этническому признаку и на основе зем-
лячества. В 1993 году "воры в законе" исчислялись числом - около 300.
В 1995 году эта цифра достигает - около 800. Думается эти цифры гово-
рят сами о себе и не требуют объяснений...
Помимо преступных сообществ существуют и преступные организации,
представляющие собой высший уровень преступного объединения, создавае-
мые, как правило, с целью ведения политической, национальной, классо-
вой, религиозной, расовой борьбы. Примерами таких организаций могут
служить незаконные вооруженные формирования в Чечне, различные нацио-
нально-террористические организации (Ирландская республиканская Армия,
турецкие "серые волки", реакционное крыло "таджикской оппозиции" и
пр.). Эти преступные организации западные криминологи выделяют в са-
мостоятельный вид преступности - политическую. В отечественной крими-
нологии о ней пока не говорят, но относят ее к международной.
22.Международная преступность
Этот вид преступности называют по-разному: преступность междуна-
родного характера и пр., но суть от этого не меняется. В нашей стране
только с 90-х годов о ней стали говорить как о явлении (раньше имелись
ввиду либо отдельные преступления, либо виды преступности, либо это
был феномен, свойственный Западному, капиталистическому эксплуататорс-
кому обществу). Надо отдать должное правоохранительным органам СССР (и
других социалистических стран), в т.ч. и пограничным войскам, входив-
шим в КГБ, которые надежно охраняли нашу страну от характерной для за-
падных стран преступности. Однако наши юристы не отрицали существова-
ния на земном шаре таких преступлений, как: преступления против мира,
военные (не путать с воинскими), против человечности (человечества).
Понимание этих преступлений было выработано в ходе борьбы против фа-
шизма и получило свое юридическое обоснование в Уставах Нюрнбергского
и Токийского трибуналов, и, соответственно, приговорах нацистам и
японским милитаристам, а также их пособникам. После второй мировой
войны международное сообщество определило еще ряд преступных деяний,
относящихся к международным. Это: - геноцид (гр. genos род + лат. сae-
dere убивать, букв. уничтожение рода, племени) - "истребление отдель-
ных групп населения по расовым, национальным или религиозным призна-
кам, одно из тягчайших преступлений против человечества"). Кроме гит-
леровского, появились новые формы геноцида:
1.апартеид (крайняя форма расовой дискриминации (различение) и
сегрегации (политика отделения "цветного" населения от белого), прово-
димая в отношении отдельных национальных и расовых групп населения;
апартеид выражается в лишении или существенном ограничении политичес-
ких, социально-экономических и гражданских прав, территориальной изо-
ляции и т.п. /африкаанс apartheid раздельное проживание/;
2.экоцид (гр. oikos дом, родина + лат. caedere убивать, букв.
уничтожение рода, племени) - разрушение окружающей человека природной
Среды, нарушение экологического равновесия;
3. биоцид (гр. bios жизнь + лат. caedere убивать, букв. уничтоже-
ние жизни);
- рабство;
- терроризм (лат. terror страх, ужас; от "террор" - политика уст-
рашения, подавления политических противников насильственными мерами);
- наемничество.
Хотя в отношении последних трех до сих пор международная норма-
тивная база еще не имеет качественного закрепления. Мы являемся свиде-
телями сближения народов, государств; объединения их в различные союзы
(государственные, экономические, политические, военные, культурные и
пр.). И, конечно же, людей не могут не волновать новые виды преступ-
ности, для которой нет ни границ, ни национальностей.
Еще с 1954 года ООН разрабатывает Кодекс международных преступле-
ний, в который планируется включить преступления, по которым между го-
сударствами заключены соглашения или которые наносят ущерб мировому
сообществу. Но эта работа очень трудная и пока является проблемной.
Пока в теории сложилось общепризнанное деление преступлений, затраги-
вающих интересы государств и всего международного сообщества, на нес-
колько групп. Остановимся на них подробнее. Первая группа - собственно
международные преступления, включившие в себя преступления против ми-
ра, военные преступления, преступления против человечности, геноцид,
экоцид, биоцид, апартеид, агрессивную войну. Некоторые юристы (в т.ч.
Карпец) относят сюда и наемничество, т.к. именно их руками ведутся не-
объявленные войны, в ходе которых совершаются преступления военные и
против человечности. Конечно это вопрос спорный, но Чечня показывает
истинное лицо наемников из бывших республик СССР, Турции и др. стран.
Как ни странно для обывателя, но взгляды на сущность терроризма в
мире также не однозначны. Его конечно осуждают все, но относить его к
международным преступлениям пока опасаются. Вы должны помнить, что
СССР поощрял и помогал национально-освободительным движения, которые
ряд стран считали террористическими. Терроризм следует условно разде-
лить на следующие виды (еще раз хотелось бы напомнить, что терроризм
по своей сути должен касаться политики):
