В уголовном процессе США использование полицейских агентов в качестве
оснований для применения ареста, обыска и других мер процессуального
принуждения не требует даже раскрытия личности агента, огласки его имени.
Такая норма закреплена во многих законодательных актах, и в частности в
з 1042, е Доказательственного кодекса штата Калифорния.
Подобная практика, как признают исследователи этого вопроса вступает в
противоречие с конституционным принципом защиты граждан от необоснованных
арестов и обысков. Как известно, четвертая поправка к Конституции США
провозглашает, что "право народа на охрану личности, жилища, документов и
имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться, и ордера
на обыск и арест не будут выдаваться без достаточных оснований,
подтвержденных присягой или торжественным обещанием".
2. Уголовный процесс Англии
Английский уголовный процесс считается классическим процессом эпохи
капитализма, поскольку в нем впервые возникли многие фундаментальные
институты, которые впоследствии стали достоянием других процессуальных
систем.
В современной Англии основными источниками права, в том числе и
уголовно-процессуального, являются статуты (парламентское законодательство)
и судебные прецеденты. Помимо этого, к источникам права в Англии относятся
также труды классиков юриспруденции, положения канонического права,
средневековые правовые обычаи и даже общепринятые нормы морали. В
исторически сложившейся системе источников английского права определенная
иерархия между ними практическиотсутствует. Это приводит к несогласованности
и противоречивости системы в целом, что проявляется не только при сравнении
отдельных видов источников между собой, но ив пределах каждого конкретного
вида. Для ориентации в огромном массиве норм используется так называемый
метод конкурирующей аналогии, который позволяет из всего обилия норм избрать
именно ту, которая в наибольшей степени подходит данному юридическому
казусу.
Английский уголовный процесс строится на основе принципа
состязательности. Такая конструкция предполагает следующую дифференциацию:
функция обвинения (возбуждение уголовного дела перед судом, собирание
обвинительных доказательств, поддержание обвинения в суде): функция защиты
(собирание оправдательных доказательств, защита в суде): функция суда
(обеспечение соблюдения сторонами правил судебного спора, решение вопроса о
виновности, определение меры наказания).
Предварительное расследование В соответствии с концепцией
общегражданского обвинения, действующей в современном английском процессе,
право уголовного преследования представляется любому физическому или
юридическому лицу. В этих условиях потерпевший, а также иные лица, которые
по закону располагают правом уголовного преследования, могут осуществлять
предварительное расследование либо лично, либо посредством приглашения
частного детектива или обращения в соответствующий государственный орган.
В тех случаях, когда уголовное преследование осуществляется от имени
государства или частное лицо обращается в государственные органы,
предварительное расследование производится должностными лицами полиции,
следственными аппаратами департамента Директора публичных преследований,
Государственной обвинительной службой (с 1986 г.), возглавляемой Генеральным
атторнеем.
Британская полиция осуществляет предварительное расследование по
подавляющему большинству преступлений. Ее полномочия были существенно
расширены Законом о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г.
Например, полиция получила право в неотложных случаях осуществлять арест без
судебного ордера. Решение органов полиции о предъявлении обвинения могут
быть отменены только директором публичных преследований или генеральным
атторнеем.
По особо опасным преступлениям, затрагивающим интересы государственной
безопасности (мятеж, взяточничество, коррупцияи преступления,
предусмотренные Законом 1912 г. об охране государственной тайны),
расследование проводит департамент Директора публичных преследований под
руководством Генерального атторнея, который является высшим должностным
лицом государства в сфере осуществления уголовного преследования. Его
указания являются обязательными для всех лиц и органов, производящих
предварительное расследование. В результате реформы следственного аппарата в
1986 г. создана Государственная обвинительная служба, возглавляемая
Генеральным атторнеем.
Функции возбуждения уголовных дел переходят от полиции к специально
создаваемой Государственной обвинительной службе, возглавляемой Генеральным
атторнеем, и находящемуся у него в подчинении Директору публичных
преследований, который в свою очередь назначает на места королевских
обвинителей. Штат этой службы составляет 2440 человек. На этой стадии
процесса допускается применение ряда мер процессуального принуждения, в
частности обыска и ареста. Эти действия могут осуществляться без санкции
суда и даже без проверки первичных данных о признаках преступления. В
соответствии с доктриной общегражданского обвинения право производства
ареста предоставляется не только должностным, но и частным лицам, если
существуют "разумные основания" подозревать лицо в совершении или подготовке
преступления, влекущего арест.
Таким образом, эта мера процессуального принуждения может быть
применена не только в случае очевидности признаков преступления и лица, его
совершившего, когда обстоятельства дела не терпят промедления, но даже в тех
многочисленных случаях, когда налицо сомнение не только в отношении личности
преступника, но самого факта преступного деяния вообще.
Вполне понятно, что столь широкие полномочия порождают многочисленные
злоупотребления. Согласно данным МВД Великобритании, в стране ежегодно
производится более 50 тыс. незаконных арестов.
С целью предотвращения такого рода злоупотреблений и проверки
правомерности содержания арестованного под стражей в Англии используется
процедура, известная под названием "хабеас корпус". Согласно ей арестованный
или любое другое лицо, действующее от его имени, может обратиться в суд с
заявлением о незаконности ареста. В этом случае арестованное лицо
доставляется в суд и рассматривается вопрос о правомерности его ареста с
участием защитника.
Применение судом мер процессуального принуждения. Эта стадия
английского уголовного процесса начинается с момента представления полицией
в суд процессуального документа, известного под названием "информация". В
нем содержится обоснование необходимости привлечения конкретного лица к
уголовной ответственности. Если судья соглашается с информацией, то он
издает так называемый варрант - судебный приказ, содержащий предписание
осуществить арест, обыск и иные меры процессуального принуждения. В
английском уголовном процессе известны два вида варрантов: специальный и
общий. В специальном варранте точно указывается лицо, подлежащее аресту,
помещение, в котором необходимо провести обыск. Общий варрант имеет, по
существу, безадресный характер, поскольку санкционирует применение мер
процессуального принуждения к любым лицам в связи с расследуемым
преступлением.
Предварительное производство в суде. В уголовном процессе Англии
существуют две процедуры рассмотрения уголовных дел: суммарное (упрощенное)
судопроизводство и судопроизводство с обвинительным актом. В основе данного
разделения лежит прежде всего степень опасности конкретных видов
преступлений. Так, к суммарной юрисдикции отнесены дела о малозначительных
преступлениях. К делам, требующим обвинительного акта, относятся более
опасные преступления. В связи с этим закон устанавливает важные условия:
стадия предварительного производства в суде имеет место только в том случае,
когда разбирательство уголовного дела осуществляется в порядке
судопроизводства с обвинительным актом. На этой стадии в условиях
состязательности происходит проверка судьей достаточности оснований для
предания обвиняемого суду. При этом допустимо производство допросов
свидетелей обвинения и исследование иных обвинительных доказательств. После
производства указанных действий судья оглашает обвиняемому формулу обвинения
и разъясняет его сущность. Далее рассматриваются доказательства,
представленные защитой. В заключение выступают обвиняемый (или его защитник)
и обвинитель, которые дают свою оценку рассмотренным доказательствам.
Результатом предварительного производства в суде является решение о предании
обвиняемого суду или о прекращении уголовного дела.
Судебное разбирательство дела по существу. Данная стадия начинается с
рассмотрения судьей проекта обвинительного акта, в котором излагается
сущность обвинения. Далее этот документ утверждается судьей единолично.
Утвержденный обвинительный акт предъявляется для ознакомления обвиняемому.
Признание обвиняемым своей вины резко упрощает весь последующий процесс.
Судья может вслед за этим заслушать изложение обвинителем основных фактов и
заявление обвиняемого, его защитника, и вынести единолично приговор.
Если обвиняемый отрицает свою вину, а обвинитель не представил
изобличающих доказательств, судья издает приказ о записи в протоколе
оправдательного вердикта без передачи дела на рассмотрение присяжных.
В случае если обвиняемый не признает своей вины, а обвинитель
представил изобличающие доказательства, судья приступает к формированию жюри
присяжных заседателей. Состав жюри определен в количестве двенадцати
человек. Отобранные и не подвергнутые отводу присяжные приступают к
судебному разбирательству.
Теоретически критерий разграничения судьи и присяжных заседателей
установлен четко: жюри решает вопросы факта, судья - вопросы права. Этот
критерий в нормативном виде был закреплен еще в 1877 г. Палатой лордов.
Впоследствии круг вопросов, подлежащих разрешению присяжными, уменьшался, а
компетенция судьи соответственно расширялась: При этом судьи
перераспределяют компетенцию по своему усмотрению, вне рамок нормативного
регулирования. Эта возможность у судей появилась в результате исключительной
казуистичности, с которой английское доказательственное право связывает
разграничение вопросов права и факта.
Судебное следствие начинается с исследования доказательств обвинения.
Порядок судебного следствия такой же, как при предварительном рассмотрении
дела в суде. Наряду с изложением сущности обвинительного акта и обзором
основных доказательств обвинителем вызываются и допрашиваются свидетели,
указанные в обвинительном акте. Затем обвинитель подводит итоги исследования
доказательств обвинения. После этого подсудимый или защитник может
обратиться к судье с заявлением о неубедительности обвинительных
доказательств и о прекращении дела. Если судья сочтет это заявление
обоснованным, он должен дать указание присяжным об оправдании подсудимого.
Если такого заявления не последовало, исследуются доказательства
защиты. Перед допросом свидетелей защиты подсудимому или его защитнику
предоставляется вступительное слово для обзора доказательств защиты. После
исследования доказательств защиты подсудимый и его защитник подводят итоги.
Обвинителю также предоставляется слово для анализа доказательств защиты.
