перед монархом. Сами коллегии первоначально не были
ликвидированы. Они вошли в состав соответствующих
министерств и продолжали заниматься решением текущих
вопросов государственного управления.
В начале царствования Александра I были приняты некоторые
меры, призванные способствовать развитию просвещения. В
1803 г. вступило в силу положение об устройстве учебных
заведений. Кроме того, в Дерпте, Вильно, Казани и Харькове
были основаны университеты, а в Петербурге Педагогический
институт, преобразованный впоследствии в Главный
педагогический институт, а в 1819 г. - в Университет.
В целом реформы первых лет александровского царствования
не внесли сколько-нибудь крупных перемен в жизнь страны.
Начавшаяся в 1805 г. война с Францией вообще временно
сняла с повестки дня вопрос о каких бы то ни было
преобразованиях.
После окончания боевых действий и заключения в 1807 г.
Тильзитского мира с Наполеоном проблема реформ снова
становится объектом обсуждения в правящих кругах.
Преобразовательные планы в этот период были связаны с
именем выдающегося государственного деятеля
М.М.Сперанского (1772-1839), одного из ближайших
советников Александра I. В 1809 г. М.М.Сперанский составил
"Введение к Уложению государственных законов", в котором
содержалась обширная программа серьезных реформ. Их
своевременное проведение в жизнь, по мысли
М.М.Сперанского, должно было избавить страну от
революционных потрясений, которые пережила Европа. В
основу задуманной им политической реформы закладывался
присущий правовому государству принцип разделения властей,
предполагающий размежевание законодательных,
исполнительных и судебных функций и создание
соответствующих структур. План М.М.Сперанского
предусматривал образование предстаивтельного органа с
законодательными функциями (на манер парламента) в лице
Государственной думы. Она мыслилась как учреждение,
ограничивающее власть монарха. На местах создавались
губернские, окружные и волостные думы. Избирательные права
М.М.Сперанский собирался предоставить дворянству и лицам
"среднего состояния" (купечеству, государственным
крестьянам и т.п.). Исполнительная власть средоточивалась
в министерствах, а высшей судебной инстанцией должен был
являться Сенат. Проектируемую М.М.Сперанским систему
законодательных, исполнительных и судебных инстанций
венчал Государственный Совет, который должен был играть
роль связующего звена между царем и всеми государственными
структурами. Члены Совета назначались императором.
Ликвидации крепостного права план М.М.Сперанского не
предусматривал. Однако М.М.Сперанский выступал за
ограничение помещичьей власти над крестьянами. Последние
получали определенные гражданские права. В частности, ни
одно лицо, по мысли М.М.Сперанского, не могло быть
наказано без суда.
Преобразовательные проекты М.М.Сперанского стали объектом
острейшей борьбы в верхах. Консервативная часть дворянства
и бюрократии выступала против реформаторских замыслов
М.М.Сперанского, усматривая в них подрыв вековых устоев
империи. Соответствующая точка зрения в развернутом виде
была изложена выдающимся русским историком Н.М.Карамзиным
в "Записке о древней и новой России" (1811), которая
адресовалась Александру I. Рассматривая самодержавие как
необходимое условие благополучия страны, Н.М.Карамзин
категорически осуждал любые попытки ограничения верховной
власти. В конечном счете реализовать свои планы в целом
М.М.Сперанскому не удалось. Александр I, помня о судьбе
отца, не мог игнорировать решительного неприятия
реформаторских начинаний своего советника основной массой
дворянства и высшей бюрократии. Правда, в 1810 г. был
образован Государственный совет как законосовещательный
орган при императоре. В 1811 г. вступило в силу "Общее
учреждение министерств", подготовленное М.М.Сперанским.
Этот обширный законодательный акт определял основные
принципы организационного устройства министерств, порядок
их деятельности. Данным законом была в целом завершена
начатая в 1802 г. министерская реформа (большинство
коллегий к 1811 г. прекратило свое существование). Этими
мерами, направленными на совершенствование бюрократической
машины, дело и ограничилось. Ненависть консервативных
кругов к М.М.Сперанскому была столь сильна, что Александру
I пришлось пожертвовать своим сподвижником. В марте 1812
г. М.М.Сперанский был отстранен от государственной службы
и сослан - сначала в Нижний Новгород, а потом в Пермь.
Попытки реализации широкой программы либеральных реформ
потерпели крах.
Внешняя политика России в 1801-1812 гг.
Дворцовый переворт 11 марта 1801 г. Правел к изменениям и
во внешнеполитическом курсе царизма. Александр I сразу же
предпринял шаги для урегулирования конфликта с Англией,
который вызывал недовольство широких кругов российского
дворянства. Он отменил организованный Павлом I поход
донских казаков в Индию. В июне 1801 г. между Россией и
Англией была заключена морская конвенция, положившая конец
конфликту.
Отказ от вражды с Англией не означал, однако, линии на
разрыв с Францией. Переговоры с ней продолжались и в
октябре 1801 г. завершились подписанием мирного договора и
секретной конвенции. На соглашение с Францией пошли и
другие участники распавшейся коалиции. В 1802 г. в Амьене
был заключен мирный договор между Англией и Францией.
В Восточном вопросе русская дипломатия в первые годы XIX
в. проводила весьма осторожную политику, стараясь избегать
каких-либо осложнений в отношениях с Османской империей.
Александр I сдерживал активность русских военачальников в
Закавказье и не сразу решился осуществить намерение отца,
собиравшегося в соответствии с просьбой
картлийско-кахетинского царя Георгия XII присоединить к
России Восточную Грузию. Лишь 12 сентября 1802 г.
Александр I подписал Манифест о включении Восточной Грузии
в состав Российской империи. В результате за Кавказским
хребтом Россия приобрела выгодный стратегический плацдарм.
Под власть России начали переходить азербайджанские
ханства. Это вызвало недовольство в Тегеране и в конечном
счете - русско-персидскую войну, которая началась в 1804
г. и продолжалась до 1813 г. Конфликт закончился победой
России. По Гюлистанскому мирному договору территория
Северного Азербайджана была присоединена к Российской
империи.
Наступившее в первые годы XIX в. затишье в Европе
оказалось недолгим. В 1803 г. война между Англией и
Францией вспыхнула снова. Россия тоже не осталась в
стороне от этого конфликта. Ее отношения с Францией начали
ухудшаться. Наполеоновская экспансия в Центральной Европе
подрывала русское влияние в Германии Интересы России и
Франции сталкивались на Балканах, где французская
дипломатия начала проявлять большую активность. В 1804 г.
по приказу Наполеона был расстрелян представитель династий
Бурбонов герцог Энгиенский, обвиненный в заговоре против
главы французского государства. Феодально-абсолютистские
режимы Европы негодовали. В сентябре 1804 г.
дипломатические отношения между Россией и Францией были
прерваны.
В конечном счете сформировалась третья антифранцузская
калиция, участниками которой являлись Россия, Англия,
Австрия, Швеция и неаполитанское королевство. В 1805 г.
русская армия под командованием М.И.Кутузова выступила в
поход. Военные действия развивались для союзников
неудачно. Австрийская армия была окружена Наполеоном в
Ульме и капитулировала. М.И.Кутузову, правда, удалось
вывести из-под удара русские войска, оказавшиеся после
разгрома основных сил австрийцев в очень тяжелом
положении. Сражение при Аустерлице, происшедшее 2 декабря
1805 г., было, однако, союзниками проиграно с большими
потерями. Третья коалиция фактически прекратила
существование после того, как в декабре 1805 г. Австрия
заключила мир с Наполеоном.
Борьба с Францией вступила вскоре в новую фазу. Осенью
1806 г. сложилась четвертая анитифранцузская коалиция,
объединившая Россию, Англию, Пруссию и Швецию. Наполеон
молниеносным ударом наголову разгромил прусскую армию,
занял Берлин и оккупировал большую часть территории
Пруссии. Театр военных действий приблизился к западным
границам России. Зимняя кампания 1806-1807 гг. оказалась
для французов весьма тяжелой. В кровопролитном сражении у
Прейсиш-Эйлау Наполеону не удалось разгромить русскую
армию. Тем не менее в битве при Фридланде в июне 1807 г.
Наполеон одержал победу. Это обстоятельство, а также
обозначившееся ухудшение русско-английских отношений
вынудило Александра I начать переговоры с Наполеоном. 7
июля 1807 г. в Тильзите были подписаны мирный договор
между Россией и Францией и направленный против Англии
союзный трактат. Александру I пришлось признать
осуществленную Наполеоном перекройку карты Европы. Царь,
впрочем, сумел убедить Наполеона сохранить Пруссию как
самостоятельное государство, хотя и в крайне урезанных
границах. Из отнятых у Пруссии польских земель Наполеон
образовал герцогство Варшавское. Став союзником Франции,
Россия брала на себя обязательство присоединиться к
объявленной Наполеоном континентальной блокаде Англии.
Международное положение России после Тильзитского мира
оставалось весьма сложным. Поражение в борьбе с Францией
Александр I попытался компенсировать завоеванием
Финляндии. В 1808 г. началась русскошведская война,
окончивнаяся поражением Швеции. По Фридрихсгамскому
мирному договору (1809) к России была присоединена
Финляндия, получившая весьма широкую автономию в составе
империи. Еще в 1806 г. началась русско-турецкая война.
Русский флот под командованием Д.Н.Сенявина одержал ряд
крупных побед над флотом Османской империи. Однако боевые
действия затянулись. Лишь в мае 1812 г. М.И.Кутузов,
разбив турецкие войска при Рущуке, вынудил Османскую
империю заключить мир. По условиям Бухарестского мира к
России отошли Бессарабия и часть Черноморского побережья
Кавказа с городом Сухуми.
Союз России и Франции, заключенный в Тильзите, оказался
весьма непрочным. Отношения между обоими партнерами
довольно быстро начали ухудшаться. Разрыв торговых связей
с Англией в результате присоединения России к
континентальной блокаде сильно ударил по интересам русских
помещиков и купцов, повлек расстройство финансовой системы
страны. Александр I уклонялся от строгого соблюдения
условий блокады, что вызывало раздражение Наполеона.
Александр I, опять-таки к неудовольствию Наполеона,
стремился проводить самостоятельную линию в международных
делах, фактически отказавшись, в частности, помочь Франции
во время ее войны с Австрией в 1809 г. Господство
Наполеона практически над всей Европой создавало
постоянную угрозу России и, кроме того, противоречило
собственным внешнеполитическим амбициям царя. Неудачное
сватовство французского императора, задумавшего было
жениться на сестре Александра I Анне Павловне,
присоединение к Франции герцогства Ольденбургского,
которым владел родственник царя, способствовали
дальнейшему усилению франко-русских противоречий и
готовили почву для новой большой войны на европейском
континенте.
Отечественная воина 1812 г.
Готовиться к войне с Россией Наполеон начал еще с января
1811 г. В феврале-марте 1812 г. были заключены
франко-прусский и франко-австрийский договоры, в
соответствии с которыми Австрия и Пруссия обязывались
выставить для будущей войны состветственно 30 и 20 тыс.
солдат. Наполеоновская армия, предназначенная для
вторжения в Россию, представляла собой грозную силу. Общая
численность войск в зоне вторжения в июне 1812 г.
равнялась 448 тыс. человек. Вместе же с резервами,
оставшимися в Германии и герцогстве Варшавском,
французская армия насчитывала более 600 тыс. человек.
Руководимая талантливейшим полководцем, каковым являлся
Наполеон, блестящей плеядой маршалов, эта армия могла
решать самые сложные боевые задачи. В ее рядах служили
представители всех народов подвластной Наполеону Европы.
Приближение войны ощущалось и в России. Страна готовилась
к борьбе, причем не только оборонительной, по и
