свидетельствует сам. Вот эти свидетельства. Налоговая декларация Виктора
Черномырдина: суммарный доход за 1996 год составил 46 389 тысяч рублей /8/.
Иных денежных поступлений, заявил премьер, он не имел. Оставим вопрос
открытым о сообщении иностранными средствами массовой информации, а также
родненькой газетой "Известия" о миллиардных долларовых объемах акций
Газпрома в личной собственности премьера, соответствующих дивидендах на эти
акции. Зададимся другим вопросом: на какие такие доходы появился у него
жилой дом в 315 квадратных метров стоимостью 156 миллионов 350 тысяч рублей
и дача в Опалихе Красногорского района Московской области? И как он
умудрился при таких годовых доходах оплатить личную машину Шевроле-Блейзер
стоимостью 112 миллионов рублей? Бедный премьер! Его доходы не превышают
доходов уборщицы в любом крупном банке Москвы.
Мы уже рассказывали, как премьер с трибуны Государственной Думы
объявлял со Статистическим сборником России /1/ в руках об экономическом
росте и успехах экономической реформы в России. Мы уже показали, что, по
образцам сталинской пропаганды, это является неправдой. Не будем повторять
сказанное, передадим лишь царедворский анекдот о том, что, проводя кадровые
назначения в Госкомстате, руководство заявило: "Запомните, с этого дня в
России начался экономический рост". Похоже, что он действительно идет. Но
беда в том, что только на словах или в искаженной отчетности.
Беда в том, что ложь возведена в ранг государственной политики
Черномырдина и его правительства. Вот еще тому свидетельство: письмо Счетной
палаты Российской Федерации в Государственную Думу N 01-1057/15 от 11
декабря 1997 года "Заключение Счетной палаты на проект федерального закона
об исполнении федерального бюджета за 1996 год" /16/. Поясним, что отчет об
исполнении федерального бюджета формирует и представляет в Государственную
Думу Правительство, а подписывает премьер-министр Черномырдин.
Вот вердикт контрольного органа - Счетной палаты страны:
"Представленный отчет об исполнении федерального бюджета является
недостоверным документом, отчет не отражает фактическое исполнение
федерального бюджета по доходам-расходам и дефициту федерального бюджета за
отчетный год".
Судя по результатам комплексной проверки деятельности Министерства
финансов, проведенной Счетной палатой. Главное Управление федерального
казначейства если и достойно "награды", то только в рамках статьи 287 УК РФ,
которая предусматривает уголовную ответственность за предоставление заведомо
ложной информации парламенту России (лишение свободы сроком до 5 лет).
Счетная палата выявила, что сведения об исполнении годовых бюджетов за
последние два года, распространяемые этим подразделением Минфина, являются
недостоверными (Новая газета от 12-18 января 1998 г). В частности, проверив
досконально исполнение федерального бюджета за 1995 год, представители
Счетной палаты сделали такое заключение: "Проект закона "Об исполнении
федерального бюджета за 1995 год" имеет низкую достоверность и не отражает
действительного положения дел в 1995 году с исполнением доходных и расходных
статей федерального бюджета..."
В числе прочих "грешков " - хранение средств федеральных органов на
депозитных счетах в коммерческих банках. Доходы от такого "рационального"
использования госсредств в федеральный бюджет не поступали. И на сегодняшний
день ничего не изменилось. Предварительные проверки бюджета - 96 и бюджета -
97 фиксируют все те же нарушения, искажения, ГУФК Минфина России вообще не
ведет бухгалтерского учета доходов и расходов федерального бюджета, а также
государственных внебюджетных фондов и внебюджетных средств на счетах
казначейства. Фактически учет средств федерального бюджета в главной
бухгалтерии по операциям федерального казначейства ГУФК осуществляется в
произвольной форме, не определенной никакими нормативными документами.
А как результат такой деятельности правительства - никто в стране,
включая Президента, премьер-министра и прочих ответственных лиц, не знает,
сколько реально денег поступает в бюджет, куда и как они тратятся. По мнению
специалистов Счетной палаты, проверивших лишь то, что им было позволено:
"фальсификация отчетных данных об исполнении федерального бюджета за 1995 и
1996 годы произведена в масштабах и с тонкостью, не имеющих аналогов в
истории экономического развития государства".
Если перевести сухой бюрократический казенный язык на русский, то фраза
означает: правительство врет, врет сознательно, врет целенаправленно, врет
злоумышленно, врет за подписью Черномырдина. И смысл его лжи заключается в
единственном: уйти, отмазаться от ответственности за провал бюджета. Провал
ведь был не только в 1996 году. Он произошел и в 1997 году. Вся история с
попыткой изобретенного Чубайсом секвестирования бюджета свидетельствует о
том же. Правительство, разваливая страну, демонстрируя образцы невежества,
неэффективности, недееспособности, одновременно стремится уйти от какой бы
то ни было ответственности.
В чем заключалась затея Черномырдина и Чубайса при попытке объявить
секвестр, то есть сокращение расходов госбюджета 1997 года? Напомню, что
бюджет был принят в январе 1997 года по настоянию самого правительства на
основе его же официальной программы среднесрочного экономического и
социального развития России, на основе работы его экспертов, министерств и
институтов, его прогнозов, его расчетов. Это были обязательства
правительства.
Вместе с тем, напомнив анализ бюджетной политики, проведенной выше, мы
с вами понимаем, что провал был неизбежен. Он и начал осуществляться. И,
понимая, что в конце года придется отвечать вновь за провал бюджетных
обязательств, Чубайс с Черномырдиным придумали хитрый ход - скостить
обязательства, скорректировать план, и тогда к концу года оказаться вроде бы
эффективными, дееспособными, результативными, исполнив этот уменьшенный
скорректированный план. А коррекции там ни много, ни мало - наполовину, на
две трети, что означало, что провал бюджетной политики государства был
оглушающим. Это даже не кризис, это коллапс, крах, финансовая катастрофа!
И, вместо того, чтобы поменять ориентиры, поменять экономическую
политику, честно признать свою недееспособность, придумывается хитрый ход -
скостить бюджет. Вот вам еще одно доказательство того, что о честной,
открытой, профессиональной, дееспособной политике это правительство даже
мечтать не имеет права. Эти понятия, категории, естественные для любой
нормальной страны, любого нормального руководства, к нынешнему правительству
страны и его Президенту неприменимы, как говорят в народе, "на дух".
Но вернемся к декларациям о доходах чиновников. В этом списке есть
замечательная фамилия Александра Починка, недавно назначенного председателем
Государственной налоговой службы /8/. Он, напомню, работал с 1993 года, как
и я сам, депутатом Государственной Думы. Как депутату, его доход мне хорошо
известен.
До последнего времени он не превышал двух миллионов в месяц, затем
осенью 1997 года был повышен до чуть менее шести миллионов в месяц. О чем же
докладывает Александр Починок? Оказывается, в 1996 году его доход составил
408 миллионов 493 тысячи, а зарплату он при этом получал в объеме 49
миллионов. При этом бывший депутат умудрился купить две квартиры в Москве,
стоимость которых измеряется сотнями тысяч долларов, при этом строит дом
площадью 101 квадратный метр в Истринском районе, при этом имеет личный
автомобиль Линкольн -Таун - Кар стоимостью 110 миллионов рублей, а общая
стоимость имущества, принадлежащего ему, жене, матери, отцу, исчисляется
суммой 3 680 678 тысяч рублей. Остается задать простой детский вопрос:
откуда у депутата с зарплатой в несколько миллионов рублей имущество
стоимостью почти 4 миллиарда рублей?
К вопросу о доходах ельцинской команды мы вернемся чуть ниже. Сейчас
вопрос о другом - о лжи. Анатолий Борисович Чубайс - он зачастую публично,
бия себя в грудь, свидетельствует о своей непогрешимости, чистоте нравов и
действий. Так, в газете "Московский комсомолец" /17/ в интервью Александру
Будбергу он заявил: "Идет борьба двух принципиальных взглядов на то, что
должно быть построено в России. Позиция моих (Чубайса - С.С.) оппонентов -
власть должна обслуживать бизнес. Но наша позиция: моя, Бориса Немцова,
состоит в том, что ни то, ни другое абсолютно неприемлемо. Бизнес должен
быть отдельно, власть отдельно".
Многие готовы поверить в эту бескорыстную, государственническую,
патриотическую риторику. Многие полагают, что так называемый конфликт
Чубайса с Березовским как раз и связан с тем, что Анатолий Борисович
оберегает власть от закулисного, теневого, корыстного влияния крупнейших
финансовых группировок, крупнейших богатейших банков и банкиров России,
блюдет чистоту нравов государственной власти России. Хорошо бы, если бы так.
Возьмем в руки очень информированный, профессионально щепетильный,
дотошный журнал "Коммерсантъ" /18/. Журнал проанализировал успехи крупнейших
банков, из которых следует очень простой вывод. Итак, данные. ОНЭКСИМбанк за
период с октября 1996 года по апрель 1997 года нарастил свой капитал на 47%,
в то время, как самая большая цифра по всем другим банкам - 12% для
Альфабанка. Отрыв в четыре раза. ОНЭКСИМ нарастил свой чистые активы на 31%,
прибыль на 140 %, в то время как, например, такой крупнейший банк, как
Инкомбанк потерпел убытков на 83%, Империал - на 94%, Мостбанк - на 99%.
А вот обязательства банка перед государственным бюджетом и
Государственным Центральным банком России за этот период изменились всего на
2 %, в то время как у Инкомбанка эти обязательства выросли на 2668 %, у
Империала - на 6034 %, у Альфа- банка - на 253 %. Прирост средств в
облигациях у ОНЭКСИМа составил 681 %, а ближайший его преследователь -
Альфабанк - увеличил их всего лишь на 271 %. Как видим, из этого анализа
следует однозначно: режим протекционизма государства в отношении
ОНЭКСИМбанка был беспрецедентен. Объем обязательств этого банка перед лицом
государства - самый низкий из всех ведущих банков России. Что это, если не
особая система отношений? Что это, если не то самое, что Чубайс, как
процитировано выше, якобы считает абсолютно неприемлемым, борется со своими
оппонентами, чтобы такого не было?
Ну, а теперь остается привести последний факт. Книгописатели, в том
числе Чубайс, за ненаписанную книгу свои гонорары по 100 тысяч долларов -
получали, как это исследовал Александр Минкин, /19/ через швейцарскую
крошечную фирму SERVINA TRADING SD составом в два человека. Самое
любопытное, что эта фирмочка связана с (внимание?)- швейцарским филиалом
кого бы? ОНЭКСИМбанка. Детский вопрос. С чего бы это ОНЭКСИМ- банк стал
столь благодарным А. Коху и иным книгописателям, включая Анатолия
Борисовича, оплачивая через свои зарубежные филиальчики столь
умопомрачительный гонорар за ненаписанную книгу? Значит, очевидно, что
оплачивалось совсем иное. Вопрос что?
Напомним, что рекордные прибыли ОНЭКСИМбанка получены как раз в период
с октября 1996 по апрель 1997 годов, в период, когда, фактически руководил
экономической политикой и Министерством финансов именно Анатолий Борисович
Чубайс. Так можно ли верить хоть одному слову Чубайса, когда факты на любое
его слово все равно найдутся?
