нормам вообще. Для нас важны здесь следующие общие принципы норм. Норма
существует, если и только если она принята или логически выводится из
принятых норм. В отношении правовых норм это означает: правовая норма
существует, если и только если она содержится в официально принятом кодексе
норм или выводится из норм кодекса по правилам логики. Если суд не способен
логически вывести некоторую правовую норму из известных ему норм, он не
может ее рассматривать в качестве таковой. Должны быть специалисты,
способные осуществлять такие выводы или находить в них ошибки с такой же
строгостью, как в случае математических теорем. И даже еще строже, ибо речь
идет о судьбе людей. По этой причине разработка общепринятой нормативной
логики есть дело первостепенной важности.
Далее, если не принята некоторая норма, то из этого не следует, что
нормой является ее отрицание. В отношении правовых норм это означает: если в
кодексе норм отсутствует некоторая норма А, то это не означает, что ее
отрицание, т.е. не-А, есть правовая норма. Отсюда следует, что отсутствие
нормы-запрета на какое-то действие не означает наличия нормы-разрешения, а
отсутствие нормы-разрешения не означает наличия нормы-запрета. Надо
различать отсутствие нормы и наличие нормы-отрицания. Одно дело -- нет
нормы, согласно которой нечто запрещено (или разрешено). Другое дело -- есть
норма, согласно которой нечто не запрещено (или, соответственно, не
разрешено). Я наблюдал многочисленные случаи, когда в юридической практике
эти вещи смешивали, причем часто это делали умышленно.
Действие подлежит нормативной оценке только в том случае, если имеется
или логически выводится норма, относящаяся к нему. Например, до последнего
времени в ибанском правовом кодексе не было нормы, относящейся к печатанию
на пишущей машинке предосудительных текстов. И вывести логически такую норму
из других было невозможно в силу отсутствия в кодексе соответствующей
терминологии. И действия такого рода нельзя было оценивать с точки зрения
права, т.е. о них нельзя было сказать, разрешены они или запрещены.
Действия, не охватываемые правовыми нормами, могут разрешать или запрещать.
Но уже не по праву, а на иной основе. Например, по произволу или по обычаю.
Те гонения, которые у нас обрушили на Срамиздат, на Правдеца, Певца и т.п.,
являются неправовыми действиями властей, ибо действия гонимых не подлежали
правовой оценке.
В нормах указываются или предполагаются лица, к которым они адресованы,
т.е. субъекты норм. Класс субъектов норм может быть определен более или
менее широко. Одни нормы могут предполагать один класс субъектов, другие --
другой. Норма имеет смысл только тогда, когда существуют ее субъекты. Если
субъекты нормы исчезают, норма теряет смысл или отмирает. Например, правовые
нормы, касающиеся взаимоотношений помещиков и крестьян, капиталистов и
наемных рабочих, потеряли смысл и отмерли в Ибанске после исчезновения
помещиков и капиталистов. Если же субъекты норм существуют, то судьба их
описывается в иных выражениях. Эти нормы могут отменить или фактически
игнорировать. Эти нормы не отмирают. Они могут быть разрушены и разрушаются.
Нормы разделяются на активные и пассивные. Активные говорят о
разрешении, запрещении и т.п. определенным субъектам что-то делать.
Пассивные говорят о разрешении, запрещении и т.п. одним субъектам что-то
делать в отношении других. Они пассивны в отношении последних, но активны в
отношении первых. Например, начальнику запрещено использовать свое служебное
положение для эксплуатации подчиненного в своих личных интересах. Это норма
с точки зрения подчиненного есть пассивная норма. Нормы, далее, разделяются
на нормы-права и нормы-обязанности. Нормы-права суть разрешения индивидам
что-то делать и запрещения другим индивидам препятствовать им в этом.
Нормы-обязанности суть запрещения нечто не делать. Общество может иметь
высокоразвитый кодекс обязанностей граждан и тщательно следить за его
исполнением, но иметь слаборазвитый кодекс прав и не заботиться о его
соблюдении. Когда говорят о некотором обществе как неправовом, часто имеют в
виду не вообще отсутствие правового кодекса, а именно отсутствие кодекса
прав, т.е. бесправие. Общество может быть правовым, но бесправным в этом
смысле. Говоря о правовом обществе как о социальной характеристике общества,
я имею в виду исключительно нормы-права. Хотя они и фигурируют под одной
обложкой с нормами-обязанностями, они имеют качественно иную основу по
сравнению с ними.
Правовые нормы, далее, разделяются на политические и неполитические.
Первые касаются отношений граждан и их групп, с одной стороны, и властей, с
другой стороны, как независимых в данных отношениях социальных индивидов,
т.е. касаются их политических отношений. Вторые касаются отправления функций
властей, взаимоотношений граждан в быту и т.п. Первые образуют нормы
политического права. Именно здесь и зарыта собака. Общеизвестные
демократические свободы суть нормы политического права. И они фигурируют в
ибанском правовом кодексе. Как они туда попали? Отчасти иллюзии насчет изма.
Отчасти -- пропаганда и демагогия. Отчасти -- камуфляж, желание выглядеть
прилично в глазах внешнего мира. Но главным образом они попали в ибанский
кодекс потому, что с самого начала была полная уверенность в том, что никому
в голову не взбредет этими свободами воспользоваться.
Что из себя представляла и представляет ибанская правовая практика с
точки зрения политического права, общеизвестно. Но суть дела тут не в том,
что злоумышленники нарушали и нарушают хорошие законы, а в том, что в
Ибанске были истреблены лица, способные быть субъектами норм политического
права, а сформировавшееся ибанское общество производит таких граждан в
ничтожно малых количествах. В Ибанске число лиц, заинтересованных в правовом
политическом обеспечении своей деятельности в качестве равноправных
партнеров по отношению к властям ничтожно мало. Число влиятельных лиц,
заинтересованных в том, чтобы такие лица появлялись и имели правовое
обеспечение, и того меньше. Существование таких лиц вообще не вытекает из
социальных законов ибанского общества. Так что политическое право лишено
смысла в ибанском обществе. Его просто тут нет фактически в силу отсутствия
своих носителей и защитников. Появление довольно большого числа лиц,
вступивших в политический конфликт с властями Ибанска, является делом
случайным с точки зрения социальной структуры этого общества. Когда такие
люди появились, они, естественно, столкнулись с определенной правовой
практикой на этот счет, сложившейся в период становления ибанского общества,
не нуждающегося в политических отношениях и политическом праве. Эти люди
появились не из нормального хода жизни ибанского общества. И воспроизводства
их не предвидится. Если даже они добиваются каких-то успехов, это никак не
означает образования в обществе постоянно действующего института
политического права. Власти решают и будут решать эту проблему не по нормам
права, а по другим основаниям и соображениям, не имеющим ничего общего с
правом.
Резюмирую. Ибанское общество есть общество, не имеющее фактически
действующего института политического права. И не имеет оно его по той
причине, что оно не производит и не воспроизводит в массовых масштабах
индивидов, способных стать субъектами политического права. Оно не производит
и не воспроизводит в массовых масштабах условий и лиц, способных обеспечить
функционирование политического права в отношении тех отдельных индивидов,
которые волею обстоятельств становятся в политическое отношение с властями.
Число жертв отсутствия политического права в Ибанске ничтожно невелико.
Неверно утверждать, что массовые репрессии явились следствием политического
бесправия. Они имели совсем иные причины, Произвол властей и массовое
насилие само по себе не есть еще показатель именно политического бесправия.
Подавляющее большинство репрессированных вообще не вступало в политические
отношения друг с другом и властями. Это -- репрессии вне политики. Если бы
это происходило в рамках политики, можно было бы еще оставить какие-то
иллюзии. Но, увы, это не так. Репрессии и отсутствие политического права и
его обеспечения имеют общие причины. Они суть параллельные следствия одних и
тех же причин.
Конечно, репрессируемым безразлично, под каким соусом их насилуют. Но
полезно знать, что мы можем ожидать от этого общества в будущем. Массовых
репрессий может и не быть. Сейчас, например, их фактически нет. Но
отсутствие их не есть признак восстановления политического права. Отсутствие
их говорит о том, что в стране отсутствует политическая жизнь как массовое
явление. Немногочисленные политические индивиды, появляющиеся время от
времени, подвергаются гонениям не на базе плохого политического права, а на
базе отсутствия такового. Они просто уничтожаются как неугодные властям
элементы. С этой точки зрения власть всесильна.
ПОСЛЕДУЮЩАЯ ИСТОРИЯ
При тринадцатом по счету заведующем ввели официальный титул Заведун. И
каждому Заведуну с целью хоть как-то отличить его от предшествующих и
последующих заведующих стали присваивать официальный номер. Как в старину
королям. Но королям это было неправильно, потому как они эксплуататоры и
правые ревизионисты. А тут в полном согласии с подлинными законами истории.
Заведуном I стали считать Хозяина, Заведуном II -- Нового Заведующего,
сменившего Хряка и т.д. На чрезвычайных съездах стали устанавливать даты
жизни и правления очередного Заведуна и осуществленные под его мудрым
руководством мероприятия. Это было огромное достижение. До этого каждый
новый заведующий поносил предшественника, присваивал себе все то, что было
сделано хорошего при нем, и сваливал на него все плохое, что натворил сам
новый заведующий. Убедившись в том, что судьба предшественника есть твоя
судьба, заведующие решили начать отдавать должное предшественникам и, тем
самым, себе. Поскольку каждый последующий заведующий был на голову выше
предшественника и делал шаг вперед, благодаря этому нововведению начался
неудержимый прогресс. Ибанцы при этом настолько разогнались, что даже не
заметили, как перегнали Америку и оставили ее где-то далеко позади. Пришлось
вернуться обратно, так как за Америкой надо было глазеть в оба.
Заведун XIII сделал попытку объявить полный изм. Была проделана
грандиозная подготовка к этому величайшему в истории человечества событию.
Но попытка сорвалась. На тайном пленуме Заместителей ее сочли
преждевременной. Но не потому, как писали потом враждебно настроенные
историки, что к этому времени в Ибанске почти начисто исчезли мясо, молоко,
яйца и другие канцерогенные препараты, и не потому, как писали потом
дружественно настроенные историки, что было еще рано, а из-за цифры XIII.
Ибанские ученые как раз в это время открыли (опередив американцев вдвое!)
естественнонаучные и философские основы неблагоприятных последствий этой
цифры. Но Болтун придерживался иной точки зрения. Он сказал, что Заведуна
XIII должны были скоро скинуть, и честь объявления полного изма Заместители
решили оставить для себя, ибо каждый из них наделялся стать Заведуном XIV. И
только в этот момент Заведун XIII понял, какую он допустил грубую ошибку,
предложив исключить Хряка из списка Заведунов. И он умер от огорчения.
СПОР С ИБАНИСТОМ
Давай поговорим серьезно, говорит Ибанист. Ты знаешь, я искренний
ибанист. Знаю, говорит Учитель. Но имей в виду, для меня искренность -- одна
