"фабрики", а во-вторых, создать условия для развития внутреннего
рынка, который крепится заботой о покупательной способности нации и о
национальном характере капитала. Этот капитал должен принадлежать
самим членам нации. Иностранный капитал допустим в незначительных
пределах только как иностранный заем, не изнуряющий нацию. Потому
Верховная власть, контролируя, обязана поручить высшей, средней и
местной управительной власти восстановление финансово-кредитной
системы России на основе государственного русского банка,
национальных городских, промышленно-торговых, крестьянских,
поземельных, учетно-ссудных банков, казначейств и ссудных казн. Сюда
же входят задачи восстановления национальных коммерческих банков,
обществ взаимного кредита, акционерных земельных, сословных и
взаимных (поземельных, городских кредитных обществ, городских
общественных сберкасс, сельских общественных и ссудных касс). Тем и
будет созидаться капитал нации и возрождаться ее покупательная
способность. Политика закабаления нации и ее членов иностранным
капиталом объявляется вне закона. Вне закона объявляется и хождение на
территории России любой инвалюты. Преступил порог Российского
государства из-за границы - иди обменяй в банке свою валюту на рубль
и изволь им пользоваться вдосталь!
Для поддержания такой экономической политики издаются
законы "о сосредоточении природных ресурсов на внутренние
национальные цели". Нефть и газ, древесина и растительное сырье, руда и
уголь, электроэнергия и топливо, хлеб и другие жизненные припасы на
достаточно длительный срок запрещаются к экспорту и на безвозмездную
перекачку "окраинам", от которой они все чаще впадают в
непростительные амбиции и чванство, сепаратизм и отделенство, и
направляются на внутренние нужды нации. Допускается в основном
экспорт лишь патентных и технологических разработок и готовых
изделий в пределах, не ущемляющих ее жизненный уровень. Экспорт
природного сырья и ресурсов будет позволен только тогда, когда будет
достигнут уровень самостоятельной и самоудовлетворяющей экономики.
Продажа земли иностранным "владельцам" и даже долгосрочная ее
аренда ими объявляется жесточайшим национальным преступлением.
Точно так же распродажа культурных ценностей, драгоценных металлов
и алмазов относится к таким же преступлениям.
Хлебная проблема, умышленно надуманная и навязанная
государству для выкачки золотых запасов России и перегонки их за
рубеж, то есть для развертывания экономического геноцида нации,
признается также государственным преступлением. Нация в состоянии ее
решить сама, хотя бы ежегодным сохранением теряемых 30-40
миллионов тонн зерна. Перегон природных ресурсов на "окраины" на
неэквивалентной основе прекращается. Так, продажа российского хлеба
по ценам в 5-7 раз ниже цен винограда, а сбыт нефти по ценам, ниже
цен минеральной воды, признаются недопустимыми и незамедлительно
отменяются.
Политика экономически самоудовлетворяющего государства
особенно настойчиво должна проводиться в сельском хозяйстве. Законы
"о крестьянстве и земле" в своих основах обязаны опереться на закон 14
июня 1910 года "Об укреплении земли в собственность и выдел к одному
месту, продажа, покупка и залог надельной земли" с соответствующими
поправками, столь необходимыми после 70-летнего избиения и терзания
крестьянства, полного разорения дворянства и монастырей, то есть
крупновладельческих и частновладельческих хозяйств и поголовного
истребления их владельцев - промышленников, дворян, монашества и т.
п.
Какие основные положения могли бы быть отражены в таких
законах? Вся земля с ее недрами, грунтами, почвами, водами, лесами и
иной растительностью передается в использование, владение и в
собственность государству и нации (или народу). Государство использует,
владеет и имеет в собственности земли в качестве сельскохозяйственного
резерва и стратегического назначения. Нация или народ используют,
владеют и имеют в собственности земли для полнокровного и
полноценного существования, развития и возрастания национального или
народного хозяйства. Земля передается нации или народу в
использование, владение и в собственность трех видов - наследственную
личную, принадлежащую одному домохозяину; наследственную общую,
принадлежащую семье, нескольким лицам, не состоящим в родстве,
совместно родителям и сыновьям или сестрам; общественную,
принадлежащую обществам, товариществам, артелям, объединениям и т.
д. Устанавливаются определенные права и обязанности собственников на
землю. Так, государство, создавая резервы сельскохозяйственных и иных
земель стратегического назначения, несет за них полную ответственность,
сохраняя их плодородие, продуктивность, экологическое благополучие, в
лице Верховной власти и ее уполномоченных на местах, отвечая за
общую земельную налоговую политику. Губернские представители
Верховной власти в согласии с губернскими органами самоуправления
осуществляют распределение земли по землепользователям,
землевладельцам и собственникам по Укрепительным Постановлениям,
уездные - по Удостоверительным Постановлениям, волостные
(районные), управные -по Владенным Постановлениям, а общины,
участки, сходы - по Первоначальному Приговору. Порядок оформления,
выдачи перечисленных документов на право землепользования,
землевладения и собственности на землю определяется особыми статьями
законов.
Земля, переданная в наследственную личную, общую или
общественную собственность, облагается рентными платежами, нормы
которых устанавливаются губернскими представителями Верховной
власти в согласии с губернскими органами самоуправления. Земля не
подлежит залогу, но только под выдачу ссуд из губернского поземельного
банка крестьян. Залог земли частным лицам, государственным
организациям, обществам или товариществам категорически
запрещается. Кредит на рентные и налоговые платежи наследственным
личным, общим или общественным собственникам обеспечивается
исключительно губернским поземельным банком крестьян. Признается,
что все виды собственности на землю имеют равноценные юридические
права, и потому земля не может передаваться, независимо от предлога и
любых целей, из одного вида собственности в другую, как равно она не
может отчуждаться, независимо от предлога и любых целей, от всех
видов собственников, но преимущество в решении этого вопроса отдается
наследственным личным и общим собственникам.
Крестьянские хозяйства, получившие землю в наследственную
личную, общую или общественную собственность, облагаются
государственным единим, равноправным, равноценным, нравственно
оправданным налогом только по доходам хозяйств, регистрируемым
губернскими органами самоуправления. Последние в согласии с
губернскими представителями Верховной власти имеют право
устанавливать местные налоги, которые являются достоянием
губернского и уездного крестьянства и используются для улучшения его
жизни и развития сельского хозяйства. Но, учитывая бедственное
положение крестьянских хозяйств, в течение первых пяти лет они
освобождаются от всяких налогообложении, а в последующие пять -
облагаются льготными налогами, устанавливаемыми органами
самоуправления. Для ссудного и кредитного вспомоществования таким
хозяйствам в губерниях создаются поземельные банки крестьян, которые
в первые пять лет ведут беспроцентные кредитования, а в последующие
пять - льготные, устанавливаемые теми же органами самоуправления.
Губернские представители Верховной власти в согласии с
органами губернского самоуправления устанавливают порядок
землепользования, землевладения и землесобствования в городских и
приравненных к ним населенных землях. На государственных землях
могут устраиваться крупно-владельческие хозяйства по производству
сельскохозяйственной или иной продукции особой государственной
значимости. Непосредственную нарезку земли и отвод ее пользователям,
владельцам и собственникам осуществляют уездные землеустроительные
комиссии, включающие достаточное количество специалистов, которые
бы решали эти земельные дела без проволочек, волокиты, своевременно,
честно, справедливо и по совести. Как уже отмечалось, во времена П. А.
Столыпина в такие комиссии во всех уездах входило до 7 тысяч человек.
В наше время по запущенности этих дел, пожалуй, надо иметь их и
поболее. Комиссии должны учитывать, что право на получение земли в
наследственную личную и общую собственность в первую очередь имеют
исконные жители сел и деревень, живущие в них постоянно, но при
условии прохождения ими специальной подготовки на волостных,
управных сельскохозяйственных курсах и получения ими
удостоверительных документов на обладание тем правом. Во вторую
очередь таким же правом могут обладать, все те, кто желает заниматься
сельским хозяйством и стремится стать крестьянином, но при условии
прохождения ими специальной подготовки на уездных
сельскохозяйственных курсах и получения ими удостоверительных
документов на обладание тем правом.
И, главное, в этих законах гарантируется неприкосновенность и
ненарушимость крестьянского бытия. Государство, оказывая всемерную
поддержку благоустройству крестьянства, согласует все вопросы этого
дела с губернскими, уездными, волостными, общинными и т. п. органами
самоуправления. Так пойдет восстановление столь необходимого для
возрождения социального строя нации и народа крестьянского сословия.
Экономическая политика в отношении рабочего сословии должна
идти в том же направлении: создания сберегательных касс
взаимопомощи, ссудных, кредитных и акционерных обществ, в том числе
домовладельческих, средствовладельческих, артельных, цеховых,
заводских, фабричных, а также производственных, кустарных,
промысловых, сбытовых и т. п. кооперативов, обществ и товариществ.
Огромных усилий потребует восстановление и промышленно-
мастерового сословия, и торгово-купеческого, и мещанского, и
служилого, и казаческого, и творческого, и военного сословий. Стоит
подумать и о судьбе несчастного дворянского сословия, сыгравшего
огромную роль в созидании Российского государства. Ясно, что и оно
подлежит восстановлению на новых условиях и в новом качестве. Так
пойдет возрождение сложно-сословного социального строя нации и
народа, без которого Верховная власть не в состоянии поддерживать их
творческую связь с собою и вести благоустройство государства. Так
восстановится голос "земли" как выражение социальных групп. Так и
исчезнет социальный слой "политиканов".
И не надо пугать русских об отходе к "капитализму"! Российская
экономика должна быть не "капиталистической" и не
"социалистической", а сложной, многоукладной, разносторонней,
самоудовлетворяющей и завершенной, то есть из установленных нацией и
народом сочетанных долей государственной, общественной, общей и
личной ее отраслей. Она должна опираться на восстановленную
национальную финансово-кредитную систему, в основу которой будет
положен подлинный русский рубль, не подлежащий умышленному
обесцениванию и оскорблению. Тем более дальнейшее поддержание
коммунистических режимов в Азии, Африке и Америке, разорительное
"кормление окраинных собратьев" выбрасываются на свалку истории и
признаются антинациональными. И пусть все эти принципы
национальной экономики растекутся на всех россиян, на все нации и
племена, проживающие в Великой России, но при одном условии: русская
нация не только выступает равноправной среди других наций и племен,
но и признает себя временно, пока не оклемается, в условиях "роздыха",
"поправки", "вспомоществования", то есть экономического
благоприятствования. Не оправится русская экономика, не выздоровеет
экономика и других наций и племен, входящих в состав России: она
покатится в пропасть. В том и заключается на современном этапе
надэкономическая политика России.
Одной из главных забот Российского государства и его
Верховной власти является прекращение 70-летней разорительной
территориальной политики, тяготеющей над ним.
Вспомним, что государство обязано поддерживать, если оно